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  1. [發文字號] 京銀保監發〔2021〕263號
  2. [發文機構] 中國銀行保險監督管理委員會北京監管局
  3. [發佈日期] 2021-07-27
  4. [有效性]

中國銀行保險監督管理委員會北京監管局 北京市知識産權局 北京市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會關於進一步做好知識産權質押融資相關工作的通知

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京銀保監發〔2021〕263號

轄內各銀行:

  為貫徹落實黨中央、國務院關於知識産權工作的重要部署,促進銀行加大對知識産權運用的支援力度,進一步推動轄內知識産權質押融資業務發展,現就相關工作要求通知如下:

  一、培育知識産權質押融資服務理念

  (一)各銀行應當統一思想認識,高度重視知識産權質押融資工作的重要性。根據自身業務特色和經營優勢,探索知識産權質押融資業務發展模式,重點支援知識産權密集的創新型(科技型)企業的融資需求。

  二、提升知識産權質押融資服務能力

  (二)各銀行應當積極對接市知識産權局等推送的知識産權領域表現較為突出的白名單企業,建立專人、專線等高效服務模式,並採取臺賬式管理方式逐筆跟蹤進展,實現高質效“銀企”對接。同時,各銀行可將申請知識産權質押融資的企業名單提交至市知識産權局,並將其反饋的評估資訊列為貸款審批的參考材料。

  (三)各銀行應當加強知識産權質押融資服務創新。一是積極開展“政銀園投”合作,探索與國家知識産權試點示範園區深度合作,圍繞産業專利集群或區域商標品牌,給予園區合理的意向性授信額度;探索與專業投資機構合作,共用科技型企業高成長性紅利。二是積極創新質押標的。對企業專利權、商標專用權、著作權、積體電路布圖設計專有權等各類知識産權進行打包質押,探索知識産權許可收益權等出質的可行性,拓寬質押物範圍。三是擴大金融産品和服務供給。深化與知識産權管理部門、園區管理機構的戰略合作,共同開發推廣知識産權質押融資專門産品和服務。

  (四)各銀行應當加強貸前盡職調查,確保知識産權質押融資業務第一還款來源充足可靠,探索通過綜合運用大數據、人工智慧等新技術,加強基礎數據採集和智慧學習,研發適用於質押融資等場景的智慧化知識産權評估工具,提升內部評估能力。注重貸後管理,加強對押品的動態管理,定期分析借款人經營情況,對可能産生風險的不利情形要及時採取措施。研究加強金融科技支撐,以知識産權為核心指標分析評價企業創新能力、競爭力和發展潛力,優化審貸流程,提高貸款效率。

  (五)各銀行應當利用好政府補貼、補償和獎勵政策,充分發揮政策的撬動效應,進一步探索將科創型中小企業納入知識産權金融服務體系的有效途徑。市科委、中關村管委會將給予符合條件的企業貼息支援,在融資出現不良時,將按一定比例對銀行進行風險補償。

  (六)各銀行應當進一步建立健全適應知識産權質押融資特點的授信盡職和內部考核管理模式,對經辦人員在知識産權質押融資業務辦理過程中已經盡職履責的,實行免責。各銀行知識産權質押融資不良率高出自身各項貸款不良率3個百分點(含)以內的,可不作為監管部門監管評級和銀行內部考核評價的扣分因素。

  (七)各銀行應當按季度摸排本行知識産權質押融資業務開展情況,準確填報《TS-FG01 知識産權質押融資專項統計表》,並於季後10日內通過北京銀保監局數據採集平臺報送。在風險可控的前提下,各銀行力爭實現知識産權質押融資年累放貸款金額逐年合理增長;已開展知識産權質押融資業務的,力爭實現年累放貸款金額較上年增速不低於20%。

  (八)各銀行應當積極與知識産權專業機構開展金融業務發展模式創新,加強對知識産權專業機構價值評估、管理運營、風險處置等服務的合作準入和持續管理。積極配合北京知識産權交易中心發揮盤活知識産權資産功能作用,探索通過股債聯動、收購許可等創新方式處置違約質押物。

  三、積極發揮科技金融專營組織機構作用

  (九)設有科技金融專營組織機構的銀行,應當建立適合知識産權質押融資特點的風險評估、授信審查、授信盡職和獎懲制度,創新信貸審批制度和利率定價機制,培養知識産權質押融資專門人才,設立專職部門或團隊。科技金融專營組織機構應當積極與國家知識産權試點示範園區開展戰略性合作,通過單列信貸計劃、優化不良率考核、專項激勵等方式,有效推動知識産權質押融資業務發展。科技金融專營組織機構的知識産權質押融資業務規模增速達到一定比例的,市科委、中關村管委會將給予業務激勵支援。

  (十)設有科技金融專營組織機構的銀行,應當結合自身業務發展特點,制定年度知識産權質押融資業務推動計劃,並於每年1月底前以正式公文形式報送北京銀保監局。2021年業務推動計劃應于8月15日前報送。

  四、積極推動貸款服務中心知識産權質押融資業務發展

  (十一)已入駐貸款服務中心的銀行,應當利用好中心的數據優勢、流程優勢,積極開發創新産品和服務;探索通過中心實現貸款申請、知識産權評估、質押登記申請、擔保申請等協同“一站式”高效辦理。 

  (十二)各入駐銀行應當儘快在貸款服務中心落地知識産權質押融資業務,並建立工作臺賬跟蹤業務進展。按月統計並填寫《貸款服務中心知識産權質押融資業務統計表》,自2021年7月起,于月末最後一個工作日報送至北京銀保監局聯繫人郵箱。

  (十三)各入駐銀行應當及時總結貸款服務中心知識産權質押融資業務開展經驗,報送典型案例,配合中心做好宣傳、培訓工作。

  五、完善協同工作機制

  (十四)北京銀保監局,市知識産權局,市科委、中關村管委會等部門建立知識産權質押融資協同工作機制,加強資訊數據共用,共同推動知識産權質押融資相關支援政策的制定和實施工作。

  (十五)各銀行應當加強組織領導,壓實主體責任,明確知識産權質押融資業務推動的主責部門和人員,主責部門及人員變動應及時向北京銀保監局報備。各銀行應填寫《知識産權質押融資業務主責部門及人員資訊統計表》,並於2021年7月底前報送至北京銀保監局聯繫人郵箱。

中國銀行保險監督管理委員會北京監管局     

北京市知識産權局     

北京市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會    

(北京市科學技術委員會代章)    

2021年7月19日  

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