2025年4月9日至4月28日,根据颐瑞中二路项目实施主体梨园镇政府申请,我委在政府门户网站(“首都之窗”“北京市通州区人民政府网站”)对《北京城市副中心梨园镇颐瑞中二路城市更新项目实施方案》进行了公开征求意见。在征求意见期间,通过邮箱或留言等方式,共收到提议21条,主要反映绿化建设、环境保护、交通管理、配套服务等方面。
梨园镇政府对提议内容进行了分析研究,归纳为四个方面进行统一反馈说明如下:
1.绿化空间缩减与功能异化,担忧违背居住初衷问题。
项目方案充分呼应“公共艺术扮靓城市”政策,以“艺术+”为街区主题提升街区艺术和生活品质,将发挥北京韩美林艺术馆的文化优势,与绿地功能复合化,打造全民可观赏可休憩的功能化场景。原绿化隔离带以低矮乔木和地被植物为主,对噪音隔离效果甚微,绿地功能性不佳。项目方案中尽量避免砍伐树木,在现状绿化基础上,进行乔木补植以及景观提升。新增空间的体量和材质不仅能更好的吸音降噪,也能满足居民反映的诉求。(例如幼老群体需要安全舒适的公共空间便民服务空间,年轻人需要社交空间、文化生活等。)营造抬头是绿茵,低头是艺术生活的美好场景。新建空间采用绿色建筑、部分屋顶绿化等方式,提高整条街的绿化环境品质;此外,颐瑞中二路项目在实施同时,将会同步实施梨园镇土桥-临河里地铁站周边环境提升工程、同仁堂地块西侧绿地景观工程等,对周边绿化及公共空间环境进行大力提升。
2.商业氛围强化与活动增加,担忧破坏居住安静属性问题。
对新优化的空间补足乔木绿植隔音的同时,该项目拟同步提升社区生活功能,增强与居民群众的互动,营造和谐生活氛围。如亲子活动空间(业态)、居民社交空间(业态)、居民职业技能提升空间(业态)等,弥补现有底商业态和调性上的缺失,完善15分钟社区居民幸福生活圈。同时,通过进一步规范完善街区管理、规范运营时间、加强每日巡场等方式,及时纠正和避免扰民行为。通过噪音监测设施和合理的照度设计以及照明时段控制确保街区无噪音污染和光污染,并同时改善夜间通行条件,更好地推动全龄友好型社区的建设、周边物业的保值或增值,最终形成共建、共治、共享的和谐邻里街区空间。
3.交通与停车压力加剧,担忧影响居住便利性问题。
首先,该项目不改变现有人行和车行交通体系,仅对沿街步行空间进行优化,且不对之前提升改造过的硬质铺装做大的变动。其次,现状人行空间基本保留,不会影响通行效率。通过式人行,仍可沿颐瑞中二路沿街人行步道通行;商业体验式人行,可沿底商通行。最后,在该项目范围的东北侧已有停车场地400余车位,拟在该项目西北侧(群芳中二街与颐瑞中二路交叉口西北侧)利用现状空地,修建大型停车场400余车位,解决周边百姓和游客停车需求。
4.关于居民核心诉求与更新目标的平衡性建议。
依据《北京花园城市专项规划(2023年—2035年)》提出的推动绿地开放共享,完善休憩、文化、科普、阅读、健身等配套服务功能的内容,该项目方案中AC区业态规划以完善居住配套、日间业态和安静休闲型业态为主,避免与现状业态的矛盾,让居民生活品质提升,享受慢行生活和花园场景,同时带动整片区域消费力提升。
感谢社会各界对我们工作的关心和支持!
北京市通州区住房和城乡建设委员会
2025年5月22日