2026年3月19日至4月4日,中关村科学城管理委员会在政府门户网站(北京市海淀区人民政府网站“政务公开”版块“政策性文件意见征集专栏”、北京市人民政府网站“政民互动”版块“政策性文件意见征集”专栏)对《海淀区关于全面打造OPC创业生态的若干措施(征求意见稿)(试行)》向社会公开征集意见。经统计,共收到社会各界意见建议26条,涉及十六方面内容。经逐条认真分析研究,现将意见采纳情况说明如下:
一、针对“明确OPC企业和OPC友好社区的认定标准、申请周期、申请方式、申请引导”等6条相关意见建议,我们已吸收采纳,将在未来发布的配套专项申报指南里予以明确。
二、针对“发挥OPC友好社区在企业交流方面的作用”的建议,我们已吸收采纳,将在配套专项申报指南里要求OPC社区组织一定数量的生态活动。
三、针对“支持为实体经济服务的专业服务机构”的建议,我们未予采纳,因为《海淀区支持创新创业服务平台发展若干措施》中已有措施支持科创服务机构、创新生态促进机构为企业提供专业服务,不宜重复制定相同支持方向的政策措施。
四、针对“搭建‘初创企业-产业园区对接平台’”“提供‘创业导师专项计划’”“加强一站式公共服务支持”等3条建议,我们部分采纳,将在配套专项申报指南里鼓励OPC社区为企业提供相关服务,同时《海淀区支持创新创业服务平台发展若干措施》中也有支持专业机构为企业开展服务的政策措施。
五、针对“支持‘创业内容输出’,对输出专业内容影响力达到一定规模的个人或团队给予宣传资源或小额资金支持”,我们未予采纳,因本项建议目标是帮助OPC企业获客,征求意见稿中已有对获得订单的OPC企业的资金支持措施,与本项建议支持方向相同,同时《海淀区支持创新创业服务平台发展若干措施》中也有支持科技媒体等创新生态促进机构的政策措施。
六、针对“关注非高学历创业者,包容各种背景的创业者”的建议,我们予以采纳,将在未来发布的配套专项申报指南里支持各类科技人才创办的OPC企业。
七、针对“建议在‘模型券’基础上,进一步拓展支持范围”“支持算力调度服务平台,OPC企业通过算力调度服务平台购买算力,享受‘算力消费券’补贴”等2条建议,我们未予采纳。因为《中关村科学城加快建设具有全球影响力人工智能产业高地的若干措施》中已有关于算力、数据、共性技术平台等方向的支持措施。
八、针对“强化‘首场景、首客户、首订单’支持,推动区属平台、产业园区、龙头企业、科研院所等向优质OPC项目开放试点场景”“积极帮助OPC企业对接区内有场景有需求的企业,推动AI应用落地”等2条建议,我们未予采纳,因为《海淀区支持创新创业服务平台发展若干措施》中已有鼓励各领域行业主体挖掘业务需求,提供新技术新产品应用场景和试用环境的措施。
九、针对“对注册成立OPC企业提供免费注册地址,提供一站式政府服务”的建议,我们未予采纳,因为目前我区已有集群注册平台等服务机构,可以为OPC等初创企业提供免费注册地址和相关服务。
十、针对“对OPC企业海外业务资金回国提供便利金融和税务服务”“对订单业务达到一定规模的OPC企业创始人给予北京市户口积分奖励等落户优先政策”等2条建议,我们未予采纳,因相关工作须遵循国家和北京市法律法规开展。
十一、针对“支持OPC友好社区引进OPC企业到海淀落地注册,根据数量给予奖励”的建议,我们部分采纳,将在配套专项申报指南里要求OPC社区集聚一定数量的OPC企业,但不限制企业是否为区外引进。
十二、针对“支持OPC友好社区打造OPC适用的共享办公交流空间,给予办公租金补贴”的建议,我们未予采纳,因为征求意见稿中已有对OPC社区的资金支持措施,“打造OPC适用的共享办公交流空间”正是OPC友好社区的建设目标。
十三、针对“支持举办针对OPC项目的比赛,对于举办一定规模的比赛给予资金支持,对于获奖项目给予奖励”的建议,我们未予采纳,因为征求意见稿中已有对获奖OPC项目予以资金支持的措施。
十四、针对“对关键概念OPC(一人公司),明确法律责任承载主题的定义,例如一人有限(责任)公司或其它列举出来的公司类型”的建议,我们未予采纳,因为目前暂无对OPC的法律定义,我们将在配套专项的申报指南中明确本措施支持的OPC的申报条件。
十五、“对OPC(一人公司)中的有限责任和无限责任,进行明确的风险提醒和告知,并提供常见的法律条文参考”的建议,我们未予采纳,因为目前暂无对OPC的法律定义,关于“OPC(一人公司)中的有限责任和无限责任”,我们在政策实施过程中将充分遵照《中华人民共和国公司法》及市场监管部门等相关单位的意见。
十六、针对“建议对政策出台之前已经存续一定年限(例如三年及以上)的OPC(一人公司),进行公平性的政策补偿(例如资金普惠补助或相关减免)”的建议,我们未予采纳,因为我区已发布《海淀区支持科技中小企业创新发展的若干措施》《海淀区“科技领航”专项政策(试行)》等面向全年龄层企业的支持政策。
感谢社会各界对我们工作的关心和支持。
中关村科学城管理委员会
2026年4月7日
