北京市统计局2025年法治政府建设年度情况的报告

日期:2026-03-30 10:00    来源:北京市统计局

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  2025年,市统计局深入学习贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕全市统计法治政府建设工作要求,纵深推进依法统计依法治统,为统计现代化改革提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下。

  一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)履行统计法治政府建设主体责任

  坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,市统计局召开防治统计造假工作推进会,严格落实全市五类监督贯通协同办法,持续加强与纪检监察、巡视巡察、审计、财会监督等贯通协调。向市委巡视办反馈拟巡视单位有关统计工作情况2批次,并帮助指导相关单位结合巡视整改任务进一步规范统计工作。将统计监督纳入《北京市2025年度推进法治政府建设工作要点》,以及2025年度市级行政机关和各区绩效考核,持续压实各区、各有关部门防治统计造假主体责任。配合组织部门落实地方领导班子和领导干部政绩观偏差主要问题清单,通过干部监督工作联席会议机制等方式向组织部门报告统计监督有关情况。

  (二)夯实统计工作法治基础

  完善统计法律法规制度体系。市统计局与市人大财经委、市司法局沟通对接,推进《北京市统计条例》立法进程。及时向国家统计局、市司法局等反馈《全国农业普查条例(征求意见稿)》等立法意见20余条,持续清理违反统计法律法规精神的文件和做法,认真开展规范性文件合法性审核和备案工作,对190余项合同和86份政府信息公开答复书进行合法性审核。

  严格依法科学决策。落实公职律师制度,完成2名公职律师的年度考核备案工作,会同常年法律顾问共同处理统计涉法事务,依法办理10起行政复议案件。主动接受人大依法监督和政协民主监督,全年共办结市两会建议提案11件,按要求向市人大、市政协汇报经济运行情况6次。

  (三)提升统计领域法治政府建设效能

  全面提升政务公开水平。发布统计数据表906张,政策解读类信息374篇,政务信息1093条,统筹微信公众号、抖音等新媒体平台发布各类内容820篇次,累计播放、阅读量达118万人次,制播《数说北京》26期。全年“接诉即办”接收有效诉求148件,全部依法依规进行答复办理。及时更新政务服务办事指南,主动开展“局处长走流程”,推动政务服务再优化。全年解答公众行政审批服务咨询240余次,着力提高行政审批和政务服务满意度。高质量开展统计执法检查。全市对6300余家单位开展了执法检查,并查处国家统计局转办统计违纪违法举报案件4起。

  (四)营造良好统计法治氛围

  加大统计普法宣传力度。经市委组织部牵头,市统计局联合市市场监督管理局、市知识产权局在市委党校举办更好融入和服务全国统一大市场专题研讨班,持续深化“统计法进党校”工作机制,并组织面向街道、乡镇统计人员的“依法统计”专题培训班,进一步提升各级领导干部统计法治意识。制定全市统计系统《2025年统计法治工作要点》,全年组织党组会会前学法9次,组织全员法治专题讲座4次,将依法统计纳入新入职人员、统计基层基础及部门统计工作等培训内容。

  二、推进法治政府建设存在的不足

  一是深入领会统计法律法规精神,统计法治建设水平仍需提升。在新修改统计法框架下开展工作,尤其是对标党的二十届三中、四中全会对统计制度方法改革提出的明确要求,找准本市统计工作重点难点问题,推进地方立法和配套制度文件修订还不够全面,主动跟进研究困扰统计工作的深层次问题还不够有效,执行法治政府建设各项工作要求还不够高效,服务保障统计事业发展还有待加强。

  二是压紧压实防治统计造假责任,统计监督职能作用发挥还需强化。常态化抓好防治统计造假仍需持续用力,将防治统计造假与提升统计数据质量、树立和践行正确政绩观、推动高质量发展等相结合还不够充分,统计监督在方法机制、监督成效、协作形式等方面还需不断深化,对在统计违纪违法线索的移送和有关责任人的处分处理上,仍需进一步加强与其他监督的协作配合。对各区、各有关部门贯彻落实国家重大经济社会政策措施情况、履行统计法定职责等方面的统计监督还有待深入。

  三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

  一是始终坚持领导干部带头学法制度。充分发挥党组理论学习中心组作用,认真组织学习党的二十大和二十届历次全会精神。市统计局主要负责人参加2025年全国统计法治工作会议,专题研讨统计法治建设重难点问题,主持召开全市统计法治工作会议,开展统计违纪违法典型案例警示教育,部署全市统计法治重点任务。

  二是有序推动统计法治任务落实。主要负责人多次专题研究加强统计执法、统计督察等重点统计法治工作,在推进统计改革政策制定过程中,加强调研走访,强化跟踪落实,推进《北京市统计条例》立法进程,并推动将统计监督纳入《北京市2025年度推进法治政府建设工作要点》。

  三是严格依法依规决策。明确将依法统计、防治统计造假责任制执行情况纳入领导干部2025年度述职内容,局班子成员及副处实职以上干部均结合工作实际,将学习贯彻落实中央统计改革文件精神和统计法律法规、落实防治统计造假责任有关情况纳入个人述职报告,述法覆盖面不断扩大。严格落实法律顾问制度、公职律师制度,加强对重要文件和行政决策的合法性审查。

  四、2026年推进法治政府建设的主要安排

  (一)全力推动防治统计造假常态化

  坚持以防为主、防治并重,形成和固化良好工作机制,将防治统计造假的责任链条拧得更紧、压得更实,坚决防治统计造假。立足全市统计工作实际,继续推进“统计法进党校”,推动各级党委、政府和领导干部提升依法统计意识。结合2026年统计督察相关工作,严肃查处统计违纪违法行为,牢牢守住数据质量生命线。

  (二)持续提高统计依法行政工作水平

  完善本市统计法规制度体系,充分发挥统计立法的引领和推动作用,开展《北京市统计条例》立法调研工作,在健全统计管理体制机制、促进统计监督职能作用发挥、探索统计方法制度创新、压紧压实防治统计造假责任、加强统计信息共享等方面体现新要求新变化,将首都统计改革创新成果通过地方立法予以体现。紧抓“关键少数”,继续落实会前讲法、全体干部集中学法,通过多种形式提升全体干部依法行政能力和水平。在重大国情国力调查、常规统计调查和统计督察、执法检查等重点工作中开展嵌入式普法,面向政府部门、统计机构、调查对象及社会公众,充分运用新媒体技术推进普法宣传,强化“以案释法”警示教育,广泛宣传统计法律法规,扩大和强化普法效果。积极推进统计领域“放管服”改革,配合营造良好营商环境。

  (三)持续健全统计执法工作体系

  以提升统计数据质量,防治统计造假为主线,提高统计执法质量与效能,形成全市监督检查“一盘棋”。以非现场检查为主,提高重点检查针对性。多措并举深化统计领域一体化综合监管工作,实施分级分类差异化监管,推进“一码检查”落实落地,依托统计执法平台探索统计领域“智慧执法”模式,提升整体监管效率。 

  (四)提升统计监督贯通协调效能

  深化统计监督与其他监督贯通协调,完善与纪检监察、巡视巡察、审计、财会监督协同机制,及时向市纪委市监委、市委巡视办等提供相关单位统计工作情况,联合相关部门加大统计违纪违法案件查处力度,对巡视、审计等部门在监督工作中发现的涉及统计工作问题线索,明确核查处置措施,深化监督成果共享。通过干部监督工作联席会议机制等方式向组织部门及时报告统计监督有关情况。健全完善统计监督绩效考评工作机制,做好对各区和市有关部门的绩效考评,持续强化统计基层基础工作,全面压实数据质量管控和防治统计造假主体责任。

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