原標題：大興國際機場臨空經濟區全面啟動實施“鳳凰展翅”帶動經濟騰飛
9月25日，大興國際機場運營滿一周年。這座以“鳳凰展翅”之姿聞名於世的新機場，不僅已日漸成為本市另一大航空樞紐，更將帶動城南經濟騰飛。從市發展改革委獲悉，目前，大興國際機場臨空經濟區已全面啟動實施，自貿試驗區、綜合保稅區等重點功能區順利推進，自貿區創新服務中心、臨空區發展服務中心等一批重大項目落地開建。
臨空經濟區包含三大功能區
臨空經濟區究竟怎麼建？頂層設計至關重要。為此，京冀兩地政府攜手共同編制臨空經濟區總體規劃，避免同質競爭。2019年9月，北京市和河北省正式批復了《北京大興國際機場臨空經濟區總體規劃(2019-2035年)》，標誌着大興國際機場臨空經濟區邁入了實質性建設階段。
根據規劃設計，臨空經濟區將包括服務保障區、航空物流區和科技創新區3個功能片區。其中，航空物流區重點承載航空物流、電子商務、綜合保稅、國際會展、航企服務等功能；科技創新區重點承載航空導向的研發創新、科技孵化、高端製造、科技金融等功能；服務保障區重點承載航空科教、特色金融、休閒娛樂、科技創新服務等功能。
值得一提的是，臨空經濟區大興片區明確構建“1+2+2”的産業發展體系，即以生命健康為引領産業、以樞紐高端服務和航空保障為基礎産業、以新一代資訊技術和智慧裝備為戰略儲備産業。2020年4月，大興片區管委會發佈了《北京大興國際機場臨空經濟區(大興)建設發展三年行動計劃(2020-2022)》。
自貿區、綜保區順利推進
重點功能區是臨空經濟區建設的關鍵。2019年8月31日，中國(河北)自由貿易試驗區大興機場片區掛牌成立，成為我國首個跨省級行政區域設立的自貿試驗區。大興機場片區總面積19.97平方公里，其中，北京片區面積9.97平方公里。
為加快自貿試驗區建設，市商務局印發《中國(河北)自由貿易試驗區大興機場片區(北京大興)實施方案》和《中國(河北)自由貿易試驗區大興機場片區(北京大興)第一批制度創新清單》(81條)。目前，第一批制度創新清單(81條)已落地過半，為自貿試驗區發展提供制度支撐。下一步，將儘快推動河北自貿試驗區大興機場片區(北京大興)第一批制度清單全面落地，並推動第二批制度清單研究工作；結合國家服務業擴大開放綜合示範區的獲批、北京自貿試驗區的獲批和綜合保稅區的申請，並根據臨空經濟區産業發展需求，成熟一批、推出一批産業創新政策。
另一大重點功能區——北京大興國際機場綜合保稅區也正推動建設。2019年，京冀兩地聯合報請國務院設立北京大興國際機場綜合保稅區。北京、河北、首都機場集團兩地三方擬搭建共同平臺，推動綜合保稅區的建設和管理，為全國建設跨行政區域的綜合保稅區，提供可借鑒可推廣的經驗。
一批重大項目落地開建
金秋時節，位於北京自貿區範圍內的自貿區創新服務中心項目建設現場熱火朝天，建築主體已初現輪廓。“這一項目未來將重點服務生命健康産業及金融服務産業落地，用地約10.88公頃，建築面積約7萬平方米，總投資4.4億元。”大興片區管委會規劃建設處負責人吳士誠介紹。儘管項目仍在建設中，但已吸引了中國銀行、中國工商銀行、中國農業銀行等金融機構，以及上海細胞存儲與轉化、何氏眼産業集團項目等生命健康産業項目入駐。
自貿區創新服務中心項目只是臨空經濟區重大項目順利推進的一個縮影。除這一項目，位於臨空區東片區的綜保區一期也已開工建設，總佔地面積約2.95平方公里，其中北京部分約1.04平方公里，一期將建設市政道路、週邊配套市政能源管線和場站等，為綜保區封關運作提供必備的基礎設施保障。
此外，物流企業順豐將在非保物流區內建設佔地約295畝、建築面積約21萬平方米的高品質物流項目。目前，順豐項目規劃綜合實施方案已獲批。
臨空區發展服務中心也已開工建設。該項目位於機場紅線內，距航廈西北側1.2公里，佔地60畝，建築面積18萬平方米，總投資20億元，是2022年北京冬奧會重點配套項目。(趙語涵)
