2022年西城区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院关于法治政府建设的总体部署，按照市委市政府工作要求，扎实推进依法行政各项工作，法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）进一步完善法治政府建设顶层设计
制发《北京市西城区法治政府建设规划（2021-2025年）》及《北京市西城区法治政府建设规划（2021-2025年）重要举措分工方案》。制定法治西城评估指标体系4.0版。完成2021年度西城区法治建设评估、法治政府评估。
（二）提升重大行政决策公开力度和法治化水平
提升重大行政决策事前合法性审查力度，继续在全区开展重大行政决策评审活动，切实推进重大行政决策事前审，文件报送规范化。严格落实重大行政决策集体讨论决定要求，提升重大行政决策公开力度。通过北京西城官方微博，进行政府常务会直播4次。建立《西城区政府重大决策目录》并在政府网站公开。强化公共信用信息归集共享，依托区信用信息服务系统，实现与区政务服务大厅、“信用北京”互联互通。
（三）深入推进严格规范公正文明执法
加强行政执法规范化建设，深化落实行政检查单制度。深入贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》，组织完成年度行政处罚案卷评查和质量抽验工作。持续深化行政执法“三项制度”，加强行政执法公示门户网站管理。
（四）持续优化法治化营商环境
建立健全以信用为基础的新型监管机制，拓展数据归集的深度与广度。打造便捷、高效、规范的法治化营商环境，制定出台《西城区创新优化营商环境 培育和激发市场主体活力实施方案》。在全市率先对街道政务服务工作进行全规范、实现社区事项电子证照可调用、完成所有社区政务服务全覆盖，首家上线“中央单位和驻京部队服务港”。
（五）构建多元化矛盾纠纷化解机制
持续推进行政复议体制改革，增设区政府行政复议接待站（点），逐步实现区政府一个行政复议窗口对外实行集中受理、集中审理、集中决定。践行新时代“枫桥经验”，扩充区委全面依法治区委员会调解工作专项指导小组成员单位并召开区调解员协会第四届会员代表大会，持续构建大调解工作格局。出台《北京市西城区人民调解案件评审工作实施办法（试行）》，制定《关于进一步深化诉调对接工作实施方案》。成立北京市首家区级经济与金融纠纷人民调解委员会。
（六）持续强化对行政权力的监督
主动接受人大依法监督和政协民主监督，办复各级建议、提案总计287件，办理区人大代表、政协委员对政府工作意见建议231件。主动接受司法监督，深入开展行政机关负责人出庭应诉工作，分管副区长以区政府负责人的身份参加以西城区政府为被告的行政诉讼案件的庭审活动。
（七）提升社会治理水平
依法推进街道社区治理。充分发挥三级党建协调委员会作用，打造形成15个社区议事厅示范点、30个楼门院治理示范点，进一步规范社会组织管理。加大普法依法治理工作力度，制发西城区“八五”普法规划重点任务分解，推动“谁执法谁普法”普法责任制落实。组织开展“迎接二十大 送法进万家”“西城普法进万家”“法治文艺走基层”等系列普法活动。深化“京剧普法”“诉源治理直通车”普法讲堂等普法品牌建设。不断拓展普法阵地，充分利用新时代文明实践阵地，常态化开展普法宣传。开展民主法治示范社区建设，15个社区被命名为北京市民主法治示范社区。构建独具特色、功能完备的公共法律服务实体平台，打造“实体+网络+热线”的多维法律服务平台，完善公共法律服务中心（服务站）窗口设置，实现“一窗受理、分类处理”为百姓提供“点对点”式的精准法律服务。
（八）加强依法行政能力建设
坚持区委常委会会前学习和区政府常务会前学法机制，把习近平法治思想列入区委理论学习中心组重点学习内容，列入西城区处级干部依法行政专题研讨班和法治人才培训班课程目录，开展多种主体依法行政培训四期，参训人员2000人次。采用专题报告与书面报告相结合的方式，扎实开展西城区党政主要负责人述法工作。
二、2022年度推进法治政府建设过程中存在的不足
主要不足表现在：一是法治人才队伍建设还需进一步加强。二是行政规范性文件管理工作尚需持续发力。三是行政执法的效能还需强化。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
西城区不断加强党对全面依法治区工作的集中统一领导，着重强化“关键少数”带头作用。区委主要领导主持召开2022年区委全面依法治区委员会相关会议，每季度专题听取法治建设相关情况，强化问题导向，统筹抓好法治建设评估结果运用，确保各项工作始终在法治的轨道上运行，全面提升法治工作质效。区政府主要领导主持召开依法行政工作领导小组会议，参加市委依法治市委法治建设督察迎检会并做表态发言。
四、2023年推进法治政府建设的主要工作安排
2023年，西城区将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党二十大精神，持续推动法治建设工作，保障区域经济社会高质量发展。
一是强化顶层引领。继续贯彻落实“三规划两方案一清单”要求，持续推进法治政府建设“双报告双调查三评审”制度机制，做好年度西城区法治政府建设和西城区法治政府建设规划第三方评估。
二是进一步加强依法治区体制机制建设。严格落实《西城区关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的实施意见》文件精神，推动年终述法与年终述职考核深度融合，强化“关键少数”带头尊崇法治的意识能力，持续推进行政机关负责人出庭应诉工作。
三是持续营造一流法治化营商环境。进一步完善信用修复全流程的数据衔接功能，深入开展信用修复和异议处理工作。持续推进“双随机、一公开”抽查工作。推进“6+4”事中监管模式，多场景试点，探索一体化监管。加快推进“一件事一次办”场景应用改革，推进跨部门、跨层级数据依法依规有序共享，打造极简审批新模式。深化社区服务范围与模式，打造优质“党务+政务”服务模式。持续深化综合执法体制改革，提升执法效能。
四是深化行政复议体制改革。落实落细行政复议改革专业化、高效化、信息化等改革总体目标，实现公正与效率的有机统一。
五是加强矛盾化解。积极建立具有西城特色的行专调解组织，增强调解对行业矛盾纠纷的吸附化解能力。完善区、街、社区三级调解组织建设，打造“一体两翼”管理模式。推进人民调解有效融入公共法律服务体系。利用信息化科学技术，着力提升新时代人民调解工作信息化水平。
六是加强行政执法统筹监督。推进落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核、行政执法责任制等制度，持续推进科技执法支撑。
