8月15日晚,北京市丰台区北宫镇2026年“向群众报告工作”大会在中华名枣园温情启幕。本次大会以“山水筑新城 永定惠民生”为核心主题,创新采用“主会场+分会场”双场联动、“线上+线下”全域覆盖的形式,以“家庭聚会”的理念,全新打造“民生大集、合作发展、乡村振兴、基层治理”四大沉浸式主题场景,将报告会搬进枣园、开到群众家门口。

高效完成居民群众诉求 民生承诺掷地有声
一年前,同样是在中华名枣园的暮色中,干部群众闻着枣香唠家常、共话发展,400余名居民在现场敞开心扉、建言献策。一年来,居民群众提出的诉求,北宫镇高效完成。“2025年报告会上,大家通过现场提问、连心卡、代表建议,给我们提了102条宝贵意见。一年过去了,目前这些诉求高效完成。”报告伊始,北宫镇党委副书记、镇长邓旻的一句直白交底,底气十足。
据了解,张郭庄地铁站周边非机动车停放乱象,是2025年群众反映最集中的交通痛点。受地铁1号线支线施工影响,原A口停车区域被占用,6000余辆非机动车涌向B口,人行道、行车道挤作一团,安全隐患突出。北宫镇一边安排专人早晚高峰值守疏导、临时开辟路侧停车点位应急,一边积极对接市区部门争取空间政策支持,最终完成地铁站两侧桥下空间改造,新增可容纳近4000辆非机动车的停放区,同步清理长期占位“僵尸车”、加装锥桶围栏与引导标识,有效扭转了停车混乱的局面。
针对群众反映强烈的公共服务阵地不足、活动空间少的问题,北宫镇盘活红山郡社区2500平方米闲置空间,建成全新的镇党群服务中心,该中心还被市委组织部列为重点联系点位,入选全市六家试点中心。中心不仅设置了党建活动空间、养老托幼专区、文体活动场地,还为外卖小哥等新就业群体打造了暖心歇脚点。
在解决群众诉求的基础上,北宫镇“更进一步”,创新推出“空间主理人”模式,把场地使用权、活动策划权交到居民手里,培育出“巧娘”银创工坊等一批群众自治品牌——“巧娘”阿姨们亲手编织的文创挂件,还作为“北宫礼物”放进了现场每一位观众的暖心包中。邓旻介绍,这些民生实事只是全镇项目落地的缩影,更多变化正在群众身边悄然发生。
山水之间深耕细作 发展成果普惠万家
过去一年,北宫镇立足西山永定河文化带核心区位,紧抓“两园一河”协同发展重大机遇,在基层治理、民生保障、城乡建设、生态文旅、平安建设等领域持续发力,先后斩获“北京市改革街乡镇”“北京市农村工作先进集体”等多项市级荣誉,镇域发展质效与群众幸福感同步提升。
一年时间,北宫镇如何统筹全域发展格局?又有哪些创新举措?记者在大会现场了解到,北宫镇这一年围绕增强人民群众的幸福感与满足感这一核心目标,动作不断。
记者了解到,北宫镇高质量完成社区村“两委”换届,班子年龄结构持续优化、学历水平稳步提升,干事创业动能显著增强,本次大会也是“两委”换届后,班子成员首次与居民群众会面。活动开场,新一届村、社区书记集体合唱《相亲相爱》,亮身份、晒初心、聚民心。通过公开登台、温情互动,让基层干部从“幕后”走向“台前”,让群众看得见干部、信得过队伍,进一步夯实干群互信根基。
此外,北宫镇深入推进“长辛先锋”专项行动,选派优秀党员干部担任物业项目部党组织“第一书记”,建立常态化物业向居民述职机制,推动璟博苑等诉求集中小区实现12345诉求量下降超80%,居民满意度大幅提升;常态化开展“民生大集”品牌活动,全年累计开集51场,把便民服务、政策宣讲、文化体验送到群众家门口,累计服务群众超7万人次;依托“民心项目池”统筹各类资金1330万余元,实施区级、镇级民生项目312个,完成小区外墙脱落整治、破损道路修缮近3万平方米、增设便民健身器材与各类扶手3600余米、加装监控摄像头20余组,真正把好事办在群众心坎上。
在养老服务方面,北宫镇深化“1+4+17+N”养老服务协同机制,温馨译珈养老服务中心长者食堂正式挂牌运营,可提供订餐、上门送餐服务,惠及周边近4000位老人;“乐学北宫”老年学堂、集体生日会等特色活动累计开展196场,惠及老人超6300人次。教育资源补短板加速推进,未来两年全镇将新增学位五千余个,十中国望府校区将于今年9月正式开学,可提供1200个学位;十二中河西分校、十中槐树岭校区、人大附园博园校区及配套幼儿园均在加快建设,预计明年陆续投用,“家门口上好学校”的愿景正逐步变为现实。市政设施持续升级,槐树岭2号院55户居民通上天然气,告别“扛罐上楼”的历史;全镇老化供热管网整体改造2.9万米,供热设备全面升级,大灰厂小区供暖用上天然气,1200户群众再也不用为临时气源提心吊胆;大灰厂村、太子峪白草洼西污水管网改造完成,璟博苑、红山郡等4个小区2万多居民的排污难题得到有效根治。
此外,作为“两园一河”行动计划的核心承载区,丰台区195个重点项目中87个落户北宫,为镇域发展注入强劲动能。交通领域捷报频传:地铁1号线支线北宫段3座车站主体结构全部封顶,预计2027年通车,半小时即可直达市中心;市郊铁路城市副中心线后吕村站投入运营,40分钟可达北京站;京原漫水桥已开放使用,8月底将实现整幅通车,有效消除老桥汛期通行风险;大灰厂东路、沙羊路、梅市口路二期、芦井路西延等主次干道建设稳步推进,镇域路网格局持续优化。老旧小区改造惠及千家万户,张郭庄小区、槐树岭4号院、杜家坎9号院三个小区同步推进改造,外墙保温、屋顶防水、管线更新、道路铺装等工程有序实施,预计年底前全部竣工,老小区将焕发全新颜值。
北宫镇生态底色持续擦亮,今年以来PM2.5平均浓度降至30.6微克/立方米,连续四年位列全区第一。完成北宫小学、装工院军地文化长廊、北宫森林公园南门等片区景观提升,太子峪太南村“古林乡韵”整治案例入选市级典型,实现从“一处美”向“一片美”的跨越。南营村腾退闲置地块蝶变街边公园,李家峪拆违土地变身峪见公园;杜家坎19号院等多处闲置角落改造成口袋公园,“推窗见绿、出门入园”正从愿景变为居民日常。农文旅融合步伐加快,中华名枣园焕新工程取得突破,“枣源纪·奇遇谷”项目一期正式对外开放,累计接待游客超万人次;标准化林下药材、林下花卉种植初具规模;李家峪山峪新生综合体加快建设,10亩玉米迷宫、65亩油菜花田成为新晋休闲打卡点。“枣安四季·北宫有村晚”品牌活动全年开展300余场,惠及群众4.5万人次,生态优势正加速转化为发展优势。
枣园夜话共商共治 北宫镇发展理事会成立
本次大会打破传统报告会“台上讲、台下听”的单向模式,专门设置“枣园夜话”互动问政环节,通过主会场、分会场、线上直播间三方联动,让群众直接出题、干部现场答卷,把报告会开成了接地气、聚民心的“邻里议事会”。
主会场“枣园问政台”聚焦乡村振兴、产业发展、环境提升等领域,通过现场举手、摇号系统随机抽取的方式,选取5名群众代表现场提问;分会场“红杉议事厅”设在党群服务中心(红杉先丰站),围绕关怀新就业群体、小区引入物业的热点问题,2名观众通过直播连线直接对话镇领导班子;线上“云端直通车”同步开放互动通道,工作人员实时筛选网友留言,选取代表性问题由主持人代为提问、现场回应。对群众提出的具体问题,各分管领导当场给出答复与解决方案;对涉及多部门协同的复杂问题,镇主要领导现场作出办理承诺,明确时限、压实责任,确保每一个问题都有回音、每一项诉求都有跟进。
“以前反映问题要跑社区、打热线,今天在家门口的枣园里就能直接跟镇长对话,当场就能得到准信儿,这样的报告会实在、管用!”现场一位参与活动的居民代表感慨道。这种“零距离”的问政模式,正是北宫镇践行全过程人民民主、深化共建共治共享治理格局的生动体现。
问政环节中,北宫镇发展理事会正式成立,首批理事涵盖辖区央企、科研院所、驻区部队、学校、企业、社会组织等多方主体。理事会将搭建起政企民联动的沟通桥梁,凝聚各方力量共同参与镇域建设,激活“岭聚北宫”的发展合力。“北宫的发展从来不是镇政府的‘独角戏’,而是全体北宫人的‘大合唱’。”邓旻表示,发展理事会的成立,就是要把各方资源汇起来、把各界力量聚起来,共同绘就山水新城的发展蓝图。
“单一观会”到“全域场景” 沉浸式邻里聚会共话家园
本次大会以“全域场景化”为核心创新亮点,将整场活动打造为邻里相聚、成果共览、校企联动、青年聚力、干群对话的综合性家园盛会,通过会前、会中全流程场景设计,让每一位参会者从“旁观者”变为“参与者”,真正体验“回家聚会、当家议事”的氛围。
“民生大集”打造沉浸式邻里场景,营造暖心归家氛围。在主会场外精心打造开放式邻里体验区,打破政务活动严肃刻板的固有印象。现场邀请辖区优质商家集中参展,展示本土业态特色与惠民服务资源;各村、各社区集中亮相,系统展示“一村一品、一社一品”基层治理特色成果,直观呈现各村居在环境整治、便民服务、文化建设、自治创新中的鲜活亮点。同时设置镇职能部门现场答疑专区,各科室工作人员驻点值守,面对面为居民解读政策、解答民生难题,群众在入场前即可逛成果、聊家常、问实事,在轻松融洽的氛围中拉近距离、凝聚乡情。
“校地联动”打造合作发展场景,积蓄未来发展动能。立足校地融合发展优势,大会专门设置校地合作成果展示专区,集中呈现产学研对接、资源共享、阵地共建等落地成效,全方位展示属地与高校协同发展的丰硕成果。同时聚焦青年人才引育留用,专门开设大学生青年专属参与场景,邀请辖区返乡学子、青年代表走进会场、观摩发展、建言献策,搭建青年了解北宫、扎根北宫、建设北宫的实践平台。通过场景化赋能,引导广大青年主动投身镇域建设、基层治理、产业发展,让青年力量成为山水新城高质量发展的新生主力。
“枣园秋景”打造乡村振兴场景,点亮农文旅发展新貌。本次大会选址中华名枣园,以秋日枣林盛景为天然背景,沉浸式展现北宫镇生态振兴、产业振兴丰硕成果。现场邀请群众考察BRU·奇遇谷农文旅重点项目,全面呈现全镇打破传统单一种植模式,依托枣林、梯田湿地原生态资源,深耕“枣文化+非遗体验+亲子休闲+近郊度假”多元业态的发展路径。展区系统展示枣树种质资源保护、特色林果培育、非遗手作体验、林下休闲露营、田园观光研学等特色板块,生动诠释“荒山野枣变银山金果”的乡村振兴实践。
“红杉先丰”打造基层治理场景,拓宽共治连心渠道。在党群服务中心分会场搭建基层治理互动空间,集中展示向群众报告工作线上征集的706条意见建议。现场设置民意互动、议事交流区域,群众可近距离参观党群服务阵地、体验便民服务场景。同步开展民情恳谈,围绕物业提升、环境治理、民生配套、邻里服务等群众关切热点敞开聊、当面议。通过场景化互动,打通民意收集、协商议事、整改反馈闭环,充分调动群众自治积极性,持续深化多元共治、共建共享的基层治理新格局。
山水不负赶路人 向着更好的北宫再出发
站在“十五五”的新起点上,报告也直面发展中的短板与不足:基础设施欠账较多、产业转型任务艰巨、镇域环境品质仍有提升空间。针对这些问题,北宫镇提出了“向水而生、向山而兴、向美而行”的努力方向。
向水而生,就是紧抓“两园一河”重大机遇,加快补齐基础设施短板。妥善完成各村回迁安置收尾工作,全力保障地铁1号线支线、镇域主次干道等重大项目落地;积极推动河西地区市政水接入工程,持续完善水电气暖等市政配套,着力打造西山永定河文化带上生态与产业融合发展的重要承载片区;向山而兴,就是深化农文旅融合发展,把生态优势转化为经济优势。持续盘活各村林地与闲置空间,深化探索“林下经济+”模式;做好航岭公园运营策划,打造环北宫特色骑行绿道;深化中华名枣园焕新项目,做强都市微度假特色品牌,让好山好水真正长出“金果子”;向美而行,就是深耕和美北宫精神文明建设、深化基层善治实践,持续推进花园城市建设,打造宜居宜业和美乡村。因地制宜推进大灰厂村、太子峪村人居环境整治,持续推进历史遗留违建拆除攻坚,拆治并举,还绿惠民。以全域场景化提质增效,融环境美化、文明培育、基层治理于一体,让和美北宫颜值更高、气质更佳、治理更优。
“北宫,是一片充满希望的热土,有看不尽的风景,说不尽的故事。过去,我们一起走过、一起干过,有汗水,更有收获。往后,让我们同心聚力,共同织就北宫镇高质量发展的新蓝图。”北宫镇党委书记杨伟竹表示,这场开在枣园里的报告会,不仅晒出了实实在在的发展成绩单,更凝聚起了干群同心、共建家园的磅礴力量。
一年实干答卷,一年迭代升级。从2025年枣园夜话“倾听民声、请群众回家”,到今年依托四大主题场景沉浸式营造、全方位全民共治、让群众当家实现治理升级,北宫镇持续创新基层治理载体、丰富干群沟通形式、汇聚全域发展合力,以初心守护民生、以实干赋能发展,全镇上下同心聚力、砥砺前行,奋力书写山水新城高质量发展的崭新篇章。
