2023年，西城区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，持续推进法治中国首善之区示范区建设，为深入推进“2-1-1-5-2”中国式现代化西城实践提供强大法治动力。现将有关情况报告如下。
一、2023年主要举措和成效
（一）进一步完善法治政府建设顶层设计。扎实做好法治政府建设规划（2021-2025年）中期评估工作。编制《西城区推进法治政府建设率先突破两年行动计划（2024-2025年）》。完成2022年度西城区法治建设评估、法治政府建设评估。在全市首创编制《西城区司法所高质量发展评估指标体系》。扎实做好第三批全国法治政府建设单项示范项目创建活动申报工作。
（二）深入推进政府职能转变优化。推进重点领域体制改革，调整组建区国动办、区疾控局。持续优化街道运行机制，推广“北京街乡职责清单”小程序。严格落实权力清单动态调整，完成2022年版权力清单门户网站公开工作。
（三）提升行政决策法治化水平。扎实做好政府重大行政决策和行政规范性文件合法性审核及文件备案工作。接受区属部门备案行政规范性文件19件。开展行政规范性文件后评估工作。严格落实重大行政决策程序。政策性文件草案向社会公开征集意见21件。《2023年西城区人民政府重大行政决策事项目录》在区人民政府网站公开。深化政务公开，主动公开信息22432条，重点领域信息公开1364条，发布政策解读31件。坚持区政府常务会微直播、特邀人员列席制度和区政府常务会旁听列席制度。举办第六届政府向公众报告工作活动，与居民共话中国式现代化西城实践。
（四）深入推进严格规范公正文明执法。推进重点执法任务实施。全面开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，以及违规电动三、四轮车整治清退。持续推动“双随机、一公开”监管常态化，共发起54批次抽查任务，抽查3199户市场主体。加强行政执法规范化建设。遴选全区50名行政执法人员参加北京市职工职业技能大赛行政执法人员竞赛。建立执法监督与司法监督联动机制，强化执法监督。加快推进区级行政执法信息服务平台建设，被司法部确定为北京市唯一一家行政执法监督与12345政务服务便民热线建立合作机制试点。
（五）持续优化法治化营商环境。推进信用信息归集共享。制发《北京市西城区公共数据管理实施细则》，获评“全国社会信用体系建设示范区”，实现北京市信用示范区创建工作“零的突破”。出台《西城区全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案》。在全市首发全程网办的“餐饮店”“清真餐厅”“剧场”3个行业的综合许可凭证，在全市率先出台区级“一件事”落地方案。在全市率先启动全体系地标宣贯培训，率先出台《西城区打造“街居两级示范样板”推动政务服务规范化建设工作方案》，在全市2023年度公众参与政务服务“好差评”评价中排名第一。
（六）构建多元化矛盾纠纷化解机制。持续推进行政复议体制改革，被国家标准化管理委员会、司法部确定为行政复议接待咨询服务与案件办理服务标准化建设试点，印发《西城区行政复议接待咨询服务与案件办理服务标准化建设试点项目创建工作方案》，持续推动行政复议标准化建设。深入开展行政机关负责人出庭应诉工作，分管副区长以区政府负责人的身份参加出庭应诉6次。建立“庭前提醒+庭后监督”机制。启动行业性专业性调解组织规范化建设工作。组织开展“岗位练兵”活动。加强信访法治化工作水平。建立健全信访工作体制机制，印发《关于进一步加强和改进新时代信访工作的实施意见》《党政领导干部接访下访工作办法》《关于在西城区推动法律咨询专家参与重点信访事项化解工作的实施意见》，获评“全国信访工作示范区”。
（七）持续强化对行政权力的监督。主动接受人大依法监督和政协民主监督，办复各级建议、提案575件。办理区人大代表、区政协委员对政府工作意见建议246件。强化审计监督，着力构建“查防治”一体的审计监督机制，打造经济监督“特种部队”，全年完成审计项目35个。加强财政管理与监督，创新资产管理模式，实现公物仓制度落地落实，“北京市西城区持续深化全成本绩效管理”创新做法被《中国财经报》刊登。
（八）立足区情，提升社会治理水平。依法推进街道社区治理。“探索标准化+民主协商，激活基层治理效能”案例入围全国城乡社区高质量发展典型案例。建立首批西城区区级师资库带教导师团队。区社会心理服务指导中心揭牌，社会心理服务案例入选全国社会心理优秀案例。进一步完善公共法律服务体系建设，印发《西城区关于推进公共法律服务体系建设三年行动计划（2023-2025年）》。实现人民群众法律需求“一端发起·三台响应”。努力构建“一站式”公共法律服务体系。加大普法依法治理工作力度。开展2023年西城区法治文艺大赛系列活动130余场。举办西城区“关爱明天 法护成长 普法学法进万家”法治嘉年华暨全区公民法治素养提升行动启动仪式。拍摄时政微视频融媒体产品《经典里的中国智慧》“全面依法治国”篇，在CGTN境内外平台和官网全线发布。
（九）加强依法行政能力和人才队伍建设。坚持把习近平法治思想纳入各级理论学习中心组学习和区政府常务会会前学法规定内容，纳入区委党校（区行政学院）各主体班、处级干部依法行政专题研讨班和法治人才培训班课程目录。开展多种主体的依法行政培训，共计2000人次参训。全面推行公职律师和法律顾问制度。印发《西城区关于加快推进公职律师工作的实施方案》，推进完善以公职律师为主体、吸收外聘法律顾问参加的党政机关法律事务团队建设。
二、存在的不足
一是熟练运用习近平法治思想解决高质量发展实际问题的能力和水平还有待提高。二是行政执法工作与接诉即办工作结合还不够紧密。三是基层治理法治化水平发展不平衡。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
区委主要领导在市委全面依法治市委员会全体会议上进行专题述法；主持召开2023年区委全面依法治区委员会相关会议，传达学习市委全面依法治市委员会会议精神，部署全年工作任务。区政府主要领导主持召开区政府常务会审议西城区依法行政专项工作数据监测报告、西城区行政执法数据分析报告，组织区政府常务会会前学法7次，主持召开依法行政工作领导小组会议。
四、2024年工作安排
一是强化法治政府建设统筹谋划。贯彻落实《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》。出台《西城区推进法治政府建设率先突破两年行动计划（2024-2025年）》。完成2023年度法治建设评估、法治政府建设评估。统筹做好全国第一批法治政府示范区回头看督察迎检工作。
二是持续营造一流法治化营商环境。推进《北京市优化营商环境条例》，优化政务服务环境，助力打造“北京服务”品牌。积极推进“高效办成一件事”集成服务改革，推动政务服务数据共享。推进“证照联办”改革，深化应用西城区企业监管信息共享平台赋能一体化综合监管。
三是坚持严格规范公正文明执法。加快区级行政执法信息服务平台建设。制定《西城区提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）实施细则》。坚持以民生需求为导向，加强执法监督与分析，开展专项整治督查。加强行政执法监督协调机制建设，对制约和影响行政执法监督工作的重大问题加强研究，定期向区委进行汇报。
四是做好矛盾纠纷行政预防化解工作。稳步推进行政复议标准化建设，有条不紊地推进试点项目建设。加强信访法治化建设，理顺信访工作流程，持续完善体制机制。不断完善行政调解体系建设和特色组织培树，打造“一体两翼”的管理模式。加强行政应诉工作，强化府院联动。
五是提升社会治理法治化水平。认真做好首批“全国守法普法示范区”创建迎检工作。持续推进普法依法治理，打造西城普法品牌。推进法治文化建设，重点推动郭守敬纪念馆、金中都公园等普法阵地建设。进一步推进西城区公共法律服务规范化建设，疏通社区法律服务堵点，打通公共法律服务“最后一站”。
