2021年中關村示範區科技型小微企業研發費用支援資金6月15日申報通道已經開啟。什麼企業可以申報?在哪申報?申報時都需要提供什麼材料?為了讓企業順利地完成資金申報,小編整理了操作中的常見問題,一一進行解答,申報流程不再迷茫。
政策申報基礎條件和流程操作問題
中關村示範區科技型小微企業研發費用支援政策、2021年申報通知和相關解讀材料在什麼地方可以看到?
2021年中關村示範區科技型小微企業研發費用支援資金申報通知請從以下網址查詢:
http://zgcgw.beijing.gov.cn/zgc/zwgk/tzgg/10989846/index.html;通知附件中包含了相關政策文件原文。
申報解讀和操作指南請從以下網址查詢:
http://zgcgw.beijing.gov.cn/zgc/zwgk/zcfg18/sfqzcjd/10998494/index.html。常見問題解答請參見本文。
公司成立時間在2016年之前可以申報嗎?
不可以。企業須是2016年1月1日(含)以後註冊成立。
公司註冊地在示範區內,但不是國高新企業或村高新企業,是否可以申報?
不可以。企業須是註冊在中關村示範區內的國家高新技術企業或中關村高新技術企業。
沒有中關村高新技術企業證書但有國家高新技術企業證書,可以申報嗎?
註冊在中關村示範區內的國家高新技術企業可以申報該支援項目,企業若無法確認註冊地是否在中關村示範區內,可撥打諮詢電話:57037603、57037876、88827016、88827017,進行查詢。
2020年公司人員一直在變動,個別月份的員工數量超過了100人,是否可以申報?
申報企業從業人員數量須在100人(含)以下,人員數量計算方法為2020年每個月末人員數的平均值。
企業2020年營業收入超過1000萬但不足2000萬元可以申報嗎?
可以申報。自2020年起,政策規定的企業年度營業收入要求調整為不超過2000萬元(含)。
企業2020年營業收入數據主要看哪的數據?
企業2020年營業收入數據以企業提交的財務報表(或審計報告)、稅務系統導出的企業所得稅年度納稅申報表主表的數據為準。
企業2020年營業收入為0,納稅也為0,對申報該政策有影響嗎?
2020年營業收入為0元或納稅為0的企業可以申報。
政策要求2020年度研發費用需要20萬元(含)以上,這個研發費用以哪個數據為準?
企業研發費用金額以企業所得稅年度納稅申報表中的研發費用加計扣除優惠明細表(A107012)上數據為準,具體為允許加計扣除的研發費用總額,即該表第(47-48-49)項的值須大於或等於20萬元。
公司一定要完成稅務部門研發費用加計扣除優惠申報才能申請該項補貼嗎?未申報研發費用加計扣除的企業自己找事務所做研發投入審計行不行?
企業須完成稅務部門研發費用加計扣除申報才能申請研發費用補助,事務所出具的企業研發投入審計報告不作為支援依據。
企業信用正常,但法人有不良信用記錄,是否影響企業申報?
申報企業和法定代表每人平均須無不良信用記錄,否則不能申報研發費用補助支援。
申報該政策成功後,公司能獲得多少資金補貼?
符合條件的企業,經過數據和材料審核後,按照審定的2020年度研發費用金額,研發費用在20萬元(含)至100萬元的,按不超過5%的比例給予補助。研發費用高於100萬元(含)、不足500萬元的,按照每家不超過10萬元給予補助。研發費用高於500萬元(含)的,按照每家不超過20萬元給予補助。根據預算安排和申報審核整體情況,確定對企業的具體支援額度。
企業申報的研發費用金額會被審減嗎?
企業提交的數據和材料通過初審後,將重點對企業的研發費用和相關備查材料進行審核,要件不完備、不符合規定、核算錯誤、超出稅務研發費用加計扣除優惠明細表填報金額等的相關費用將被核減。
在哪進行政策申報?
企業通過中關村企業統一申報服務平臺進行線上申報。申報單位登錄我委網站(http://zgcgw.beijing.gov.cn),點擊“項目申報”欄目下的“服務平臺”,進入“中關村企業統一申報服務平臺”;或直接輸入網址http://zhfw.zgcgw.beijing.gov.cn/user/newlogin.do,進入“中關村企業統一申報服務平臺”進行申報。申報企業註冊或登錄後,在“用戶中心”中填寫申報單位基本資訊,在申報系統中選擇“科技型小微企業研發費用支援資金項目”,逐項填寫企業基本情況表、研發費用表、技術創新和經營發展情況表,並上傳相關材料,確認無誤後提交,完成政策申報。
企業線上填報時間是什麼時候?
企業線上申報時間為2021年6月15日10時至2021年6月30日17時,為期兩周。不接受線下申報。
“中關村企業統一申報服務平臺”的賬號密碼忘記了,網頁窗口顯示存在異常,怎麼辦?
請務必使用360瀏覽器(極速模式)進行平臺登錄和數據填報,避免出現顯示和功能異常。賬號密碼遺忘可聯繫技術支援,查詢賬號或重置密碼。技術支援電話:88828965、88828967。
企業申報數據和資料線上提交後,是否還可以退回修改?
企業線上提交申報數據和資料後,不能自行取回修改,直接進入初審環節。初審不合格企業的申報將被退回,並以短信和郵件方式告知企業。因填報誤差或要件不全被退回的企業,可有一次修改完善機會,須在5個工作日內完成修改並再次提交,逾期未提交視為放棄申報。二次初審仍未通過的企業,將無法進入後續審核環節。通過初審,進入研發費用正式審核環節後,將不再允許退回修改。整個工作過程中,不接受線下提交、補充數據和材料,請企業務必確認所填數據和材料準確無誤後,再點擊確認提交按鈕。
公司申報提交後,在哪能夠看到審核進度?
在“中關村企業統一申報服務平臺”的申報系統中,能夠查詢到企業申報狀態和審核進度。
企業最終是否獲得支援在哪查看?
支援企業名單確定後,將及時在市科委、中關村管委會官方網站上公示,請企業關注我委官網。申報系統中只顯示審核進度,不顯示審定的最終結果,請以官網公示結果為準。
補貼資金會發到哪?還需要開戶嗎?
在公示期結束後,將及時向無異議企業撥付支援資金,款項直接撥付至企業預留的銀行賬戶中,請務必確保銀行開戶行、公司全稱、賬號填寫準確。公司全稱中包含括弧的,需注意銀行預留公司全稱為全形還是半角輸入,賬號之間無空格。
研發費用相關問題
除了要提前申報稅務研發費用加計扣除外,還需要請事務所出具研發費用審計報告嗎?
企業須辦理完成2020年度稅務研發費用加計扣除優惠申報。企業不需要請事務所出具研發費用審計報告。
要求提交的《企業所得稅年度納稅申報表》是從稅務系統導出嗎?蓋章掃描版需要全套上傳嗎?
《企業所得稅年度納稅申報表》是從北京市電子稅務系統導出,電子版需要全套上傳,蓋章掃描版只需上傳封面、基礎資訊表、主表和研發費用加計扣除優惠明細表(A107012)。
要求企業提交的研發費用加計扣除主要備查材料,有具體要求和模板嗎?模板從哪下載?
按照《企業所得稅優惠政策事項辦理辦法》(國家稅務總局公告2018年第23號)及後附《企業所得稅優惠事項管理目錄(2017年版)》的相關要求,企業需要提交相關研發項目計劃書和立項決議文件、研發機構編制和人員情況、經科技主管部門登記的委託和合作研發合同、研發人員和研發儀器設備(無形資産)費用分配説明、集中研發項目情況、“研發支出”輔助賬及匯總表等七類備查材料。為幫助企業更好的準備備查材料,我們細化了備查材料要求,製作了相關表單樣表,併發布了相關解讀,請從以下網址查詢:
http://zgcgw.beijing.gov.cn/zgc/zwgk/zcfg18/sfqzcjd/10998494/index.html。相關表單樣表可從申報系統內或該網址文末下載。
備查材料中,自主、委託、合作研究開發項目計劃書和企業有權部門關於自主、委託、合作研究開發項目立項的決議文件怎麼準備?
請在申報系統內下載全套表單樣表,找到《自主、委託、合作研究開發項目計劃書和企業關於自主、委託、合作研究開發項目立項的決議文件表(參考樣式)》,據實填寫,並在申報系統對應位置上傳該表的excel電子版和蓋章掃描版。同時,將相應計劃書和立項決議文件蓋章掃描,上傳至申報系統的對應位置。
備查材料中,自主、委託、合作研究開發專門機構或項目組的編制情況和研發人員名單如何準備?
請在申報系統內下載全套表單樣表,找到《自主、委託、合作研究開發專門機構或項目組編制、研發人員名單和費用分配説明表(參考樣式)》,據實填寫,並在申報系統對應位置上傳該表的excel電子版和蓋章掃描版。如果研發人員還從事非研發工作的,須據實測算該人員從事研發活動的工時佔比,並據此比例核算該人員費用應計入研發費用的額度,填列在相關研發輔助賬內,並在輔助賬摘要中寫明研發人員姓名、費用支出事由等關鍵資訊。該表未列示人員的支出不得計入相關研發輔助賬。
備查材料中,經科技行政主管部門登記的委託、合作研究開發項目的合同指的是什麼?合同需要上傳嗎?
納入研發費用支援範圍的委託、合作研發項目的合同須經科技行政主管部門登記備案。合同由賣方或買方進行登記均可。在京登記事宜請按照北京市技術市場管理辦公室相關要求辦理,參見北京技術合同網上登記系統:
http://210.76.97.49/Advanced/index.jsp。在京外登記的,請諮詢當地科技行政主管部門。企業須上傳已登記合同的掃描件,掃描件字跡清晰、內容完整,備案號、主管部門簽章、合同簽訂雙方簽章等須完備。此外,請從申報系統內下載全套表單樣表,找到《經科技行政主管部門登記的委託、合作研究開發項目合同登記表(參考樣式)》,如實填報,並在申報系統對應位置上傳該表的excel電子版和蓋章掃描版。
備查材料中,從事研發活動的人員(包括外聘人員)和用於研發活動的儀器、設備、無形資産的費用分配説明(包括工作使用情況記錄及費用分配計算證據材料)該怎麼準備?
該項備查材料中,關於研發人員的相關要求和材料準備方式已經在本文問題:“備查材料中,自主、委託、合作研究開發專門機構或項目組的編制情況和研發人員名單如何準備?”的解答中説明,按要求填報《自主、委託、合作研究開發專門機構或項目組編制、研發人員名單和費用分配説明表(參考樣式)》即可。關於研發儀器、設備和無形資産,請在申報系統內下載全套表單樣表,找到《用於研發活動的儀器設備、無形資産的費用分配説明表(參考樣式)》,據實填寫,並在申報系統對應位置上傳該表的excel電子版和蓋章掃描版。如果儀器設備和無形資産還用於非研發活動的,須據實測算該儀器設備或無形資産用於研發活動的工時(機時)佔比,並據此比例核算該儀器設備或無形資産應計入研發費用的折舊或攤銷額度,填列在相關研發輔助賬內,並在輔助賬摘要中寫明儀器設備或無形資産名稱、事由等關鍵資訊。該表未列示的儀器設備或無形資産的折舊或攤銷不得計入相關研發輔助賬。
備查材料中,集中研發項目研發費決算表、集中研發項目費用分攤明細情況表和實際分享收益比例等資料該如何準備?
請在申報系統內下載全套表單樣表,找到《集中研發項目研發費決算、分攤明細、實際分享收益情況表(參考樣式)》,據實填寫,並在申報系統對應位置上傳該表的excel電子版和蓋章掃描版。特別提醒,該表須經組織集中研發的集團公司蓋章,否則相關支出不能納入支援範圍。
備查材料中,“研發支出”輔助賬及匯總表該如何準備?
請在申報系統內下載全套表單樣表,找到相關“研發支出”輔助賬及匯總表,據實填寫,並在申報系統對應位置上傳相關輔助賬和匯總表的excel電子版和蓋章掃描版。
各“研發支出”輔助賬必須是日記賬嗎?
輔助賬的費用明細可以逐日逐筆登記,也可定期匯總登記;可以按照實際情況擴展研發支出明細,但不得合併明細。不得將多個主體或事項的費用合併登記,例如,不得將多名研發人員的人工費用合併登記;費用合併登記的,要合理、清晰。
各“研發支出”輔助賬每筆記錄的摘要一定要填嗎?
摘要是對該筆費用支出事項和原由的重要説明,每筆費用必須仔細填寫摘要。摘要內容含糊不清、無法確認具體支出事由的,將被核減。
備查材料中,自主、委託、合作研究開發項目計劃書和企業有權部門關於自主、委託、合作研究開發項目立項的決議文件怎麼準備?
請在申報系統內下載全套表單樣表,找到《自主、委託、合作研究開發項目計劃書和企業關於自主、委託、合作研究開發項目立項的決議文件表(參考樣式)》,據實填寫,並在申報系統對應位置上傳該表的excel電子版和蓋章掃描版。同時,將相應計劃書和立項決議文件蓋章掃描,上傳至申報系統的對應位置。
各“研發支出”輔助賬中,研發人員人工費用怎麼做記錄?
各輔助賬中的人工費用須每人按月填列,並在摘要中註明研發人員姓名、事由等關鍵資訊,例如:張三,3月五險一金等。不得將多個人員的相關費用合併計入輔助賬,且務必確保計入輔助賬的人員是《自主、委託、合作研究開發專門機構或項目組編制、研發人員名單和費用分配説明表》內的人員,否則相關人員費用將被核減。除從事研發活動外,還從事生産、銷售、管理等非研發活動的人員,相關費用須按照《自主、委託、合作研究開發專門機構或項目組編制、研發人員名單和費用分配説明表》填列的該人員從事研發活動的工時佔比核算。
各“研發支出”輔助賬中,儀器設備、無形資産折舊和攤銷費用怎麼做記錄?
各輔助賬中的儀器設備、無形資産折舊或攤銷費用須每件儀器設備、無形資産單獨填列,並在摘要中註明設備名稱等關鍵資訊,例如:ABI Ion Proton二代基因測序儀等。不得將多項儀器設備、無形資産的相關費用合併計入輔助賬,且務必確保計入輔助賬的儀器設備、無形資産是《用於研發活動的儀器設備、無形資産的費用分配説明表》上的儀器設備、無形資産,否則相關費用將被核減。研發、生産等共用的設備,其折舊或攤銷費用額須按照《用於研發活動的儀器設備、無形資産的費用分配説明表》填列的用於研發的工時(機時)佔比核算。
公司的委託研發項目都是以合同款方式付給乙方,委託研發輔助賬中,研發人員人工費、直接投入費用、折舊費用、攤銷費用等還需要填寫嗎?是不是填最後“七、委託外部機構或個人進行研發活動所發生的費用”就行?
委託研發需要區分委託雙方是否存在關聯關係。雙方不存在關聯關係的,已經實際支出並做費用化處理的委託費用直接計入“七、委託外部機構或個人進行研發活動所發生的費用”即可,計入額不得超出實際支付金額和合同約定金額;已簽訂委託合同但未實際支付款項的,不得計入。委託雙方存在關聯關係的,須列示研發人員人工費、直接投入費用、折舊費用、無形資産攤銷費用、新産品設計費、其他相關費用等,不得直接計入“七、委託外部機構或個人進行研發活動所發生的費用”,否則將予以核減。存在關聯關係的,須在項目計劃書和決議文件中明確體現,關聯關係應按照稅法的相關規定判定。
本年研發費用資本化處理的,還能納入補貼範圍嗎?
本年研發費用按照資本化處理的,只能將形成的無形資産的本年攤銷部分計入補貼範圍,即本年攤銷部分填列在研發費用加計扣除優惠明細表“四、本年形成無形資産攤銷額”的部分。
企業一定要提供地市級(含)以上科技行政主管部門出具的鑒定意見嗎?
企業如果已取得地市級(含)以上科技行政主管部門出具的鑒定意見,相關鑒定意見作為資料留存備查,暫不用上傳申報系統。
還需要像往年一樣上傳研發人員聘用合同、工資流水、設備購置發票、會計憑證等材料嗎?
只需要按照要求上傳研發費用加計扣除備查材料,不用上傳研發人員聘用合同、工資流水、設備購置發票、會計憑證等材料。
輔助帳匯總表是每個研發項目填一行嗎?
輔助帳匯總表按照每個研發項目進行匯總填列,每行的項目名稱需要與對應項目輔助賬中所填名稱一致,值須與對應項目輔助賬每列合計值保持一致。
公司全部是自主研發,不涉及委託研發、聯合研發和集中研發,有些涉及委託研發、聯合研發和集中研發的指標和材料上傳是必填項,怎麼辦?
企業不涉及的研發組織形式,相關指標和字段填寫“0”或“無”,相應材料上傳位置只需要上傳空表或空文檔即可。各表單中,企業不涉及的其他指標或字段,相應位置也填寫“0”或“無”。
其他問題
除了研發費用相關材料要上傳,還有哪些材料需要上傳?
除研發費用相關材料外,企業還需要上傳企業營業執照副本、國家高新技術企業或中關村高新技術企業證書蓋章掃描件、數據資料真實性及補貼資金使用承諾函簽字蓋章掃描件、《北京市社會保險個人權益記錄(單位繳費資訊)》(須逐月導出)、加蓋公章的2020年度財務報表或財務審計報告掃描件(未進行財務審計的,出具年度財務報表即可)、企業銀行賬戶開戶憑證掃描件(戶名必須與申報企業名稱一致)等相關材料。
還會到企業實地核查嗎?
按照程式,將抽取部分企業,進行實地核查,重點檢查企業研發活動真實性,核查備查材料真實性、完備性和有效性,現場核查將不僅限於查看已上傳資料原件,還會查驗相關賬務、研發人員聘用合同、工資發放銀行回單、儀器設備實物、設備購置協議和發票、相關費用票據、會計憑證等材料。被抽中實地核查的企業須配合開展核查工作,不配合核查的,不能予以支援。
是否有指定的政策申報代理機構?
市科委、中關村管委會從未指定、授權或委託任何機構和個人從事2021年中關村示範區科技型小微企業研發費用支援資金申報的相關培訓、代理申報等活動,機構和個人的此類活動與本項目無關。
對材料造假的公司會怎麼處理?
申報企業應對填報的數據資訊及相關材料的真實性、準確性、合法性負責。存在故意騙取套取財政補貼資金行為的,一經查實,追回補貼資金和産生的利息,予以公告,並記入科研信用記錄。涉嫌違法違規的,移送相關部門處理。
諮詢電話是什麼?什麼時間可以諮詢?
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