《怀柔区2023年义务教育阶段入学工作的意见》制定的背景是什么？

　　根据《中华人民共和国义务教育法》《北京市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》等法律法规，按照《北京市教育委员会关于2023年义务教育阶段入学工作的意见》，为依法保障本区适龄儿童少年接受义务教育权益，结合本区教育工作实际和往年义务教育阶段入学工作经验，遵循保持政策的连续性和稳定性的原则，制定了2023年本区义务教育阶段入学工作意见。