2025年，门头沟区全面贯彻落实习近平法治思想，扎实推进依法行政，法治政府建设各项工作任务有序落实，高水平法治门头沟建设稳步推进。现将有关工作情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持政治引领固根基，为法治政府建设强定力。坚持把习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组、行政办公会会前学习的重要内容，有机融入党校初任培训、任职培训等主体班次，组织依法行政研讨班2期，开展法治能力测试，强化领导干部法治思维。编制推进法治政府建设年度工作要点，出台《门头沟区法治政府建设提质增效行动方案》，有序推进法治政府建设重点任务。“内外联动构建监督闭环、协同赋能法治政府建设”项目荣获第三批全国法治政府建设示范项目命名、第七届法治政府奖。
（二）坚持程序规范提质效，为依法行政增动力。严格执行重大行政决策法定程序，印发《门头沟区重大行政决策工作指引》，充分发挥法律顾问作用，加强重大行政决策制定全过程跟踪。主动向区人大常委会报告2022-2025年门头沟区重大行政决策情况。强化行政规范性文件管理，建成合法性审核和备案工作信息平台，共审核行政规范性文件、行政协议56件，提出书面审核意见97条；向市政府备案区政府规范性文件5件，开展部门规范性文件备案审查和行政规范性文件清理工作。公职律师队伍扩容提质，人数同比增长38%。强化执法队伍建设，举办首届职工职业技能大赛行政执法人员竞赛，编制“行政执法掌中宝”，新增具备行政执法资格人员116人。
（三）坚持需求导向优环境，为区域发展添活力。动态调整政务服务事项2236次，推动105个“高效办成一件事”改革场景落地，升级“门小政”政务智能问答大模型，覆盖2000余事项，问题解决率超97%。深化一体化综合监管改革，全面推行“扫码检查”“综合查一次”模式，非现场检查3.8万余次、占比约75%。以规范涉企行政执法专项行动为契机，组织各执法单位对近两年执法案卷全面评查，案卷规范达标率提升至95%。优化中关村科技园区门头沟园法治化营商环境改革全面落地，“信用+风险”分级分类管理、“无事不扰”企业清单等多项机制从园区向全区推广，服务型执法实践不断深化。打造“京西法律智谷·楼宇企业服务中心”公益法律服务品牌，形成“1个中心+6个服务站+N个楼宇”网格体系，实现门城地区、浅山区楼宇企业全覆盖，打造企业版“接诉即办”实践基地。
（四）坚持多元共治防风险，为基层治理聚合力。成立门头沟区社会治安综合治理中心，整合信访、调解、司法等多元力量，为群众提供“一站式”服务。举办人民调解品牌推介会，形成“区-镇街-村居”三级调解品牌矩阵。构建“5+2+N”商务楼宇治理体系，破解商住两用楼宇综合治理难题。行政复议化解行政争议主渠道作用充分彰显，2025年新收复议案件470件，同比增长55.63%，是同期区法院一审行政诉讼受案量的2.17倍，复议调解和解率达38%，超八成案件在复议阶段实现案结事了。充分发挥公安交通行政争议调处中心作用，交通类复议案件量下降超50%；在斋堂镇、王平镇设立复议联络点，打造行政复议便民服务网络。完善突发事件应对机制，升级“京西哨兵”监测预警指挥调度平台。强化法治文化建设，推出门头沟区守法普法IP形象“门小豸”，举办“法律市集”等系列特色活动，打造乡村法治文化阵地。
（五）坚持公开透明强监督，为权力规范运行加助力。纵深推进政务公开向政策公开、政策服务转变，升级区政府门户网站“我要找政策”栏目，制作“惠企利民e解读”短视频15期，发布政策解读47件，开展“政务公开日”活动27场。创新推行镇街“法治体检”模式，加强法治督察与行政执法监督、检察监督、区委巡察协同联动。全年办理人大代表建议69件、政协提案169件，办复率100%。坚定支持人民法院、人民检察院开展工作，积极推进行政机关负责人出庭应诉工作，全力做好司法建议、检察建议落实反馈工作。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是贯彻落实习近平法治思想还不够系统深入，与区域治理实践结合不够，干部运用法治思维、法治方式解决实际问题的意识和能力有待进一步提高。二是法治政府建设一体推进力度不够，部分单位存在“法治政府建设仅限于法治部门、执法部门开展”的认知偏差，未将法治政府建设与中心工作深度融合。三是法治化营商环境尚有进一步优化空间，多部门衔接、跨环节事项办理等事务中，信息共享的及时性、协同配合的顺畅度有待提高。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
区党政主要负责人认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，推动各项工作落地。一是强化学法用法示范引领，区委理论学习中心组开展习近平法治思想专题讲座，区政府常务会会前学法5次，区委书记带头讲法治课，推动各级部门学法用法常态化。二是区党政主要领导亲自谋划部署法治建设全局工作，主持召开区委全面依法治区委员会会议、区推进依法行政工作领导小组会议，研究审议年度工作要点，统筹谋划重点法治任务。系统修订区委全面依法治区委员会、委员会办公室及各协调小组工作细则。区委常委会、区政府常务会常态听取法治政府建设情况报告，及时研究解决法治建设重点难点问题。三是充分发挥“述法”指挥棒作用，将述法内容纳入全区各单位领导干部个人述职报告，实现党政主要负责人书面述法全覆盖，常态化开展会议述法活动，区委书记、区长现场听取述法汇报并逐一点评。在“法治门头沟”微信公众号创新开设“一把手谈法治”专栏，强化示范引领和群众监督。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
（一）加强法治政府建设统筹协调。学好用好《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》《习近平法治文选》第一卷。加强党对法治政府建设的领导，综合运用法治督察、执法监督、复议监督等手段，拧紧法治建设责任链条，确保法治政府建设与全区中心工作同部署、同落实。
（二）扎实推进依法行政。以法治政府建设示范创建为抓手，围绕重大行政决策科学民主合法、行政规范性文件全流程管理等重点工作，统筹开展提质增效专项行动。深入挖掘基层治理、营商环境等方面的特色亮点和创新实践，强化法治品牌建设。
（三）着力优化法治化营商环境。强化科技赋能，全面提升“一网通办”水平，推动政务门牌“码上办”落地。持续巩固规范涉企行政执法专项行动成果，深化园区法治化营商环境和一体化综合监管等改革。推动“京西法律智谷”持续升级，精准对接企业需求，护航企业高质量发展。
（四）提升基层依法治理水平。科学谋划本区“九五”普法工作，推动公共法律服务均衡优质发展。进一步完善应急管理体系，提升突发事件最初半小时响应和先期处置能力。
五、其他需要报告的情况
无其他需要报告的情况。
