2025年6月23日至6月30日,北京市住房和城乡建设委员会在市政府门户网站(“首都之窗”)和本单位门户网站对《北京市老旧小区改造工程施工现场安全生产管理导则(征求意见稿)》向社会公开征集意见。经统计,共收到社会各界意见建议9条,主要集中在业主参与老旧小区改造工作、施工影响居民生活、老旧小区改造统筹政策等方面。经逐条认真分析研究,现将意见采纳情况说明如下:
一、针对“3.1.1 建设单位牵头组织各参建单位与工程项目所在地街道办事处(乡镇政府)和社区成立联合工作组。这里应该改为:建设单位牵头组织各参建单位与工程项目所在地街道办事处(乡镇政府)和社区成立联合工作组及物管会和业主委员会。”的建议,我们不予采纳,不予采纳的理由为:物管会和业主委员会的组建应遵循《物业管理条例》等法规,建设单位无权组织成立物管会或业主委员会。
二、针对“3.2.1 建设单位应主动公示设计方案,征求全体居民意见,应改为必须经小区三分之二业主同意方可施行。”的建议,我们不予采纳,不予采纳的理由为:《中华人民共和国民法典》第二百七十八条已有相关规定,无需再在导则中重复。
三、针对“3.3.3 建立与物业服务单位的协同工作机制,形成合力共同化解矛盾,发挥物业(含:业委会此处应加上物管会)服务单位的优势。”的建议,我们已吸收采纳,在征求意见稿中修改为“3.3.3 建立与物业服务单位的协同工作机制,形成合力共同化解矛盾,发挥物业(含:业委会、物管会)服务单位的优势。”
四、针对“统筹高低密度住宅重建计划,构建弹性安置链条”等其余6条建议,我们不予采纳,不予采纳的理由为:上述建议不在本导则管理的范围内。
感谢社会各界对我们工作的关心和支持。
北京市住房和城乡建设委员会
2025年7月29日