2025年通州区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深学笃行习近平法治思想，持续深化法治领域改革，扎实推进法治政府建设各项重要任务，为城市副中心高质量发展筑牢坚实法治屏障。现将有关情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）聚焦依法履职，推动法治政府建设走深走实
1.深入学习践行习近平法治思想。将习近平法治思想纳入各级党委政府会前学法、专题法治讲座等重点学习内容，作为区委党校主体班次和各类法治培训必修课。落实通州区学法用法工作制度，举办区委理论学习中心组法治讲座2次，组织开展区政府会前学法4次。举办全区依法行政专题培训班、线上培训和法律知识考试共计4期。
2.高质量推进北京城市副中心立法。先后多轮向市级各有关部门征求意见建议，先后顺利通过市政府常务会审议、市人大常委会三次审议、市委常委会议审议，为《北京城市副中心条例》的出台打下坚实基础。
3.加强法治政府建设组织领导。落实“双报告”制度，连续五年在区政府网站集中发布法治政府建设年度情况报告。区委区政府各部门各单位党政主要负责同志提交年终述法报告共100份。优化考核指标体系，督促各项任务落地落实。
（二）聚焦便民利企，推动政务服务水平向上向好
4.坚持依法依规承接行使市级赋权。开展申请新一批市级赋权的研究论证，副中心管委会会同有关部门反复对接沟通，研究提出新一批申请市级赋权清单。
5.政务服务“区域通办”持续深化。2025年新增北京市政务大厅3个，天津市政务大厅17个，河北省政务大厅22个，共73个属地政务大厅累计2.7万余项政务服务事项纳入“区域通办”联动圈。
6.数据赋能推进电子证照多场景应用。依托城市副中心统一接件受理平台推进文化旅游等领域实现电子证照制证和在线推送，已累计推送4000余件。
7.信用分级分类监管筑牢防线。优化“风险+信用”分级分类监管制度，开展部门联合抽查60批次6521户次。持续完善常态化信用修复机制。
8.全力推动接诉即办提质增效。2025年接诉即办响应率、解决率、满意率，位居全市优秀档次。
（三）聚焦科学民主，推动重大行政决策有力有效
9.扎实推进合法性审查工作。为区委区政府148件文件和决策出具合法性审查意见。清理行政规范性文件73件。
10.推动重大行政决策规范提质。在区政府网站及时公布2025年度区政府重大行政决策事项目录。邀请依法行政专家提供决策咨询、出具法律意见、参与会议议题审核178次。
（四）聚焦公正文明，推动行政执法监督提质增效
11.扎实开展规范基层行政执法专项治理。聚焦4类20项突出问题，实现全覆盖排查。规范涉企执法专项工作获司法部、市司法局高度肯定，在全市做经验推广。
12.强化行政执法协调监督。深化行政执法监督工作体系建设，严格规范涉企行政检查。协调执法争议、化解执法难题、解答问题咨询600余件次。
13.加强行政执法队伍建设。组织全区执法人员和执法监督人员参加司法部培训班。严把执法资格准入关，组织行政执法资格考试4次。
（五）聚焦定分止争，推动复议应诉工作高效顺畅
14.提升行政复议工作质效。全年共收到行政复议案件2550件，未发生不执行生效行政复议决定的情况。2025年获评“全国行政复议行政应诉工作表现突出集体”。
15.强化行政应诉能力建设。推进行政机关负责人出庭应诉，支持法院依法受理和审理行政案件，积极履行生效判决，带头维护司法权威。
（六）聚焦前置防范，推动安全治理能力全面提升
16.夯实应急管理安全防线。建成区应急指挥调度救援平台，开展森林火险隐患大排查、大治理活动，举行“通州区森林火灾扑救综合演练”，筑牢森林防灭火安全根基。
17.统筹推进安全生产治本攻坚三年行动。全区重大隐患上账量、自查发现量、检查检出率等指标位居全市前列。开展黑加油点“大扫除”专项整治，确保副中心安全形势持续向好。
（七）聚焦权责明晰，推动行政权力监督严实到位
18.主动接受人大政协监督。深化与人大代表、政协委员的常态化联系，自觉接受人大依法监督和政协民主监督。全年共办理市区两级人大代表建议和政协委员提案共310件，办复率达100%。
19.抓实财政审计监督和统计监督。强化对预算执行的动态监管，开展存量资金专项检查，依法履行审计监督职责，推动构建统计、巡察、审计、纪检等多维联动的监督体系。
20.持续提升政务公开质效。全年主动公开区政府政策文件16件，解读政策文件16件，办理政府信息公开申请1579件。
（八）聚焦案结事了，推动矛盾纠纷化解精准有效
21.多措并举化解矛盾纠纷。大力推进三级综治中心规范化建设，成立全区首个企业人民调解组织。开展行政调解3204件。
22.用心用情做实信访工作。打造“通通有解”多元解纷品牌，2025年，通州区“通心解”信访诉求调解站累计成功调解案件近300件。
（九）聚焦共建共治，推动社会治理效能全面提升
23.打造区域协同发展新格局。通州区、大兴区、北京经济技术开发区司法行政部门联合发布《法治护航产业高质量发展十条措施》，共同打造法治护航产业升级的协同发展新格局。
24.深入推进普法依法治理。扎实推进“八五”普法验收。启动万名“法律明白人”培养工程。全年组织开展全区性系列主题普法宣传活动582场次，围绕重点群体开展各类法治宣传活动1837场次。
25.完善公共法律服务体系。全年共受理法律援助案件1986件，办理公证事项9880件，解答群众现场法律咨询11000余人次，接听“12348”热线咨询42000余人次。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是重大行政决策公众参与的深度和广度不足。二是行政执法效能存在温差。三是行政诉讼败诉率有待进一步降低。
三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
召开区委常委会会议、区政府常务会议，审议法治政府建设年度情况报告。以区委理论学习中心组法治讲座、区政府常务会会前学法为双抓手，强化领导干部对《北京市消防条例》《北京市节水条例》等法律法规的学习。区委主要负责同志将依法行政工作纳入本年度通州区月度工作点评会重要内容。区政府主要负责同志主持召开全区推进依法行政工作领导小组会议，对法治政府建设重点任务进行安排部署。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
一是加强法治建设统筹协调。二是全面提升政府依法治理效能。三是完善依法行政制度体系。四是加强行政执法协调监督。五是切实降低行政诉讼败诉率。
