為貫徹落實2017年5月17日國務院常務會議精神,推進貨車年檢(安全技術檢驗)和年審(綜合性能檢測)依法合併,減輕檢驗檢測費用負擔,現就加快推進道路貨運車輛檢驗檢測改革工作通知如下:
一、推進貨車檢驗檢測依法合併,切實減輕檢驗檢測費用負擔
貫徹落實國務院常務會議關於推進貨車安全技術檢驗和綜合性能檢測依法合併的精神,有效杜絕重復檢驗檢測,切實降低道路貨運經營者經營成本。一是實現檢驗檢測結果互認。汽車綜合性能檢測機構取得質監部門頒發的機動車安全技術性能檢驗機構計量認證證書,並與公安機關交通管理部門實現數據聯網監管的,准予依法開展安全技術檢驗。貨車安全技術檢驗和綜合性能檢測項目應逐步實行“一次上線、一次檢驗、一次收費”,不得重復檢驗檢測、不得重復收費。二是統一檢驗檢測標準。貨車安全技術檢驗項目、方法、標準和檢驗報告全國統一。質監部門、公安機關交通管理部門、交通運輸管理部門要積極推進貨車安全技術檢驗和綜合性能檢測相關標準的整合,並依法履行相關管理職責。三是統一檢驗檢測週期。嚴格執行《道路交通安全法》等法律法規規定的貨車安全技術檢驗週期,貨車10年以內每年檢驗1次,超過10年的,每6個月檢驗1次。自2018年1月1日起,貨車的綜檢、安檢實行統一的檢驗檢測週期,以該車輛的安檢週期時間為準。
二、採取多項措施,改進貨車檢驗檢測便民服務
交通運輸管理部門、公安機關交通管理部門及機動車檢驗檢測機構(安全技術檢驗機構和綜合性能檢測機構)要簡化辦事流程和手續,為道路貨運經營者提供更加方便、快捷、週到的服務。一是推行貨車異地檢驗檢測。實行貨車(道路危險貨物運輸車輛除外)在全省範圍內異地辦理檢驗檢測,無需辦理委託檢驗檢測手續,並逐步推行跨省異地檢驗檢測,實現全國範圍“通檢”。二是推行貨車異地年審。交通運輸管理部門應通過完善全國道路運政管理資訊系統及相關管理服務,允許貨車車輛營運證異地年審(道路危險貨物運輸車輛除外)。三是推行貨車預約檢驗檢測。鼓勵機動車檢驗檢測機構通過網際網路、電話、手機應用等方式提供預約檢車服務,完善預約服務流程,增設預約窗口和檢驗檢測通道,方便貨車“隨到隨檢”。四是優化檢驗檢測服務流程。機動車檢驗檢測機構要強化服務意識,完善場地引導標識,整合優化服務流程,減少貨車車主排隊往返,不斷改進檢車服務體驗。
三、加強機動車檢驗檢測機構管理,嚴格落實檢驗檢測機構主體責任
要依法加強機動車檢驗檢測機構管理,嚴格落實檢驗檢測機構主體責任,提升監管效率和服務水準。要推進機動車檢驗檢測機構計量認證、系統聯網及檢驗檢測數據資訊共用。質監部門要將機動車檢驗檢測機構依法納入計量認證管理,對符合法定條件的機動車檢驗檢測機構及時頒發計量認證證書。質監部門、公安機關交通管理部門應當將具備貨車安全技術檢驗條件的機構名單通報交通運輸管理部門。機動車檢驗檢測機構應當與公安機關交通管理部門、交通運輸管理部門實現數據聯網。要建立健全機動車檢驗檢測機構信用管理體系,推進聯合監督檢查制度和違規資訊通報機制建設,加強對機動車檢驗檢測機構的監督檢查。要通過網上巡查、明察暗訪、突擊抽查等方式,重點抽查檢驗檢測檔案,倒查檢驗檢測視頻,檢查檢驗檢測設備和系統,嚴格查處違規替檢、減少檢驗檢測項目、篡改檢驗檢測數據等違法違規行為。對發現機動車檢驗檢測機構不檢驗檢測即出具檢驗檢測報告、替檢代檢、篡改偽造檢驗檢測數據、出具虛假檢驗檢測結果等嚴重違規行為的,要依照《道路交通安全法》等法律法規查處。對因出具虛假檢驗檢測結果被撤銷計量認證的機動車檢驗檢測機構,根據品質監督檢驗檢疫總局《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》(總局令第 163 號)三年內不得再次申請,並根據《國務院關於建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》對其法定代表人、主要負責人等責任人員逐步推動建立黑名單制度,實施行業禁入措施。
各級交通運輸管理部門、公安機關交通管理部門、質監部門要統一思想、提高認識,加強組織領導和工作協調,形成工作合力,確保貨車檢驗檢測改革工作積極穩妥推進,切實減輕道路貨運經營者負擔。
交通運輸部 公安部 質檢總局
2017年12月19日