2026年1月4日至2026年1月9日，北京市住房和城乡建设委员会在市政府门户网站（“首都之窗”）和本单位门户网站对《关于执行2025年〈北京市建设工程计价依据——概算消耗量标准〉的规定（征求意见稿）》向社会公开征集意见。经统计，共收到社会各界意见建议14条，其中不属于对文件内容的意见建议2条，主要为概算消耗量标准子目内容的意见建议。经逐条认真分析研究，除不属于对文件内容的意见建议外，意见采纳情况说明如下：
一、关于“安全生产标准化措施费应按不低于《关于执行〈建设工程工程量清单计价标准〉及配套工程量计算标准的实施意见》（京建发〔2025〕377号）中相应项目的‘绿色’费率（一般计税方式）确定”的建议，我们已吸收采纳。
二、关于“建设工程初步设计概算的计价程序表，第6-8项，计算式部分修改为具体计算式表达，如：（1-1.3+2+3+4+5）×相应费率，‘按本规定合理确定，且不小于费用指标区间值’要求增加至备注列。现场管理费、企业管理费、利润计算式按前文规定应是固定计算基数*费率，费率是费用指标参考区间值，计价程序部分表述需与前文保持一致，避免理解歧义”的建议，我们已吸收采纳。
三、关于“适用范围建议与《2025年〈北京市建设工程计价依据——概算消耗量标准〉》总说明第三条表述一致”的建议，我们进行了部分采纳，已根据市住房城乡建设委职责范围进行了修改。
四、关于“《京建法〔2017〕27号》文中引用的2016版概算定额和2013版工程量清单计价规范，均因新标准的实施而失效，建议在引用的《京建法〔2017〕27号》文增加衔接表述以及增加建筑垃圾减量和利用费用”的建议，我们部分采纳，部分采纳的理由为：建议中所述部分问题应属于修订《关于建筑垃圾运输处置费用单独列项价的通知》（京建法〔2017〕27号）考虑的工作；针对建筑垃圾的减量和利用的费用，已区分不同的减量利用方式，在2025版概算消耗量标准的有关子目中进行了考虑。
五、关于“未发布信息价的材料、施工机具的价格提供统一认可的市场询价方式及操作流程”的建议，我们不予采纳，不予采纳的理由为：材料、施工机具的种类多样，采购渠道各异，市场主体的采购、询价方式各不相同，未发布信息价的材料、施工机具的价格确定方式多样，按造价市场化改革要求，充分体现市场主体的自主定价精神，不宜做统一的规定。
六、关于“条款‘二、（一）……应依据初步设计概算编制期的《北京工程造价信息（建设工程）》……’修改为‘……应依据初步设计概算编制期的《北京工程造价信息（建设工程、房屋修缮工程）》……’的建议，我们不予采纳，不予采纳的理由为：此文件适用范围仅针对新建及扩建工程，不适用于房屋修缮工程。
七、关于“参照京建发〔2016〕20号第七条规定考虑相关专业概算消耗量与《建设工程施工消耗量标准》（DB11/T 2382）之间的差异，人工、机械乘对应调整系数”的建议，我们不予采纳，不予采纳的理由为：针对建议中所述的概算与预算之间的差异问题，已在2025版概算消耗量标准的修订中充分考虑并解决，与2016版概算定额的编制方法不同，不必参照修改。
八、关于“零星工程为无法计量分部分项工程费用，不建议把措施费纳入其取费基数，且设备费也不建议纳入其取费基数，故建议附表中‘5 零星工程费’计算式改为‘（1-1.3）×系数’”的建议，我们不予采纳，不予采纳的理由为：文件中所发布零星工程费费率系数是按我市概算计价的惯例做法，将措施费及设备费作为零星工程费的计取基数前提下进行测定的，另与建议计算方式的结果，理论上并无二样。
感谢社会各界对我们工作的关心和支持。
北京市住房和城乡建设委员会
2026年1月19日
