北京市政务和数据局党组成员、副局长朱琴：政务服务事项的特定程序，主要是审批服务过程中需要开展的公示、听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审、测绘、现场勘验等程序。这类程序由于时限、流程不够明确，容易造成体外循环、隐形审批，也会导致群众企业实际感受到的办理时长有时超出政府部门承诺的审查时长。规定特定程序，就是将这些程序的设立依据、办理时限、办理流程逐一明确，实施清单管理，让群众企业预期更明确，办事更高效。
　　由于特定程序规范工作涉及面广，按照“全面覆盖、分类推进”的原则，我们首批聚焦固定资产投资和工程建设领域，组织18家市级部门规范了175项政务服务事项的361个特定程序，研究推行并联办理、压减办理时限，纳入政务服务质效全流程监测。从2025年四季度监测数据看，项目平均办理时长较2024年压减了41.64%，改革效果群众企业可感可及。这项工作也列入2025年国务院推进高质量发展综合督察情况通报的典型做法。目前，我们正在推动特定程序规范工作向全部审批领域拓展，编制全市政务服务事项特定程序清单，逐项优化审批流程、明确办理时限，进一步提升行政审批的规范性和透明度，打造规范行政审批的“北京样板”。