各位观众大家好，欢迎来到投资北京会客厅，我是主持人馨桓。投资北京会客厅是由北京市投资促进服务中心为北京市投资促进部门与产业主管部门、各区分管产业发展部门，各区招商引资机构、知名企业等机构组织之间搭建的一个合作交流平台。今天的节目当中，我们也是非常荣幸地邀请到了北京市顺义区委常委、副区长徐晓俊，欢迎徐区长，徐区长跟大家来打个招呼。网上的各位朋友，大家上午好！
一、再次欢迎徐区长来到我们今天的节目当中。徐区长其实我想问一下您，在节目的一开始，您能否先给我们来简单地介绍一下顺义区的一个整体情况。
答：好的，顺义区位于北京市的东北部，距市区30公里，毗邻城市副中心，也是首都国际机场的所在地。按照北京城市总规，顺义区是首都重点平原新城，是中心城区适宜功能产业的重要承接地。顺义区的发展是从点到面的，从产业特色、产业基础来讲，抓住两区的建设契机，以“产业+园区”的方式，以政策创新和优质服务，吸引全球的人才，着力构建“智能制造”产业生态。产业发展方面，顺义区正努力勾勒3+4+1的高精尖产业新格局，聚焦以新能源智能汽车为首的三大创新产业集群，以实体产业的雄厚基础，奋力提升发展产业金融在内的现代服务业。在园区发展方面，自两区建设工作启动以来，顺义区从“产业+园区”两个维度明确“3+7+N”的工作思路，即充分发挥首都机场临空经济区、天竺综合保税区、北京中德产业园3大园区的主导作用。产业生态方面，2022年HICOOL峰会上，我面向全球发布了“海创城”规划，目前已经形成了较为完善的总体设计方案，从人才引进、城市空间、创新生态和规划落地等方面持续优化完善。企业服务方面，对于入区企业，顺义区组建了专业服务专员队伍，将为企业提供全流程贴心服务，协调对接企业服务事项，跟踪督促落实企业诉求。也欢迎大家来到顺义投资兴业。
二、好，感谢徐区长的介绍，您刚刚也提到了像我们北京市的两区建设这样一个关键词，那其实两区建设距今应该说已经有三年的时间了，我想问一问顺义区在这样的一个过程当中，它取得了哪些成绩？能不能给我们介绍一下。
答：近三年的时间里，顺义区6项改革创新实践案例纳入了全国突破性政策，5项案例纳入了全市的突破性政策，总数均排名全市的前列。形成了15项全国首创或首批试点政策，其中2个试点政策全国独有，包括跨境电商销售医药产品试点、“免税、保税和跨境电商”相衔接试点，3个案例向全国复制推广。具体是航材保税物流供应链新模式、文化保税助力文物和艺术品贸易全产业链发展模式，以及保税功能助力文化展示拍卖新业态发展。还有4个案例向全市复制推广，包括药品器械跨境贸易便利化标准化试点，文化艺术品和文物综合服务平台、依托特殊监管优势深入开展现代服务业发展模式创新和HICOOL全球创业者峰会暨创业大赛。今年以来呢，提炼形成了7个北京自贸试验区顺义组团改革创新实践案例，以及1条可复制推广的经验，争取了向更大范围复制推广，不断为首都提升跨境贸易便利化水平、催生新业态新模式进行有益的探索和尝试。
三、好，感谢徐区长的一个介绍，您刚刚也提到了我们一些可以复制和推广的成果，那其实两区建设的话呢，它有立足于特色的一个领域，我想问一下徐区长，在这个政策创新方面我们有哪些成绩，能不能帮我们来介绍一下。
答：顺义区呢围绕跨境医药、航空服务、文化贸易等优势特色领域，在探索制度创新、模式创新、服务创新、深化产业领域开放等方面持续发力。首先呢在航空领域方面，近年来，顺义区积极引导国际航空资源和高端服务功能集聚，区内的航空产业，除了各大航空运输企业外，还包含了航空零部件维修、航材交换、航材共享、航空会展等国内外航空服务企业400余家，定期航班航线数量700余条，占了全国的18%，开通了北京自贸区批复以来首条第五航权航线。在金融领域，已经聚集了民生银行总部基地、华夏基金、北京人寿等金融机构近500家，上市挂牌企业131家。推动两区建设过程当中的全国首家外商独资的保险资管公司即德国安联保险资产管理公司、全国首家外资全资控股的持牌支付公司即美国的贝宝支付（北京）有限公司、全国首家同时持有保险经纪牌照和基金销售牌照的外商独资保险经纪公司，也就是汇丰保险经纪有限公司，3家“全国首家”金融项目落地了顺义。在文化贸易方面，依托天竺综保区国家对外文化贸易基地，打造国家级的文化贸易服务平台，艺术品进口规模占到全国的三分之一，也已引进了中国文物交流中心、乐石文物修复中心、世纪先峰影视器材租赁公司等特色文化企业，利用保税优势，开展了境外艺术品保税修护等业态，促进了文化交流和海外文物的回流。在商务会展方面，自贸区顺义组团位于重点区域，集聚了像祥云小镇、欧陆广场、沃尔玛山姆会员店、新国展等高人气商业设施。未来，我们也将立足新国展一二期展会功能，推动三期建设全球领先的交往型国际生态商务区核心区，促进会展与国际商务全面融合发展。“免税、保税和跨境电商”政策衔接试点截止今年7月已经实现销售额近80亿元。在医疗健康方面，深化推进全国首创跨境电商销售医药产品试点，天竺综保区获批商务部批复的国家外贸转型升级基地侧重在医疗健康方面，医药进口规模占到全国的五分之一，疫苗进口更是占到全国的95%。国际寄递物流方面，围绕北京市建设空港型国家物流枢纽工作，顺义片区规划面积6平方公里，集聚了TNT、日本邮船、日本住友等世界500强企业，以及中外运\近铁、宅急送等国内外知名的物流企业。在科技创新方面，我们相继获批了国家双创示范基地、国家知识产权试点城市、出台创业摇篮计划等扶持政策，全区国家高新技术企业达到1743家，较五年前增长了三倍;新认定的市级科技型中小企业达到了845家，同比增长了超过200%,6家科技型企业获得北京市科学技术奖。
四、好，感谢刚刚徐区长的一个介绍，您刚其实从像非常富有顺义特色的一些特色的产业，比如说临空经济区，包括我们的生命科技，还有我们的文化、会展等等，给我们介绍的是非常的全面了。但是要知道很多企业的，其实在我们顺义区投资兴业的话，他们其实也很在乎自己的这种企业获得感，您能不能从优化营商环境和提升企业获得感这两个方面，再来跟我们简单介绍一下我们顺义区目前取得的一些成效，或者说有一些值得大家去学习借鉴的地方。
答：一个是持续强化涉企服务能力。顺义区自开设了全市首个“两区”建设“一窗通办”服务专区以来，已实现45个部门、1900余个事项的优先办理、全流程指导帮办等服务，落实自贸试验区市场主体登记确认制，进一步提升了市场主体登记便利化水平，支持外贸企业开拓国际市场，指导企业开展提升国际化经营能力的项目申报，共申报项目118个；区法院在全市率先制定《关于为“两区”建设提供司法服务和保障的意见》，全力推进知识产权服务体系建设，指导设立北京中德产业园、国联万众等5家知识产权公共服务工作站；天竺综保区工作居住证和人才引进服务窗口正式启动，实现了人才引进领域、园区事项就近办理、精准服务。第二是出台产业促进政策，提振“两区”建设。顺义区围绕“两区”建设多个领域、多个环节，出台了多项产业促进政策。其中，在金融领域出台了支持企业上市挂牌发展办法，结合金融企业成长轨迹和上市发展规律，聚焦企业上市全过程，深耕上市前培育、上市中支持、上市后服务。修订出台了《顺义区关于打造首都产业金融中心促进金融产业发展的支持办法》，在机构落户、综合业务发展、产融合作、配套经营发展等方面给予企业全方位的支持，进一步发挥政策磁石效应，优化金融营商环境，吸引优质金融机构能够入区发展。在文旅方面，出台了《顺义区促进文化和旅游产业发展扶持的奖励办法》，支持文化产业和旅游产业高质量发展，鼓励文旅产业融合新业态发展，对高质量文化企业入区和优质文化项目落地给予资金支持。在知识产权保护领域，修订《知识产权质押贷款风险处置资金池管理办法》，解决顺义区企业融资难的问题，提高市场竞争力，已经成功为18家企业提供了一亿六千两百万元的知识产权质押贷款。此外，在科技领域，制定了《顺义区促进创新发展加快推进北京国际科技创新中心建设若干措施》，聚焦新能源、智能汽车、第三代半导体、航空航天等高精尖产业，全面提升产业基础能力和产业链现代化水平。在航空领域，制定了《促进顺义区航空货运发展措施》，这也是北京市首个支持航空货运发展的新政策，进一步促进首都航空货运产业发展，促进首都机场第五航权等等相关的产业的发展。各项产业促进政策从专业角度出发，推动顺义区各项产业深化发展。作为全市自贸试验区面积最大的组团，“两区”建设顺义组团责任重大，使命光荣。顺义区将重点推进“两区”政策落实和项目落地，率先形成可视化成果，努力在两区建设上走在全市前列。在此，也衷心感谢社会各界一如既往大力支持顺义工作。谢谢！
五、您刚刚其实在这个介绍当中也跟我们提到了，包括我们之前也聊过像顺义区的话，他有自己明显的这种特色的领域。其中有一个我非常地想了解一下，包括我们的新能源、智能汽车等等一些相关的行业，目前的在顺义区开展得也是有声有色，那我想向您了解一下，在我们顺义区的这个汽车产业转型升级的一些基本情况。
答：从2002年以来，在市区两级的大力支持下，顺义区加快发展汽车产业，形成了以汽车研发为引领，整车及核心零部件制造为基础，涵盖汽车金融、汽车销售、自动驾驶为延伸的产业生态。目前已经集聚了北京奔驰新能源、理想汽车、北京现代、北汽越野车等4家整车企业。北汽研发总部、理想汽车的研发总部等九大研发设计中心。截至2022年底，全区累计的生产整车超过1200万辆，累计贡献产值超过1.3万亿元。2023年上半年，市委市政府主要领导先后调研顺义区汽车产业高质量发展情况，顺义区认真落实市领导指示精神，加快推动整车企业提质增效，全力保障理想汽车绿色智能工厂建设、奔驰顺义工厂先后完成了国内高端新能源EQE、EQE-SUV，北京现代、北京越野车投放了更多的新车型。同时，为了进一步做好强链补链工作，我区积极盘活现有存量的闲置土地厂房，推动了像海斯坦普、理工华创、万晟底盘、上海延峰以及继峰座椅等一批重点零部件企业落地，提升了产业链供应链的韧性。
六、嗯，确实，您刚才还给我们介绍了像很多这种尤其是新能源的车企，其实也在咱们顺义区发展壮大，所以我觉得其实您刚刚介绍我们的特色领域的时候还说少了，而且应该再涵盖我们这一项。那其实新能源的话，和我们的智能是分不开的，您能不能给我们介绍一下我们的智能网联汽车的一个发展情况呢。
答：顺义区作为世界智能网联汽车大会永久会址，已经连续成功举办了五届世界智能网联汽车大会，当前正在筹办2023世界智能网联汽车大会顺义区积极参与北京市高级别自动驾驶示范区3.0建设，发布了《顺义区无人配送车道路测试与商业示范实施细则》，获批了全市应用场景最丰富的双向408公里自动驾驶公开测试道路。300亩的国家智能汽车与智慧交通示范区顺义基地已投入运营。截至目前，我区累计向测试企业开放测试路线161条，里程共计359公里。美团、毫末智行、京东物流、百度的Robotaxi、新石器、白犀牛等150余辆自动驾驶车在顺义开展测试，自动驾驶里程超过350万公里。
七、您刚刚提到了这个世界网联智能大会，其实世界智能网联汽车大会，能不能给我们简单介绍一下2023年我们这个大会的一些亮点工作。
答：好，2023年的世界智能网联汽车大会以“聚智成势 协同向新——迈向商业化应用新征程”为主题，将于2023年9月20日-24日在顺义区的新国展举办。本届大会延续以往由北京市人民政府、工业和信息化部、公安部、交通运输部、中国科学技术协会主办，由顺义区来承办。本次大会的亮点纷呈，也增加了很多新的内容，彰显了国际化的元素。将邀请欧洲、日本等世界主要汽车大国政府、企业、国际协会的80余位嘉宾出席，将深入开展交流，为全球汽车产业发展贡献智慧和力量。本次大会首设跨部门协同座谈会，国家部委联合行业机构、重点企业，聚焦智能网联汽车发展难题展开研讨，共商解解忧之困，共讨破局之道，助力北京打造政策策源地。同时，首次集中发布创新成果，大会将同时发布国家级、北京市级十余项成果。同时，首设京津冀协调会和展区，借助大会展览展示平台，集聚招引一批产业链标杆企业落地京津冀，加快构建优势互补的区域创新链产业链供应链新体系。同时，首次开展室外的自动驾驶体验活动，全面启动多场景接驳，为与会的嘉宾、观众提供线上预约、上车及走的高效自动驾驶接驳服务。
八、让我们也期待大会的一个圆满成功。那其实我们大家都知道，在顺义区的话还有一个非常著名的产业园区叫中德产业园，您能不能给我们介绍一下中德产业园在过去的工作当中，它取得的一些成绩，以及未来它的发展方向。
答：自2021年国家发改委批复顺义区打造中德经济技术合作先行示范区，也就是我们说的中德产业园以来，我们结合北京“四个中心”的战略定位以及“两区”建设契机，建立了中德多领域的合作体系，目前落地的企业包括德国博世工业4.0创新中心、大众智慧物流、安联保险等重点项目。园区集聚了德企100余家，其中隐形冠军企业27家、智能制造企业51家，年工业产值突破了350亿元，集聚了德籍高管和工程师团队200余人，初步形成了德企集聚发展的良好态势。一是突出了国家站位，加强和国家发改委等部委的联动汇报，利用首次参与中德经济技术论坛以及第七届德国青年外交使节来院交流的契机，充分融入国家对德合作的主渠道，推动了中德产业园成为中德合作国家中心园区。第二是突出联合创新，结合北京“两区”和国际科技创新中心建设的政策叠加优势，重点在强化知识产权保护、构建双向投资机制、打造创新生态环境、促进项目资源对接等方面，提供了创新服务。第三是突出融合发展，与中国德国商会、德国汽车工业协会等50余家机构建立了合作机制，与欧洲经济参参议院合作共建“德国欧洲中小企业中国合作中心”，筹办首届世界隐形冠军暨中国单项冠军大会。四是突出产业引领，立足产业园的功能定位和产业方向，紧扣对德合作发展形势，分析德企落地的特点，梳理发展路径和举措，研究项目落地需求和承载保障。
九、那其实您刚刚给我们介绍了中德产业园它取得的一些成绩，我们也期待它未来能发展得更好，那它未来的这个发展方向再给我们介绍一下好不好。
答：好，近期，北京市政府正式批复了《北京中德经济技术合作先行示范区三年行动方案》，产业园也将结合市政府批复的“要以高水平开放推动高质量发展为主线，坚持国家站位、联合创新、融合发展和产业引领‘四个突出’，建设具有国际影响力、产业竞争力和创新辐射力的国际经济技术合作引领区”的要求，通过强化组织领导、部门协作、任务落实，探索中外经济技术合作新模式，推动中德创新要素跨境合作，努力塑造德企安居乐业第二故乡，为产业高质量发展积累更多可复制、可推广的经验。
十、您刚才其实提到了我们中德产业园它的一个未来的发展方向，而且我记得您在之前给我们介绍的时候也提到了咱们顺义区建设首都产业金融中心的这样的一个概念，那这样的一个概念的话呢，其实已经是工作了一段时间了，你能给我们介绍一下在金融产业方面我们目前的有哪些优势，以及现在取得的成绩。
答：顺义作为北京创新产业集聚示范区，正在加快推动产业转型升级，聚焦发展新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天三大创新产业集群，提升发展临空经济、产业金融、商务会展、文创旅游四大服务业，着力构建智能制造产业生态。依托于上述的“3+4+1”的产业生态，我们着力打造首都产业金融中心，金融业近年来也实现了跨越式的发展。截至目前，全区聚集的企业包括民生银行信用卡中心、华夏基金、安联资管、贝宝支付的优质的金融机构近500家，其中国创基金、国投基金、国开制造业基金、农发基金、中交基金等央国企背景为代表的产业基金一共有160余只，总管理规模达到3.7万亿元。我们拥有像中国国航、顺鑫农业、燕京啤酒、理想汽车、中科星图、有研半导体等上市挂牌企业130余家，累计直接融资超过2200亿元。今年上半年，全区实现金融业增加值144.8亿元，同比增长近百分之十，在全区GDP的比重达到14%，拉动经济增长1.3个百分点，金融业已经成为继临空经济和汽车制造之后的全区第三大支柱产业。
十一、您刚刚也是给我们介绍了这个金融产业的一个发展。因为我们大家都知道，其实企业的发展它是离不开政策的一个支持的，那对于咱们顺义区金融产业的一个发展，我们有没有一些这种优惠的政策给我们介绍一下。
答：近年来也是随着顺义金融产业的发展壮大，我们结合区域发展的实际和企业的诉求，也相继出台了一系列的配套支持政策，成为了以大型区产业基金为代表的产业金融机构首选地，营造了适合金融机构发展的区域服务环境。2022年9月，制定出台了《顺义区支持企业上市挂牌发展办法》，将北交所上市企业纳入了支持范围，以打造高精尖产业结构体系、持续发展多层次资本市场顺义板块为目标，聚焦企业上市的重点环节，从上市前的培育孵化，上市中的引导激励以及上市后的融资发展和上市发展环境优化等四个方面给予企业链条式、全过程的政策支持。今年5月份，我们又修订出台了《顺义区打造首都产业金融中心促进金融产业发展》的相关政策，在金融机构落户、业务发展、产融合作等方面给予企业全方位支持。其中，一次性开办费用补助最高可达到6000万元，购房补贴最高可达到2000万元，租房补贴最高可达到1000万元。同时，针对优质金融机构在高层次人才引进、工商注册等方面搭建绿色通道，对中高级管理人员包括核心团队，提供机场快捷服务及子女入学的相关政策支持。
十二、嗯，好。您之前也跟我们聊过，说我们回忆2022年的时候，您在HICOOL峰会上面向全球发布了我们的海创城规划，而海创城规划也是被全球的人才，尤其是创业人才关心瞩目。在过去的一年当中，我们也是取得了一些成就，您能不能给我们简单的来介绍一下，而且呢，海创城未来也会有哪些方面的推进？
答：好的，去年面向全球我们发布了海创城规划之后呢，针对人才的集聚、策略打造等持续深化完善海创城规划，目前的已经形成了较为完善的总体设计方案。首先在人才层面，海创城聚焦顶尖的科技人才、硬科技创业人才、国际青年创客，同时通过打造人才吸引策略，完善人才服务体系以及探索人才退出机制，构建完备的人才体系。致力于打造极具全球影响力的“Hi聚”国际人才港，建设多功能一站式人才新平台，提升对人才管理与服务的综合水平。该平台以建设人才传播、人才创业、人才猎投、人才体验、人才服务、人才培训六大功能为核心支撑。在城市空间层面海创城形成了“一轴串联、三区联动”的空间结构，包括起步区、支撑区和发展区，涉及了顺义区的南法信镇、后沙峪和首都机场临空地区，总规划面积达到了6.98平方公里。同时，注重区域整体打造策略，通过产城融合打造工作、生活、休闲、娱乐功能结合体，通过乐高模式布局打造不同功能混合交融的创新社区，注重空间管控引导，共建高质量城市发展。建设“站城一体、内外衔接”的现代化综合交通网络；构建复合慢行系统，提升慢行环境品质；打造“廊带串联、织绿成网”的生态绿色体系。此外，在构建创新生态方面，我们通过打造创投金融支持体系、支持多类金融机构集聚、探索创新融资方式试点、培育优质企业挂牌上市来完善金融资本集聚发展；聚焦三类创新创业载体，建设一批国际技术转移中心，引入一批硬科技产业孵化器、发展一批一流的新型研发机构；打造三类产业共享平台，围绕创业领域的主赛道，聚焦高端装备、新能源材料、医疗器械与耗材三大产业领域来打造产业共享平台，来降低创业企业的门槛，促进科技成果转化通道。聚焦三类场景应用示范，打造聚焦前沿科技的创新应用实验室，赋能产业升级的特色产品实验场以及服务城市发展的智慧场景实验室。在规划落地实施层面，我们着力构建政策优势、构建人才服务包、导入创新资源。政策优势涵盖构建国际接轨环境、打造创新创业生态、提供人才保障服务三个方面。针对三类人才的核心诉求，推出专属人才服务包。围绕高级别创新大赛、国际组织机构和国际孵化器作为海创城创新资源引入和合作的主要方向。近期，我们围绕基础设施、公共服务、产业配套、城市更新等方面对海创城重大投资项目进行了谋划，目前的谋划项目10余个，包括后沙峪国际医院、南法信文体中心、南法信Park Mall、南法信人才公寓等项目。力争“一年起势、三年成效”，初步呈现海创城初步的面貌。
十三、其实刚刚徐区长跟我们介绍，我们看到顺义区内是非常有诚意，从政策方面，从服务资源、资源配置，包括我们的人才服务方面，也是做了方方面面的这样的一个配置，给到我们的一些企业。那我想问一下，企业引进的顺义区之后，我们会给企业带来哪些服务或者说帮助呢？
答：我们专门组建了专业服务专员队伍来服务企业，构建并健全总管家、服务管家、行业管家、属地服务生，这一整套体系的服务包企业服务体系，对区级服务包企业进行分配，确保每个服务包企业均能够配备一名服务专员。我们给企业也提供全流程的贴心服务，包括协调对接企业服务事项，跟踪督促落实企业诉求，加强政策对接服务和做好以服务促招商的工作。在协调对接企业服务事项方面，服务专员通过电话、微信、函件等多种方式协调对接相关委办局以及承办部门收集企业诉求，并书面告知企业办理结果。比如，近期某医疗器械企业在去区需要获得医保局审批，遇到诉求进展缓慢、无法推进，服务管家联合行业管家共同对该企业未办结及协调困难事项开展协调调度，最终帮助该企业缩短了审批手续时间。在督促跟踪落实企业诉求方面，近日服务包企业某高新技术企业咨询高管子女入学问题，服务专员随时掌握服务措施落实情况，综合企业反馈的意见建议和责任部门落实情况，定期联系相关部门询问事项办理情况，推动服务事项的落地，最终在开学前帮助企业高管落实了子女入学的需求。在加强政策对接服务方面，服务专员分领域，有针对性地开展常态化的政策宣介，及时精准推送政府支持政策。例如，服务包内的某物流企业咨询快递行业的用人补贴政策需求，服务专员帮助对接相关部门，将政策推送给企业负责人，帮助负责人申请相关政策，最终帮助企业获得十余万元的补贴。服务管家会会同相关部门依据我区的政策及实践实际情况，在人才、教育、住房、资金等方面给予相应的一些保障。
好，感谢徐区长非常全面的一个介绍，和刚刚徐区长给我们从顺义区的政策支持，包括招商引资、人才引进，包括我们的营商环境等方方面面也是做到了这个详细的解读，也是希望更多的好朋友们可以去到我们的顺义区来投资兴业。再次感谢徐区长的一个介绍，也是感谢各位好朋友们的收看，本时段的直播呢，再到这儿就告一段落了，稍候我们继续再会。
