十年奋进 京津冀协同发展十年成绩单

  十年来,三地始终沿着习近平总书记指引的方向砥砺奋进,以京津冀协同发展规划纲要为引领,一张蓝图绘到底,坚定不移疏解非首都功能,推动“两翼”联动发展,唱好京津“双城记”,交通、生态、产业、公共服务等重点领域持续突破,形成目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的发展格局。

  三地经济总量连跨5个万亿元台阶,达10.4万亿元,是2013年的1.9倍。区域整体实力持续提升,现代化首都都市圈生机勃勃,扎实向世界级城市群迈进。

  牢牢牵住疏解非首都功能“牛鼻子”,首都发展开启新征程

  深入开展疏解整治促提升专项行动

  退出一般制造业企业超3000家;疏解升级区域性专业市场和物流中心近1000个;8家市属高校和15家市属医疗卫生机构向外布局;精准补建便民商业网点7700余个;利用拆违腾退空间实施绿化超9200公顷;城乡建设用地减量130平方公里。

  严格控制非首都功能增量

  严格执行北京新增产业禁止和限制目录;不予受理2.5万余件,与“四个中心”定位不符的登记业务;北京科技、商务、文化、信息等高精尖产业,新设市场主体占比,2013年40.7%,2023年66.1%。

  稳步推进核心区功能重组

  落实首都功能核心区控规;人口、建筑、商业、旅游密度逐步下降。

  坚持高标准高质量,雄安新区绘就“未来之城”新画卷

  一座现代化城市拔节生长

  “1+4+26”规划体系、“1+N”政策体系基本建立,完成投资6500多亿元,4000多栋楼宇拔地而起;白洋淀进入全国水质优良湖泊行列;新建地下管廊141公里,城市大脑等智能基础设施加快建设,地上、地下、云上“三座城”同生共长。

  央属标志性疏解项目压茬推进

  中国星网等4家央企总部项目加快建设;北京交通大学等4所高校雄安校区和北京大学人民医院雄安院区开工建设;央企在雄安设立子公司及各类分支机构200多家。

  创新高地和创业热土加快打造

  雄安新区中关村科技园揭牌运营;源自北京的3000余家高新技术企业在雄安注册。

  公共服务水平稳步提升

  北京全力支持雄安新区提升综合承载能力,援建的“三校一院”开学开诊;天津一批职业院校、医疗机构持续提供优质技能培训和医疗帮扶。

  聚焦以副辅主、主副共兴,城市副中心高质量发展迈出新步伐

  城市框架全面拉开

  保持千亿级投资强度确保一年一个节点、每年都有新变化;城市绿心公园开园迎客;北京艺术中心、北京城市图书馆、北京大运河博物馆盛装亮相;副中心站综合交通枢纽、东六环路入地改造全面提速。

  城市功能显著提升

  行政办公区一二期建成投用,北京市级机关两批集中搬迁工作顺利收官;落实国家绿色发展示范区实施方案,国家级绿色交易所启动建设;环球主题公园盛大开园,成为北京文旅新地标;数字经济等六大产业集群加速形成。

  区域一体化步伐加快

  推动通州区与北三县一体化高质量发展示范区建设,理事会、执委会实体运行;连续举办五届项目推介洽谈会,累计签约项目210余个,意向投资额超1500亿元。

  强化高端引领辐射带动,京津“双城记”谱写新篇章

  北京创新资源与天津先进制造研发优势深入对接

  天开高教科创园注册企业1200余家;吸引天开智算等一批项目成果落地。

  京津产业园区能级不断提升

  天津滨海-中关村科技园注册企业近5000家;宝坻京津中关村科技城注册企业超1500家。

  天津港成为北京便捷出海口

  开通天津港至北京大红门及平谷等海铁联运班列;天津港集装箱吞吐量突破2200万标箱。

  推动协同创新和产业协作,区域高质量发展开创新局面

  协同创新驱动持续发力

  北京流向津冀技术合同成交额,2013年71.2亿元增长至2023年748.7亿元,年均增长率26.5%;中关村企业在津冀两地设立分支机构超1万家。

  产业链群进发强劲动力

  确定“六链五群”产业协同新格局,绘制生物医药等6条重点产业链图谱,举办首届京津冀产业链供应链大会,签约项目152个,投资额达1229亿元;京津冀生命健康、电力装备两个产业集群获批国家级重点产业集群,产值规模占全国20%以上;国家级专精特新“小巨人”企业1400多家,占全国12%;扎实推进大兴国际机场临空经济区高质量发展,累计注册企业近万家,近200家优质外资企业注册落地;

  曹妃甸协同发展示范区实施亿元以上京津项目270个、总投资2037亿元;张家口27个数据中心、153万台服务器投入运营。

  深化硬联通和软联通,交通一体化实现新突破

  大兴国际机场“凤凰展翅”;北京“双枢纽”机场国际竞争能力显著提升;“轨道上的京津冀”加速形成;京津冀铁路营业里程超1.1万公里,较2013年增长超三成;京津冀高速公路里程近1.1万公里,较2013年增长超四成;京津雄半小时通达,京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本形成;以区域交通一体化为支撑,打造由环京地区通勤圈、京津雄功能圈、节点城市产业圈构成的现代化首都都市圈。

  加强联防联控联治,生态环境建设取得新成效

  2023年细颗粒物平均浓度较2014年下降57.3%;京津水源上游重点流域生态补偿实现全覆盖;永定河等五大主干河流全部重现流动的河”并贯通入海;植树造林6200多万亩,塞罕坝林场荣获联合国“地球卫士奖“土地生命奖”。

  强化公共服务共建共享,民生福礼得到新提升

  坚持就业优先;十年间三地城镇新增就业累计1595.6万人;京津200多所中小学幼儿园与河北开展办学合作;三地成立15个特色职教集团(联盟)、24个高校联盟;9300余家定点医疗机构异地就医门诊费用直接结算;区域内异地就医实现“同城化;实现12345市民服务热线互联互通;签署社会保障卡居民服务“一卡通”合作框架协议;京张携手向世界奉献了一届“简约、安全、精彩”的冬奥盛会。

  深化市场一体化改革,协同发展激发新活力

  落实京津冀营商环境“1+5”合作框架协议;第一批165项资质资格互认;自贸试验区203项政务服务事项“同事同标;成立京津冀企业家联盟,携手促进民营经济发展;完善与“一带一路”共建国家互联互通布局,中欧中亚班列开行超千列;大兴国际机场综合保税区成为全国首个跨省市综合保税区;联合编制外商投资指引,外贸进出口总规模占全国12%。

  完善协同发展体制机制,联合融合形成新格局

  健全党政协商机制

  三地党政代表团定期互访学习考察;建立京津冀党政主要领导协商机制。

  提升联合融合工作水平

  三地抽调精干力量组建京津冀联合办;组建15个专题工作

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