主持人：各位观众大家好，欢迎来到投资北京会客厅，我是主持人馨桓。投资北京会客厅，是由北京市投资促进服务中心打造的，旨在为北京市投资促进部门与产业主管部门、各区分管产业发展部门、各区招商引资机构、知名企业等机构组织之间搭建一个合作和交流的平台。今天的节目当中呢，我们也是非常荣幸的邀请到了北京市门头沟区区委常委、副区长曹子扬来到我们的节目当中。首先的话，欢迎曹区来到节目当中，跟直播间的朋友们来打个招呼。
曹子扬：好！直播间的朋友们，大家上午好，主持人好，我是门头沟区政府副区长曹子扬，分管产业工作，欢迎大家来到京西做客！我来为大家推荐我们门头沟产业发展的资源和优势。
主持人：再次欢迎曹区来到我们的节目当中，其实我们近些年都知道，门头沟区的发展可以说是非常的迅速，有越来越多的投资人到门头沟区去考察项目。您能从比如说我们整体的门头沟区的介绍，来跟我们分享一下它的一些优势和特色吗？
曹子扬：好，主持人好。门头沟区应该说有1448平方公里，有着丰厚的生态环境资源、人文历史资源和科技文化发展的资源。单霁翔先生前不久在新闻发布的时候曾经提到，门头沟区是北京历史文化资源最密集、最具代表性和典型性的区域，同时，门头沟区从我们感受到的，对于社会方方面面来门头沟区发展的，应该说是有五大发展优势吸引了各方的宾朋。首先，门头沟区应该说是有城区的位置，它的新城就地处长安街延长线边，距离天安门只有21公里，半个小时就可达到中关村核心区，还有金融街商务区等北京经济功能区，它优越的位置和便利的交通为员工大大减少了通勤的成本。第二个是应该说门头沟区有郊区的成本，它距离城区非常的近，这里也拥有高品质的空间。在产业发展的过程中，它又没有中心城区那么拥挤，我们近期也在长安街边的产业空间上进行梳理，我们也惊喜地发现，我们有550万平方米的产业空间，应该说这大大提升了企业在门头沟区工作的感受度。第三应该说我们门头沟区有新区的机遇。目前，我们区也紧紧抓住中关村门头沟园这个发展的引擎，聚焦人工智能、超高清的计算视听以及心血管领域的医疗器械三大产业，着力打造长安街边专精特新的产业集群。第四点，我们感受到的应该是门头沟区有景区的环境，这里永定河的山峡段一百多公里蜿蜒，都是在我们门头沟区流淌，永定河也是我们北京的母亲河。同时我们不仅拥有灵山、百花山、妙峰山等自然景观，和丰富的动植物资源，也拥有着潭柘寺、戒台寺等享誉中外的名胜古迹，更是拥有118项非物质文化遗产。同时，我们门头沟区还是不可移动文物数在全市是最多的一个，556处！我觉得第五点，还应该说是我们门头沟区不仅有前面四个方面的特点，同时我们还有老区的热情。因为我们门头沟区也是地处太行山山脉，作为近代无论从抗日战争和解放战争中，我们都是革命老区，拥有着根深蒂固的红色文化的基因，同时历史上也曾是北京重要的商道和中转站，这种浓厚的亲商重商的传统文化基因也一直延续到今天。新的时代，门头沟区从提高速度、温度、安全度、便利度、发展度等五度方面，全面打造我们的营商环境。另外我们也对社会承诺，对企业、园区的企业也承诺，我们要做到十个不打扰、十个必上门，为落户企业提供更精准、更高效、更全面的服务。
主持人：确实，像您刚刚提到的我们门头沟区有老城区的热情。民间流传一句话叫“先有潭柘寺，后有北京城”，那潭柘寺就在门头沟区，同时呢，门头沟区的产业发展近年来也是不断壮大，而且是聚焦科技创新，可以说是新老结合、共同发展、齐头并进，刚刚您也提到了三大产业分别是人工智能，还有心血管领域的医疗器械，以及超高清视听这三大领域。那您能否给我们去介绍一下这三大产业在门头沟区目前的发展情况是什么样的？
曹子扬：好的，我们门头沟区中关村园实际上是北京长安街边唯一的中关村园，虽然面积不大，但是很紧凑，产业发展空间弥足珍贵。特别是近年来，我们坚决贯彻生态立区、文化兴区、科技强区的发展战略，已经初步形成了以阜外、央视、泰格为龙头，精雕、百洋为代表的，这些长安街边专精特新的产业集群，正在着力发展人工智能、心血管领域医疗器械的产业，以及超高清计算视听三大产业。我们在产业发展的过程中，应该是做到了进一步的聚焦。首先是擦亮了京西智谷的名片，打造AI产业集群，在算力基础设施建设层面，我区大力推进算力的扩容，我们门头沟区与中发展、联通，还有华为等相关的、大的头部企业联合建成了，目前来讲，在全市应该是最大的自主创新公共算力服务平台，被科技部批复为国家新一代人工智能公共算力开放创新平台，并获市经济和信息化局颁发的算力伙伴称号，成为一廊四极首都地区算力供给体系中的京西重要一极，致力打造E级智能算力高地。目前京西智谷已经上线了500P自主创新的开放性的算力平台，同时，我们正在和首都在线、滴普、包括京能，以及联通，在深度的合作，我们计划年底在自主创新的异构算力集群方面，我们将扩容至3000P，这也是我们产业发展强大的动力引擎。同时，在数据平台的建设层面，我们区打造一系列的数据共享平台。这里我们与北数所合作挂牌成立了数据资产的服务中心，围绕数据资产的服务，开展数据资产的登记、评估、入表以及融资服务等创新业务，同时，我们探索并拓展了产业+数据、数据+场景数据+应用的创新发展模式，以及数据资产价值的实践路径，并联合北京市知识产权局成立了全国首个实体化运行的算法登记服务中心，这里也集算法模型的展示、交易撮合、技术支持、产业服务以及法律服务等功能于一体，为人才、企业提供算法的交易，还有成果的展示、交流以及推广和创新。同时，我们近期北京市经济和信息化局数据基础制度先行区，也在前面三个区的基础上向我们门头沟区进行了扩区，我们也举行了揭牌仪式。在揭牌仪式上，我们北京市的人工智能安全与治理实验室也正式挂牌落地，这也是跟中科院自动化所以及工信部信通院相关专业机构进行合作，这标志着我们门头沟区正在迈向数字驱动发展的新阶段。另外，在垂类大模型生态的构建层面，我们区推动了多个大模型的落地，与阿里、科大讯飞、360、京东等等领军的互联网企业，我们都签订了相关的备忘录。同时，我们也签约并引入落地了像智谱清言、紫东太初、智子引擎等大模型的赋能创新中心，并基于多层次的模型平台发布了教育、文博、气象、医疗、健康、数字视听等多领域的场景。目前，我们已与北京市气象局共建了极端天气大模型，因为大家也知道，去年我们门头沟区经历了特大山洪暴雨引发的灾情，也得到了社会各方面对我们广泛的关注和支持，在这儿呢也向大家表示衷心的感谢！我们门头沟区也是结合这次灾情，我们把数据的集群，特别是气象数据的集群进行了收集，所以在这个领域里进行探索和实践。同时，我们在推动气象垂类大模型的基础上，我们与央视界，也就是中央广播电视总台的央视界项目正式落户在我们京西，就在永定河畔、在新首钢园。目前我们诠释了两园一河，正在推动的过程中，这也是一个标志性的建筑。我们共同也在多模态的内容审核大模型方面，现在取得了积极的突破。同时我们也与医渡云共建了医疗多场景的大语言大模型等等。我们开展了许许多多垂类的产业上面模型应用的探索，另外，也跟主持人和观众朋友们介绍我们前一阶段也是在7月30号，也成功在我们自主创新的国家自主创新的算力平台上诞生了我们文生视频的大模型，也是潭柘智空这也是我们引以为自豪的，可以通过这一版Sora文生视频生成的过程中看到我们京西美丽的山川，看到我们京西的历史文化遗存，也通过这种宣传，希望更多社会各界以及企业了解京西、关注京西。
主持人：确实我们平时在工作繁忙之余没有时间出门的时候，可以通过刚刚您说到的潭柘智空，我们去领略一下门头沟区这样的风光。当然这仅仅是一个举例子，您刚刚说到的一个具体的案例，我们肯定还有方方面面的一些应用场景，我们也期待这些应用场景未来能应用到不同的产业领域当中去。除此之外的话呢，我们产业的发展，企业的不断生长壮大，其实也离不开咱们的政策支持。我想从政策的角度，曹区长能不能给我们去分享一下门头沟区有哪些利好我们企业的政策，或者说帮助我们企业发展的政策？
曹子扬：应该说企业的成长需要社会各界方方面面的支持，刚刚闭幕的党的二十届三中全会里面，也对构建全国统一大市场、构建公平竞争的环境、对我们进一步规范市场的行为方面提出了更高的要求。但是，我们在工作的推动中如何更好的去对企业进行服务，应该说是我们永恒的探索和不懈追求的更高的目标。这里我们可以向社会各界介绍在我们门头沟产业发展，一方面可以享受国家和市级政策红利的叠加，我们也数了数，有多区的多个，不是其他的区，是有多个在我们区内的市、区政策红利的释放。首先，我们门头沟区中关村园是中关村国家自主创新示范区，我们享受一区十六园的政策。另外，我们地处的位置也是两河一园里，新首钢园里面的新首钢的高端协作配套区，我们可以享受新首钢高端协作配套区的相关首都高端人才创新发展的政策。另外门头沟区，我们在2020年关闭最后一个煤矿以后，我们也获得国家发展改革委的支持，是国家发展改革委命名的京西产业转型升级示范区，我们可以享受到相关的政策。同时现在还是在服贸会期间，我们会进一步释放我们北京两区建设的红利。再有，我们也是国家发展改革委纳入到太行山革命老区扶持的范畴，我们也可以享受到革命老区的扶持政策，这是在市、区和国家层面政策的支持。另外，从我们自身来讲，也是主动作为，我们制定了支持我们三大产业相关系列的政策。刚才重点在前一环节给主持人介绍和观众朋友们介绍了，我们发展人工智能产业发展的相关情况，同时我们在发展人工智能产业的过程中，我们在9月1号，也在中国的心脏大会上，刚刚被市科委命名和揭牌，我们是中关村门头沟心血管创新医疗药械的特色产业园，这里我们可以也依托阜外国家心血管中心这种重点实验室、基础研究的科研平台。同时，依托我们区落户的在医药成果转化的头部企业，百洋医药集团成果转化的平台。另外，我们自身还有精雕的工业母机+遨博的具身智能支撑的平台，还有我们还是华润+同仁的运行平台，在这儿也是进一步的补充一下我们产业的丰富。所以这些平台也可以对于企业的发展形成产业链互相的补足，为产业发展的韧性提供基础性平台的支持。另外，我们在发挥三大产业优势的过程中，我们还统领性的出台了门头沟区促进高质量产业发展的，我们叫门高七条。这里对于来到我们门头沟区，来到我们中关村门头沟园的企业，无论是从创新的研发、科技孵化，还有专业市场的平台培育方面，我们都有相关工作的支持。另外，我们对于在门头沟区发展的相关企业，我们也进行促进我们绿色、高质量产业发展的评级和认定。只要对我们发展趋势，有经济发展趋势，有扰动和对我们经济发展趋势起到支持的，我们会进一步从绿色、智能、数字化转型方面给予多维度政策的支撑和支持。同时，我们还通过设立现在目前政府性引导基金的支持、融资的贴息，还有金融的配套相关等支持政策，鼓励各类的企业在京西发展的过程中对他们进行赋能。同时对于重点企业、重点人才，我们还给予围绕着生活保障，还有相关的产业发展，如何降低企业发展成本方面，给予多项政策性的支持。重点的我们还会对各类市场主体的发展创新，我们设计相应的创新创业孵化仓，通过我们社会多维度的、全链条的、全生命周期的产业发展的关注和支持，我们进行这种产业在京西发展的呵护。另外，我们还有系列的配套，我们是政策的组团较多，也是多维度、全方位、无死角地进行支持，我们配套的还有京西人工智能大模型产业创新发展的三年行动计划，以及门头沟区算法人才十条，这里面将从场景开放、生态体系建设、创业空间、算力支持还有算法交易等方面，为人工智能企业发展提供继续的蓄力和支持。
主持人：这个太棒了，您刚才提到的整个产业链其实对于我们企业来讲都是非常有帮助的。只要产业在门头沟区，在产业的聚集区，其实他想找到任何一个跟他企业上下游相关的伙伴或者说上下游的部门，其实他都可以很好地去做联动，完全可以不用再去其他的地方再去寻找帮助。所以我觉得这个非常棒。您刚刚也提到了这个是政策方面的一些支持，我也想替企业问一句，咱们有没有一些真金白银的支持呢？
曹子扬：主持人这个问题问得非常的好！这也是当下我们企业，特别是市场主体要极其关注的一个重点。但是为了进一步落实党的二十届三中全会关于构建全国统一大市场的相关工作要求，我们也是依法合规的、按照公平竞争的市场竞争原则，我们在跟企业探讨的过程中，发现企业对于融资的需求，应该是当下企业发展最重要的痛点。所以我们围绕这一方面，也学习先进地区的经验，发挥以投带引的产业基金的引导作用。我们成立了京西产业引导的母基金，在此基础上，我们还设立了相关的子基金，现在我们就已经设立了跟百洋医药集团联合创建的门头沟区大健康创新投资的子基金，我们子基金的第一批发行和投资，投融资工作已经全部都完成，现在正在进行第二期子基金的增资。子基金更加强调于成果的转化，更加聚焦于市场平台的需求，同时，在设立医药健康产业基金的过程中，我们现在目前在跟中发展联合快速的正在组建门头沟区京西人工智能创投的子基金，这也在快速的建设过程中。另外，对于重点产业方面，我们还在智能制造，还将在因为我们有精雕的工业母基金的中试的平台，就在我们京西。同时，我们在产业的发展过程中，可能下一步还要在小切口里面，在超高清的计算视听以及87类企业发展的过程中，我们还有专项相应的子基金逐步在跟进。这样呢，我们通过依托政府引导基金的产业带动优势，目前一批优质的企业，像夏禾、科鹏、华科先锋、瑞盖、包括一清以及首旅慧联等基金的联动，初步形成了链接式的产业上下游覆盖企业成长全生命周期的，叫做科技金融的矩阵。同时，我们还定期的开展投融资的路演活动，按投前、投中、投后三个阶段采取联投的方式，组合各种基金每月召开一次定期的联投路演会，来丰富企业投资、自我展示的场景和融资机构的发现场景。同时，在此基础上我们为了引导金融机构支持科技企业的知识产权抵质押融资发展方面，我们提升知识产权的公共服务，建设了知识产权抵质押风险的处置的资金池，通过质押贷款+投贷联动+管家式运行等全方位的服务共同推进知识产权融资落地，将知识产权变成真金白银，助力企业知产变资产、专利变红利。
主持人：这个太棒了，知产变资产、专利变红利，这一点真是我们门头沟区的一个特色，而且真的是真金白银给到了支持。那刚刚您也提到像我们的一些应用场景，其实企业在投资的过程当中，也会考虑到咱们的应用场景，从这方面咱们有一些措施吗？
曹子扬：实际上应用场景的开放，是我们区引导企业落户京西、扎根发展重要的实践方向，对于有意向在我区投资兴业的企业，我们区始终保持着开放合作的态度，为投资者提供示范应用的场景，对接相关职能部门，充分发挥应用场景在试验空间、市场需求、弹性政策等方面复合载体作用。这里我们还要提到的是，我们门头沟区政府服务指数，我们强调要大于1，也就是我们全体的各级领导都要作为服务管家主动融入到企业的需求和对接的过程中。我也是管家，也是在我们企业服务平台上进行需求性开放，如果企业对我有需求，我也会主动地带领企业去直接找到相关的部门对接场景。通过这种有效的、引导性的和有针对性的对接和发现我们充分发挥应用场景在试验空间市场需求、弹性政策等方面的复合载体作用，促进新技术、新产品、新模式的融合创新。目前我们区已经开放了智慧城市AI+政府服务、应急指挥、智慧文旅，还有智慧交通、数字视听、医药健康、智能制造等七个方面的二十多个成果。
主持人：确实，您刚刚说到的这一点，您也会作为服务管家之一，去帮助企业，跟企业进行沟通和交流，真的是拉近了跟企业之间沟通的一些距离。那除此之外呢，我们也想向您了解一下，因为在2023年的时候我们也颁布了营商环境6.0版改革方案，那咱们门头沟区在优化营商环境方面，我们有没有一些政策或者是支持？
曹子扬：优化营商环境永远在路上，市委要求我们各级干部要当好企业服务发展的店小二。门头沟区我们也始终秉持着营商环境建设一盘棋的思想，不断改革工作体制和机制，提升干部服务企业的意识和能力，以此优化我们区的营商环境。这里我们有几方面具体的实践和做法，第一个是成立优化营商环境促进中心，我们就在前不久，也就是8月29号召开的叫做政企共创、营在京西的2024门头沟区营商环境大会上，这个营不是输赢的赢，是营商环境的营，揭牌了我们门头沟区优化营商环境的促进中心，发布了门高七条的政策，还有产业营商7*24小时的服务直通热线。7*24小时就是无死角、全天候服务的直通车，全力为企业打造更优的公共营商环境，还有更专业的产业营商环境。第二个是持续深化我们政府体系的改革，现在目前我们13个区属的镇、街的政务服务中心大厅的事项进驻率已经实现了百分之百，一窗通办率也实现了百分之百。区级100个改革的事项实现证照联办，41个行业推出了一业一证相关的改革，全力实现一次性告知、一表申请、一窗受理、一网通办、一证准营，还有一码联动，最大限度降低企业市场主体准入准营的成本。第三个方面应该说我们也实施了双承诺的制度，在全市率先推出了政府、企业双承诺的融合试点，在企业承诺规范运营的基础上，我们各个执法部门的频次要求要有几何级的降低，形成了政府不添乱、企业不违规的良性循环，推出了相关的无事不扰、有事即办这种相应的呼叫机制。另外，我们从执法部门来讲呢，也通过这种技防设施的添加，开展无现场的执法到位率工作的推动，确保我们执法既达到了效果，又使企业感受到了和感知到了我们对企业营商环境的塑造和优化。同时，我们也进行了相关的考核，在企业落地，企业的门口，我们也实行执法二维码的动态监控，来感受到我们执法部门对企业最低程度的扰动，最大程度的压缩我们为市场主体服务这种外界扰动的影响，为市场主体的发展全面进行保驾护航。同时第四个方面，我们还量身打造个性化的市场服务落实营商环境，首接负责、就近牵头、缺位追责这三原则，拓宽与企业交流的渠道。通过服务包政策精准的支持，我们对87类的重点行业全面拓展业务，还有切实解决企业急难愁盼的深层次问题，建立垂直的营商服务机制，着眼产业链上下游的协同，加强与行业联盟、行业协会的合作，积极为产业发展聚集资源要素，助力我们企业强链补链。这里我们现在目前也要探讨，围绕着我们这三大产业，围绕着产业链下一步的形成，我们将建立产业生态委员会，也就是企业的事，企业做主，我们退出来当店小二。第五个方面应该说是我们要做好企业优质人才的服务保障，为重点企业的优秀人才，提供人才引进、租赁住房，还有共有产权房优先摇号、子女入学等相关的包括医疗、旅游、休闲等相关的服务保障。
主持人：确实，我们刚刚看到您在给我们介绍的过程当中，看到门头沟区。其实在我们的政策、服务、制度甚至是真金白银方面，可以说是全方位地做到了保障。那下一步的话呢，我们也想向您了解一下，咱们门头沟区在招商引资方面未来会有哪些具体的动作，从而去吸引这些企业来到门头沟区呢？
曹子扬：下一步在全市数字化引领协同推进场景化应用等重大改革的形势下，同时我们也要深入贯彻党的二十届三中全会的精神和市委相关的工作要求，我们紧紧围绕着我们区委提出的生态立区、文化兴区、科技强区的发展格局，以市场主体为中心、以降成本提效能为核心，强化全生命周期服务链的建设、激发营商环境的新优势、服务地区高质量的发展。这里我们有几方面还要进行探索和努力，一方面是持续在降低成本上继续下功夫，我们通过政策组合及国有企业的带动作用降低企业空间的成本，通过深化实施审批制度改革，降低企业实践的成本；通过基础设施建设、公共服务的不断完善，降低企业人才的成本；通过与金融机构搭建融资平台，以及开通上市绿色通道，降低企业的资金成本；通过加强法治政府的建设，已经落实有求必应，无事不扰的工作要求，降低企业的法治成本。第二方面，我们将持续在数字政务上进一步下功夫。我们将深入的优化一网通办、智能网办、智能自助等服务，推进数字政务服务的建设，丰富数字化信息空间和应用场景，实现审批的规范化、服务的标准化、公开透明化，进一步提升企业和群众办事的便利化。第三个方面，我们将持续在深化服务上下功夫。深入落实服务管家和服务包的机制，不断优化服务企业的范围，推进一企一策制度的落地。这里一企一策的制度落地更多的是从企业的需求侧为导向，我们在政策按照政策合法的、公开的这种边界，我们发挥政府职能的助力作用，同时在梳理和构建1+6+N的产业发展政策矩阵，积极建立政企三级联系人的制度，畅通正确沟通的渠道，用具体的政策措施及时回应企业的需求，帮助企业解决实际困难，提升服务的效能。我们也将通过这种机会，也请社会各界关注门头沟，也请社会各界能够监督我们，我们也将更主动地加强与广大投资者的联系和互动，不断吸纳好的意见和建议，将继续高质量发展优势和老区人民的热情，转化为优化营商环境的实际举措，与来门头沟区投资兴业的企业家合力打造京西创业的营商环境新高地。在此也诚挚地欢迎广大企业家前来我区进行实地的考察，了解门头沟、投资门头沟，实现携手发展，实现在京西的互利共赢。谢谢观众朋友们谢谢。
主持人：谢谢曹区长，今天通过您的分享，让我们再一次全方位地认识了这颗京西明珠，而且您今天在节目当中，也是给我们全面介绍了门头沟区的基本情况、产业布局、产业特色和未来的政策支持，那同时呢，也是像曹区刚刚说的那样，希望有更多的企业把目光聚焦到我们的门头沟区，在门头沟区投资兴业。
