京公治發〔2026〕102號
局屬各單位：
現將《北京市公安局〈中華人民共和國治安管理處罰法〉行政處罰裁量基準（2026版）》印發給你們，請遵照執行。
北京市公安局
2026年4月3日
（主動公開）
附件
北京市公安局《中華人民共和國治安管理處罰法》行政處罰裁量基準（2026版）
第一章 總則
為規範違反《中華人民共和國治安管理處罰法》違法行為的行政處罰自由裁量權，根據國家和本市相關法律、法規和規章，制定本《基準》。
本《基準》適用於北京市違反《中華人民共和國治安管理處罰法》違法行為的處罰裁量。
本《基準》執法主體為北京市公安局、各分局、直屬分局、派出所以及其他依法具有獨立執法主體資格的公安業務部門。
本《基準》中各類違法行為依據社會危害性劃定為A、B、C三個基礎裁量檔次。其中，“違法行為本身社會危害性嚴重的”對應A檔、“違法行為本身社會危害性一般的”對應B檔、“違法行為本身危害性輕微的”對應C檔。
本《基準》中，針對各類違法行為設定的基礎裁量檔，其對應的裁量幅度為依法“從輕”處罰的下限至“從重”處罰的上限。屬於行政處罰法應當或可以減輕、加重處罰情節的，可以跨越本《基準》規定的基礎裁量檔實施處罰，具體裁量基準見《處罰裁量基準表》。
第二章 違法行為裁量檔次
（一）違反《中華人民共和國治安管理處罰法》（以下簡稱《治安處罰法》）第二十六條第一款第（一）項規定，擾亂單位秩序的，其行為屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第二十六條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者500元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較重”：以暴力、威脅等方法擾亂單位秩序；擾亂單位秩序，經執法人員勸阻拒不離開；造成多人圍觀、通道堵塞、交通擁堵、人員受傷、財物損失等危害後果或者較大社會影響；積極參與聚眾擾亂單位秩序；持械擾亂單位秩序；雖未採取過激行為，但擾亂單位秩序行為持續時間長或者多次實施；其他情節較重情形。
（二）違反《治安處罰法》第二十六條第一款第（二）項規定，擾亂公共場所秩序的，其行為屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第二十六條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者500元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較重”：以暴力、威脅等方法擾亂公共場所秩序；擾亂公共場所秩序，經執法人員勸阻拒不離開；造成多人圍觀、交通擁堵、人員受傷、財物損失等危害後果或者較大社會影響；積極參與聚眾擾亂公共場所秩序；持械擾亂公共場所秩序；雖未採取過激行為，但擾亂公共場所秩序持續時間長或者多次實施；其他情節較重情形。
（三）違反《治安處罰法》第二十六條第一款第（三）項規定，擾亂公共交通工具上的秩序的，其行為屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第二十六條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者500元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較重”：在公共交通工具上無理取鬧，嚴重影響公共交通工具運作秩序；在非停靠站點強行下車，或者拉扯駕駛員、乘務員，致使公共交通工具減速或停運；造成交通擁堵、人員受傷、財物損失等危害後果或者較大社會影響；積極參與聚眾擾亂公共交通工具秩序；實施上述行為，不聽民警勸阻；擾亂公共場所秩序持續時間較長或者多次實施；造成多人圍觀；其他情節較重情形。
（四）違反《治安處罰法》第二十六條第一款第（四）項規定，妨礙交通工具正常行駛的，其行為屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第二十六條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者500元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較重”：採取打、砸等暴力手段非法攔截交通工具的，雖未造成實際損失但對公共安全産生威脅；在重點路段非法攔截、強登、扒乘交通工具，影響交通工具正常行駛；造成交通擁堵、人員受傷、財物損失等危害後果或者較大社會影響；積極參與聚眾實施妨礙交通工具正常行駛行為；實施非法攔截交通工具行為，不聽民警勸阻；其他情節較重情形。
（五）違反《治安處罰法》第二十六條第一款第（五）項規定，破壞選舉秩序的，其行為屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第二十六條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者500元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較重”：使用暴力、威脅等方法干擾他人選舉；採取撕毀他人選票、毀壞票箱、條幅、宣傳材料或者破壞其他選舉設備等行為干擾選舉秩序；將偽造的選票、選民證或者其他文件混入正規選舉材料中，偽造選舉文件；積極參與聚眾破壞選舉秩序；在現場煽動、散步謠言，致使選舉現場秩序混亂；其他情節較重情形。
（六）違反《治安處罰法》第二十六條第二款規定，聚眾擾亂單位秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、聚眾擾亂公共交通工具上的秩序、聚眾妨礙交通工具正常行駛、聚眾破壞選舉秩序的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第二十六條第二款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“對首要分子處10日以上15日以下拘留，可以並處2000元以下罰款”。處罰幅度明確，不需分階。
（七）違反《治安處罰法》第二十七條第（一）至（四）項規定，組織考試作弊，為組織考試作弊提供幫助，非法出售、提供試題、答案，代替考試的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第二十七條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處違法所得1倍以上5倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，處1000元以上3000元以下罰款；情節較重的，處5日以上15日以下拘留”。
以下情形，屬於“情節較重”：多次實施尚不夠刑事處罰；違法所得1000元以上且不夠刑事處罰；其他情節較重的情形。
（八）違反《治安處罰法》第二十八條第一款第（一）項規定，擾亂大型群眾性活動秩序的，其行為屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第二十八條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者500元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。《治安處罰法》第二十八條第二款規定“因擾亂體育比賽、文藝演出活動秩序被處以拘留處罰的，可以同時責令其6個月至1年以內不得進入體育場館、演出場館觀看同類比賽、演出；違反規定進入體育場館、演出場館的，強行帶離現場，可以處5日以下拘留或者1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節嚴重”：不聽從管理人員勸阻，對管理人員進行辱罵、推搡，造成入口處秩序混亂，耽誤他人按時進入場地；不服從管理人員勸阻，經民警勸阻仍然不聽；採取暴力、威脅等方法強行進入活動場內；造成人員受傷、財物損失、秩序混亂等危害後果或者較大社會影響；其他情節嚴重情形。
（九）違反《治安處罰法》第二十八條第一款第（二）項規定，擾亂大型群眾性活動秩序的，其行為屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第二十八條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者500元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。《治安處罰法》第二十八條第二款規定“因擾亂體育比賽、文藝演出活動秩序被處以拘留處罰的，可以同時責令其6個月至1年以內不得進入體育場館、演出場館觀看同類比賽、演出；違反規定進入體育場館、演出場館的，強行帶離現場，可以處5日以下拘留或者1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節嚴重”：不聽現場安保人員或者工作人員制止的；造成人員受傷、財物損失、秩序混亂（如：引發消防設施報警、噴淋）等危害後果或者較大社會影響的；嚴重影響活動正常進行的；其他情節嚴重的情形。
（十）違反《治安處罰法》第二十八條第一款第（三）項規定，擾亂大型群眾性活動秩序的，其行為屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第二十八條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者500元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。《治安處罰法》第二十八條第二款規定“因擾亂體育比賽、文藝演出活動秩序被處以拘留處罰的，可以同時責令其6個月至1年以內不得進入體育場館、演出場館觀看同類比賽、演出；違反規定進入體育場館、演出場館的，強行帶離現場，可以處5日以下拘留或者1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節嚴重”：不聽現場安保人員或者工作人員制止；在大型文化、體育等活動中展示侮辱國家、民族尊嚴的標語、條幅、畫像、服裝等物品；造成人員受傷、財物損失、秩序混亂等危害後果或者較大社會影響；引發運動員、觀眾及場內其他人員衝突；嚴重影響活動正常進行；挑起觀眾反感情緒，影響場內觀看秩序；挑起表演者、比賽運動員、工作人員的對立情緒，影響活動、比賽正常進行；其他情節嚴重情形。
（十一）違反《治安處罰法》第二十八條第一款第（四）項規定，擾亂大型群眾性活動秩序的，其行為屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第二十八條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者500元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。《治安處罰法》第二十八條第二款規定“因擾亂體育比賽、文藝演出活動秩序被處以拘留處罰的，可以同時責令其6個月至1年以內不得進入體育場館、演出場館觀看同類比賽、演出；違反規定進入體育場館、演出場館的，強行帶離現場，可以處5日以下拘留或者1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節嚴重”：不聽現場安保人員或者工作人員制止；造成人員受傷、財物損失、秩序混亂等危害後果或者較大社會影響；引發運動員、觀眾及場內其他人員衝突；嚴重影響活動正常進行；其他情節嚴重情形。
（十二）違反《治安處罰法》第二十八條第一款第（五）項規定，擾亂大型群眾性活動秩序的，其行為屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第二十八條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者500元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。《治安處罰法》第二十八條第二款規定“因擾亂體育比賽、文藝演出活動秩序被處以拘留處罰的，可以同時責令其6個月至1年以內不得進入體育場館、演出場館觀看同類比賽、演出；違反規定進入體育場館、演出場館的，強行帶離現場，可以處5日以下拘留或者1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節嚴重”：造成人員受傷、財物損失、秩序混亂等危害後果或者較大社會影響；引發運動員、觀眾及場內其他人員衝突；嚴重影響活動正常進行；連續多次投擲雜物；其他情節嚴重情形。
（十三）違反《治安處罰法》第二十八條第一款第（六）項規定，擾亂大型群眾性活動秩序的，其行為屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第二十八條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者500元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。《治安處罰法》第二十八條第二款規定“因擾亂體育比賽、文藝演出活動秩序被處以拘留處罰的，可以同時責令其6個月至1年以內不得進入體育場館、演出場館觀看同類比賽、演出；違反規定進入體育場館、演出場館的，強行帶離現場，可以處5日以下拘留或者1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節嚴重”：不聽現場安保人員或者工作人員制止；造成人員受傷、財物損失、秩序混亂等危害後果或者較大社會影響；引發運動員、觀眾及場內其他人員之間衝突；嚴重影響活動正常進行；多次實施；其他情節嚴重情形。
（十四）違反《治安處罰法》第二十九條第（一）至（三）項規定，故意虛構事實擾亂公共秩序、投放虛假危險物質、揚言實施危害公共安全犯罪的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第二十九條的規定，上述違法行為的裁量幅度均為“處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較輕”：影響範圍較小，未造成危害後果；雖然造成輕微危害後果，但能及時採取措施，消除不良影響；其他情節較輕情形。
（十五）違反《治安處罰法》第三十條第（一）至（四）項規定，尋釁滋事的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第三十條的規定，上述違法行為的裁量幅度均為“處5日以上10日以下拘留，或者1000元以下罰款；情節較重的，處10日以上15日以下拘留，可以並處2000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較重”：糾集多人或者多次參加尋釁滋事；持械尋釁滋事，尚不構成刑事處罰；造成人員受傷、公共場所秩序混亂，或者造成較大社會影響；隨意毆打、追逐、攔截婦女或者未成年人；追逐、攔截他人並有侮辱性語言、挑逗性動作或者以暴力相威脅；隨意毆打、追逐、攔截多人；駕駛機動車、非機動車、其他交通工具，或者持械追逐、攔截他人；強拿硬要或者任意損毀、佔用公私財物數額達到刑事處罰標準的50%以上；在公共場所、公共交通工具上實施尋釁滋事行為，造成較大社會影響；利用資訊網路教唆、煽動實施擾亂公共秩序違法活動；編造虛假資訊，或者明知是編造的虛假資訊，在資訊網路上散佈，或者組織、指使人員在資訊網路上散佈，起鬨鬧事；一次實施兩種以上尋釁滋事行為；其他情節較重情形。
（十六）違反《治安處罰法》第三十一條第（一）至（三）項規定，組織、教唆、脅迫、誘騙、煽動從事邪教、會道門、非法宗教活動，利用邪教組織、會道門、迷信活動危害社會，冒用宗教、氣功名義危害社會，製作、傳播宣揚邪教、會道門的物品、資訊的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第三十一條的規定，上述違法行為的裁量幅度均為“處10日以上15日以下拘留，可以並處2000元以下罰款；情節較輕的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較輕”：危害後果較輕，並及時改正；違法活動涉及數量或者數額未達到刑事處罰標準10%；其他情節較輕情形。
（十七）違反《治安處罰法》第三十二條規定第（一）至（三）項規定，故意干擾無線電業務正常進行，拒不消除對無線電臺（站）的有害干擾，擅自設置無線電臺（站），非法使用、佔用無線電頻率從事違法活動的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第三十二條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留；情節嚴重的，處10日以上15日以下拘留”。
以下情形，屬於“情節較重”：造成較重危害後果或者較大社會影響；對事關國家安全、公共安全、國計民生的無線電業務、無線電臺（站）、無線電頻率造成影響；實施時間較長；違法所得達到刑事處罰標準50%以上；其他情節嚴重情形。
（十八）違反《治安處罰法》第三十三條第（一）項規定，非法獲取電腦資訊系統數據、控制電腦資訊系統的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第三十三條的規定，其裁量幅度為“處5日以下拘留；情節較重的，處5日以上15日以下拘留”。
以下情形，屬於“情節較重”：造成被侵入系統單位的商業秘密、公民個人資訊洩露、數據丟失等較大危害；侵入國家機關、涉密單位、防範恐怖襲擊重點目標單位或者治安保衛重點單位的電腦資訊系統，造成危害；獲取數據或非法控制系統的數量達到刑事處罰標準50%以上；違法所得或造成經濟損失達到刑事處罰標準50%以上；其他情節較重情形。
（十九）違反《治安處罰法》第三十三條第（二）項規定，破壞電腦資訊系統的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第三十三條的規定，其裁量幅度為“處5日以下拘留；情節較重的，處5日以上15日以下拘留”。
以下情形，屬於“情節較重”：違法所得或者造成經濟損失達到刑事處罰標準50%以上；破壞電腦資訊系統功能，造成電腦資訊系統主要軟體或者硬體功能不能恢復；雖未達到前兩項規定之一的情形，但多次對電腦資訊系統功能進行刪除、修改、增加、干擾；其他情節較重情形。
（二十）違反《治安處罰法》第三十三條第（三）項規定，破壞電腦資訊系統的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第三十三條的規定，其裁量幅度為“處5日以下拘留；情節較重的，處5日以上15日以下拘留”。
以下情形，屬於“情節較重”：對5台以上電腦資訊系統中存儲、處理、傳輸的數據和應用程式進行刪除、修改、增加；違法所得或者造成經濟損失達到刑事處罰標準50%以上；雖未達到前兩項規定之一的情形，但多次對數據和應用程式進行刪除、修改、增加；其他情節較重情形。
（二十一）違反《治安處罰法》第三十三條第（四）項規定，破壞電腦資訊系統的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第三十三條的規定，其裁量幅度為“處5日以下拘留；情節較重的，處5日以上15日以下拘留”。
以下情形，屬於“情節較重”：故意製作、傳播電腦病毒等破壞性程式，造成5台以上電腦資訊系統受感染；違法所得或者造成經濟損失達到刑事處罰標準50%以上；雖未達到前兩項規定之一的情形，但多次故意製作、傳播電腦病毒；其他情節較重情形。
（二十二）違反《治安處罰法》第三十三條第（五）項規定，提供侵入、非法控制電腦資訊系統程式、工具的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第三十三條的規定，其裁量幅度為“處5日以下拘留；情節較重的，處5日以上15日以下拘留”。
以下情形，屬於“情節較重”：提供程式、工具人次達到刑事處罰標準50%以上；違法所得或者經濟損失達到刑事處罰標準50%以上；其他情節較重情形。
（二十三）違反《治安處罰法》第三十四條第一款規定，組織、領導傳銷活動的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第三十四條第一款的規定，其裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留；情節較輕的，處5日以上10日以下拘留”。
以下情形，屬於“情節較輕”：組織、領導的參與傳銷活動人員累計未達到刑事處罰標準10%；其他情節較輕情形。
（二十四）違反《治安處罰法》第三十四條第二款規定，脅迫、誘騙他人參加傳銷活動的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第三十四條第二款的規定，其裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留；情節較重的，處10日以上15日以下拘留”。
以下情形，屬於“情節較重”：脅迫、誘騙殘疾人、孤寡老人、未成年人、低保人員或者收入在低保水準以下的生活困難人員，或者喪失勞動能力人員參加；脅迫、誘騙多人；多次脅迫、誘騙他人；其他情節較重情形。
（二十五）違反《治安處罰法》第三十五條（一）至（五）項規定，擾亂國家重要活動，從事有損紀念英雄烈士環境和氛圍活動，佔損英雄烈士紀念設施，侵害英雄烈士姓名、肖像、名譽、榮譽，褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，製作、傳播宣揚、美化侵略行為的言論、物品，在公共場所穿戴、強制他人穿戴宣揚、美化侵略行為的服飾、標誌的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第三十五條的規定，其裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留或者1000元以上3000元以下罰款；情節較重的，處10日以上15日以下拘留，可以並處5000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較重”：造成較嚴重危害後果；組織、&&實施；多次實施；其他情節較重情形。
（二十六）違反《治安處罰法》第三十六條規定，非法製造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置危險物質的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第三十六條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留；情節較輕的，處5日以上10日以下拘留”。
以下情形，屬於“情節較輕”：違反國家規定，製造、買賣、儲存、運輸、攜帶危險物質數量較少或者未達到刑事處罰標準10%；違反國家規定，製造、買賣、儲存、運輸危險物質造成直接經濟損失未達到刑事處罰標準10%；違反國家規定，處置危險物質數量未達到刑事處罰標準10%；違反國家規定，處置危險物質違法所得或者致使公私財産損失未達到刑事處罰標準10%；經公安機關檢查發現後依法處理過程中，行為人積極配合併主動採取措施，及時消除危險；初次實施，且未造成危害後果；其他情節較輕情形。
（二十七）違反《治安處罰法》第三十七條規定，危險物質被盜、被搶、丟失不報的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第三十七條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留；故意隱瞞不報的，處5日以上10日以下拘留”。處罰幅度明確，不需分階。
（二十八）違反《治安處罰法》第三十八條第一款規定，非法攜帶槍支、彈藥、管制器具的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第三十八條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留，可以並處1000元以下罰款；情節較輕的，處警告或者500元以下罰款”。《治安處罰法》第三十八條第二款規定“非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規定的管制器具進入公共場所或者公共交通工具的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較輕”：非法攜帶彈藥，經告知主動交出；以收藏、留念、贈送為目的，攜帶屬於管制刀具的各類武術刀、工藝刀、禮品刀，未造成危害後果；其他情節較輕情形。
（二十九）違反《治安處罰法》第三十九條第（一）至（三）項規定，盜竊、損毀公共設施，移動、損毀邊境、領土、領海基點標誌設施，非法進行影響國（邊）界線走向的活動、修建有礙國（邊）境管理的設施的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第三十九條的規定，上述違法行為的裁量幅度均為“處10日以上15日以下拘留；情節較輕的，處5日以下拘留”。
以下情形，屬於“情節較輕”：損壞後果較小；其他情節較輕情形。
（三十）違反《治安處罰法》第四十條第一款規定，盜竊、損壞、擅自移動航空設施，強行進入航空器駕駛艙的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第四十條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留”。處罰幅度明確，不需分階。
（三十一）違反《治安處罰法》第四十條第二款規定，在航空器上使用禁用物品的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第四十條第二款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者1000元以下罰款”。處罰幅度明確，不需分階。
（三十二）違反《治安處罰法》第四十條第三款規定，盜竊、損壞、擅自移動航空器之外的公共交通工具設施、設備，妨害安全駕駛的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第四十條第三款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者1000元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留”。
以下情形，屬於“情節較重”：盜竊、損壞、擅自移動多個設施、設備或者多次實施；造成人員受傷或者財物損失等危害後果；其他情節較重情形。
（三十三）違反《治安處罰法》第四十一條第（一）項規定，盜竊、損毀、擅自移動鐵路、城市軌道交通設施、設備、列車車輛配件、安全標誌的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第四十一條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較輕”：及時採取補救措施，尚未造成危害後果；盜竊、損毀設施、設備的價值較小，且不足以造成危害後果；其他情節較輕情形。
（三十四）違反《治安處罰法》第四十一條第（二）項規定，在鐵路、城市軌道交通線路上放置障礙物，故意向列車投擲物品的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第四十一條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者1000元以下罰款”。
以下情形，屬於放置障礙物“情節較輕”：在火車到來前及時採取補救措施，尚未造成危害後果；不足以對行車安全和旅客人身安全造成影響；其他情節較輕情形。
以下情形，屬於投擲物品“情節較輕”：不足以對行車安全和旅客人身安全造成影響；未造成列車車輛損壞、旅客人身傷害；其他情節較輕情形。
（三十五）違反《治安處罰法》第四十一條第（三）項規定，在鐵路、城市軌道交通沿線非法挖掘坑穴、採石取沙的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第四十一條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較輕”：及時採取補救措施，尚未造成危害後果；不足以影響鐵路路基穩定或者危害鐵路橋梁、涵洞安全；其他情節較輕情形。
（三十六）違反《治安處罰法》第四十一條第（四）項規定，在鐵路、城市軌道交通線路上私設道口、平交過道的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第四十一條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較輕”：及時採取補救措施，尚未造成危害後果；不足以對行車安全造成影響；其他情節較輕情形。
（三十七）違反《治安處罰法》第四十二條規定，妨害火車、城市軌道交通列車行車安全的，其行為屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第四十二條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者500元以下罰款”。處罰幅度明確，不需分階。
（三十八）違反《治安處罰法》第四十三條第（一）項規定，擅自安裝、使用電網，安裝、使用電網不符合安全規定的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第四十三條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者1000元以下罰款；情節嚴重的，處10日以上15日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節嚴重”：在人畜活動較多的區域或者存儲易燃易爆危險物品的場所附近安裝、使用電網；造成人員受傷或者財物損失等危害後果；其他情節嚴重情形。
（三十九）違反《治安處罰法》第四十三條第（二）項規定，道路施工不設置安全防護設施，故意損毀、移動道路施工安全防護設施的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第四十三條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者1000元以下罰款；情節嚴重的，處10日以上15日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於道路施工不設置安全防護設施“情節嚴重”：造成人員受傷或者財物損失等危害後果；多次實施，或者對多個溝井坎穴不設覆蓋物、防圍和警示標誌；故意實施上述行為，經有關工作人員勸阻不聽；其他情節嚴重情形。
以下情形，屬於故意損毀、移動道路施工安全防護設施“情節嚴重”：造成人員受傷或者財物損失等危害後果；多次實施，或者損毀、移動多個設施、標誌；故意實施上述行為，經有關工作人員勸阻不聽；其他情節嚴重情形。
（四十）違反《治安處罰法》第四十三條第（三）項規定，盜竊、損毀路面公共設施的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第四十三條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者1000元以下罰款；情節嚴重的，處10日以上15日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。
符合2020年3月16日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部印發的《關於辦理涉窨井蓋相關刑事案件的指導意見》規定的，依法追究刑事責任；不夠刑事處罰，具有以下情形的，屬於“情節嚴重”：造成人員受傷或者財物損失等危害後果；盜竊、損毀多個設施；故意實施上述行為，經有關工作人員勸阻不聽；其他情節嚴重情形。
（四十一）違反《治安處罰法》第四十三條第（四）項規定，違法升放攜帶明火升空物體的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第四十三條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者1000元以下罰款；情節嚴重的，處10日以上15日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節嚴重”：造成人員受傷或者財物損失等危害後果；升放多個攜帶明火升空物體；多次實施；在重點場所、部位等實施；其他情節嚴重情形。
（四十二）違反《治安處罰法》第四十三條第（五）項規定，高空拋物的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第四十三條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者1000元以下罰款；情節嚴重的，處10日以上15日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節嚴重”：多次實施；經勸阻仍繼續實施；在人員密集場所實施；其他情節嚴重情形。
（四十三）違反《治安處罰法》第四十四條規定，違反安全規定舉辦大型群眾性活動的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第四十四條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留，並處1000元以上3000元以下罰款；情節較重的，處10日以上15日以下拘留，並處3000元以上5000元以下罰款，可以同時責令6個月至1年以內不得舉辦大型群眾性活動”。
以下情形，屬於“情節較重”：造成人員受傷、財産損失、秩序混亂等危害後果或者較大社會影響；嚴重影響活動正常進行；其他情節較重情形。
（四十四）違反《治安處罰法》第四十五條規定，公眾活動場所違反安全規定的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第四十五條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“5日以下拘留；情節較重的，處5日以上10日以下拘留”。
以下情形，屬於“情節較重”：造成人員受傷、財産損失、秩序混亂等危害後果；其他情節較重情形。
（四十五）違反《治安處罰法》第四十六條第一款規定，違法飛行、升放民用無人駕駛航空器、航空運動器材、升空物的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第四十六條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“情節較重的，處5日以上10日以下拘留”。
以下情形，屬於“情節較重”：造成人員受傷、財産損失、秩序混亂等危害後果；破解飛行；在重大活動期間或重要目標周圍實施；在六環內實施；多次實施；其他情節較重情形。
（四十六）違反《治安處罰法》第四十六條第二款規定，飛行、升放民用無人駕駛航空器、航空運動器材、升空物體非法穿越國（邊）境的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第四十六條第二款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留”。處罰幅度明確，不需分階。
（四十七）違反《治安處罰法》第四十七條第（一）項規定，組織、脅迫、誘騙進行恐怖、殘忍表演的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第四十七條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留，並處1000元以上2000元以下罰款；情節較輕的，處5日以上10日以下拘留，並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較輕”：未使用暴力方法，且對他人身心健康影響較小的，但將相關表演視頻在資訊網路上散佈的除外；經被侵害人要求或者他人勸阻及時停止，且後果輕微；其他情節較輕情形。
（四十八）違反《治安處罰法》第四十七條第（二）項規定，強迫勞動的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第四十七條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留，並處1000元以上2000元以下罰款；情節較輕的，處5日以上10日以下拘留，並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較輕”：經被侵害人要求或者他人勸阻及時停止，且後果輕微；強迫他人勞動係以勞務抵償合法債務，且勞動強度較低；其他情節較輕情形。
（四十九）違反《治安處罰法》第四十七條第（三）項規定，非法限制人身自由、非法侵入住宅、非法搜查身體的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第四十七條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留，並處1000元以上2000元以下罰款；情節較輕的，處5日以上10日以下拘留，並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於非法限制人身自由“情節較輕”：未使用毆打、捆綁、侮辱等惡劣手段，且未造成人身傷害或者其他較重危害後果，取得被侵害人諒解。
以下情形，屬於非法侵入住宅“情節較輕”：因債務糾紛、鄰里糾紛侵入他人住宅，經勸阻及時退出，且未造成危害後果；非法侵入他人住宅，自行退出，且未造成危害後果；其他情節較輕情形。
以下情形，屬於非法搜查身體“情節較輕”：經被侵害人要求或者他人勸阻及時停止，且未造成人身傷害或者其他危害後果；未使用暴力或者未以暴力相威脅；其他情節較輕情形。
（五十）違反《治安處罰法》第四十八條規定，組織、脅迫未成年人有償陪侍的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第四十八條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留，並處5000元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者5000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較輕”：主動停止且後果輕微；其他情節較輕情形。
（五十一）違反《治安處罰法》第四十九條第一款規定，脅迫、誘騙或者利用他人乞討的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第四十九條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留，可以並處2000元以下罰款”，處罰幅度明確，不需分階。
（五十二）違反《治安處罰法》第四十九條第二款規定，以滋擾方式乞討的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第四十九條第二款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者警告”。處罰幅度明確，不需分階。
（五十三）違反《治安處罰法》第五十條第一款第（一）項規定，威脅人身安全的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第五十條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者1000元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較重”：給他人正常工作、生活、身心健康造成較大影響；經勸阻仍不停止；針對多人實施；採取多種方式和手段威脅他人人身安全；多次實施；其他情節較重情形。
（五十四）違反《治安處罰法》第五十條第一款第（二）、（三）項規定，侮辱、誹謗、誣告陷害的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第五十條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者1000元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較重”：使用惡劣手段、方式；給他人正常工作、生活、身心健康、名譽造成較大影響；經勸阻仍不停止；利用資訊網路公然侮辱、誹謗、誣告陷害他人；針對多人實施；多次實施；其他情節較重情形。
（五十五）違反《治安處罰法》第五十條第一款第（四）項規定，威脅、侮辱、毆打、打擊報復證人及其近親屬的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第五十條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者1000元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較重”：使用惡劣手段、方式；給他人正常工作、生活、身心健康、名譽造成較大影響；造成人身傷害的；針對多人實施；多次實施；其他情節較重情形。
（五十六）違反《治安處罰法》第五十條第一款第（五）項規定，以發送資訊、滋擾方式干擾正常生活的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第五十條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者1000元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。《治安處罰法》第五十條第二款規定“除給予處罰外，經公安機關負責人批准，可以責令其一定期限內禁止接觸被侵害人”。
以下情形，屬於“情節較重”：給他人正常工作、生活、身心健康、名譽造成較大影響；向多人發送；經被侵害人制止仍不停止；其他情節較重情形。
（五十七）違反《治安處罰法》第五十條第一款第（六）項規定，侵犯隱私的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第五十條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者1000元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較重”：給他人正常工作、生活、身心健康、名譽造成較大影響；利用資訊網路散佈他人隱私；多次侵犯他人隱私或者侵犯多人隱私；其他情節較重情形。
（五十八）違反《治安處罰法》第五十條第二款規定，違反禁止接觸令的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第五十條第二款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。處罰幅度明確，不需分階。
（五十九）違反《治安處罰法》第五十一條第一款規定，毆打他人、故意傷害的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第五十一條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留，並處500元以上1000元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者1000元以下罰款”。《治安處罰法》第五十一條第二款規定“結夥毆打、傷害他人的；毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿14周歲的人或者70周歲以上的人的；多次毆打、傷害他人或者1次毆打、傷害多人的，處10日以上15日以下拘留，並處500元以上1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較輕”：被侵害方有過錯，且傷害後果較輕；親友、鄰里或者同事之間因瑣事發生糾紛，雙方均有過錯，且傷害後果較輕；已滿14周歲未成年在校學生初次毆打他人、故意傷害他人身體，悔過態度較好且傷害後果較輕；因民間糾紛引發且行為人主動賠償合理費用，傷害後果較輕；其他情節較輕情形。
（六十）違反《治安處罰法》第五十二條第一款規定，猥褻的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第五十二條第一款的規定，其裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留；猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿14周歲的人或者有其他嚴重情節的，處10日以上15日以下拘留”。
以下情形，屬於“有其他嚴重情節”：在公共場所猥褻他人；猥褻多人；強制、公然實施猥褻行為；猥褻孕婦；造成被猥褻人受輕微傷或者精神受到損害：多次猥褻他人；其他情節嚴重情形。
（六十一）違反《治安處罰法》第五十二條第二款規定，在公共場所故意裸露隱私部位的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第五十二條第二款的規定，其裁量幅度為“處警告或者500元以下罰款；情節惡劣的，處5日以上10日以下拘留”。
以下情形，屬於“情節惡劣”：造成現場秩序混亂等危害後果或者較大社會影響；在有多名異性或者未成年人的公共場所故意裸露身體；經制止拒不改正；伴隨挑逗性語言或者動作；其他惡劣情形。
（六十二）違反《治安處罰法》第五十三條第（一）至（三）項規定，虐待、虐待被監護、看護人、遺棄的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第五十三條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者警告；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較重”：給他人正常生活、身心健康等造成較大影響；經勸阻仍不停止；多次實施；其他情節較重情形。
（六十三）違反《治安處罰法》第五十四條規定，強買強賣商品，強迫他人提供服務或者強迫他人接受服務的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第五十四條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留，並處3000元以上5000元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較輕”：強迫交易造成直接經濟損失未達到刑事處罰標準10%；強迫交易數額或者違法所得未達到刑事處罰標準10%；強迫他人購買偽劣商品數額或者違法所得未達到刑事處罰標準10%；事後主動返還財物或者支付有關費用，取得被侵害人諒解；其他情節較輕情形。
（六十四）違反《治安處罰法》第五十五條規定，煽動民族仇恨、民族歧視，刊載民族歧視、侮辱內容的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第五十五條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留，可以並處3000元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較輕”：主動承認錯誤，及時糾正、消除影響；其他情節較輕情形。
（六十五）違反《治安處罰法》第五十六條第一款規定，侵犯個人資訊的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第五十六條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留；情節較輕的，處5日以下拘留”。《治安處罰法》第五十六條第二款規定“竊取或者以其他方法非法獲取個人資訊的，依照前款的規定處罰”。
以下情形，屬於“情節較輕”：未達到刑事處罰標準10%；其他情節較輕情形。
（六十六）違反《治安處罰法》第五十七條規定，冒領、隱匿、毀棄、倒賣、私自開拆、非法檢查他人郵件、快件的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第五十七條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者1000元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留”。
以下情形，屬於“情節較重”：給他人正常工作、生活等造成較大經濟損失或影響；針對多人實施；多次實施；其他情節較重情形。
（六十七）違反《治安處罰法》第五十八條規定，盜竊的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第五十八條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留或者2000元以下罰款；情節較重的，處10日以上15日以下拘留，可以並處3000元以下罰款”。
以下情形，因盜竊財物價值不到刑事處罰標準50%，無法按照2013年4月2日最高人民法院、最高人民檢察院印發的《關於辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》追究刑事責任的，屬於盜竊“情節較重”：曾因盜竊受過刑事處罰；組織、控制未成年人盜竊；自然災害、事故災害、社會安全事件等突發事件期間，在事件發生地盜竊；盜竊殘疾人、孤寡老人、喪失勞動能力人的財物；在醫院盜竊病人或者其親友財物；盜竊救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物；盜竊造成嚴重後果。
以下情形，屬於盜竊其他“情節較重”情形：盜竊財物價值達到刑事處罰標準50%以上；盜竊未成年人、低保人員或者收入在低保水準以下的生活困難人員的財物，盜竊醫療等特定款物；採用破壞性手段盜竊；使用專用工具或者技術性手段盜竊；組織、控制殘疾人、孕婦或者哺乳期婦女盜竊；盜竊後拒不供認，隱藏贓證物，無悔改表現；盜竊財物無法返還；結夥、流竄盜竊；盜竊公共設施，影響人身安全、道路交通安全；其他情節較重情形。
盜竊不具備情節較重情形，且有下列情形之一的，可不予處罰：初次盜竊財物價值不足50元，且取得被侵害人諒解；盜竊家庭成員或者近親屬財物，獲得諒解，不夠刑事處罰。
（六十八）違反《治安處罰法》第五十八條規定，詐騙的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第五十八條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留或者2000元以下罰款；情節較重的，處10日以上15日以下拘留，可以並處3000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較重”：詐騙財物價值達到刑事處罰標準50%以上；在公共場所或者公共交通工具上設局行騙；以開展慈善活動名義實施詐騙；詐騙防災、救災、救濟等特定財物；詐騙殘疾人、孤寡老人、未成年人、低保人員或者收入在低保水準以下的生活困難人員，或者喪失勞動能力人員的財物；利用作案工具詐騙；詐騙後拒不供認，隱藏贓證物，無悔改表現；詐騙財物無法返還；使用詐騙的財物進行違法犯罪活動；入室詐騙；多次詐騙；結夥詐騙；其他情節較重情形。
詐騙不具備情節較重情形，且有下列情形之一的，可不予處罰：初次詐騙財物價值不足100元，且取得被侵害人諒解；詐騙近親屬財物，獲得諒解，不夠刑事處罰。
（六十九）違反《治安處罰法》第五十八條規定，哄搶的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第五十八條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留或者2000元以下罰款；情節較重的，處10日以上15日以下拘留，可以並處3000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較重”：個人哄搶數額在500元（含500元）以上；哄搶防災、救災、救濟、軍用等特定財物；哄搶殘疾人、孤寡老人、未成年人、低保人員或者收入在低保水準以下的生活困難人員，或者喪失勞動能力人員的財物；在自然災害、交通事故等現場趁機哄搶，不聽勸阻；造成人員受傷或者財物損失較大；組織、糾集或者&&哄搶；哄搶後拒不供認，隱藏贓證物，無悔改表現；致使財物無法返還；多次哄搶；其他情節較重情形。
（七十）違反《治安處罰法》第五十八條規定，搶奪的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第五十八條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留或者2000元以下罰款；情節較重的，處10日以上15日以下拘留，可以並處3000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較重”：搶奪財物價值達到刑事處罰標準50%以上；搶奪防災、救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、醫療等特定財物；搶奪殘疾人、孤寡老人、未成年人、低保人員或者收入在低保水準以下的生活困難人員，或者喪失勞動能力人員的財物；造成人員受傷或者財物損壞；搶奪多人財物；駕駛機動車、非機動車或者其他交通工具實施搶奪；搶奪後拒不供認，隱藏贓證物，無悔改表現；致使財物無法返還；其他情節較重情形。
（七十一）違反《治安處罰法》第五十八條規定，敲詐勒索的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第五十八條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留或者2000元以下罰款；情節較重的，處10日以上15日以下拘留，可以並處3000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較重”：敲詐勒索數額達到刑事處罰標準的50%以上；利用或者冒充國家機關工作人員、軍人、新聞工作者等特殊身份敲詐勒索；敲詐勒索殘疾人、孤寡老人、未成年人、低保人員或者收入在低保水準以下的生活困難人員，或者喪失勞動能力人員的財物；致使財物無法返還；敲詐勒索多人或多次敲詐勒索；其他情節較重情形。
（七十二）違反《治安處罰法》第五十九條規定，故意損毀財物的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第五十九條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者1000元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處3000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較重”：故意損毀財物價值達到刑事處罰標準50%以上；故意損毀防災、救災、救濟等特定財物；故意損毀殘疾人、孤寡老人、未成年人、低保人員或者收入在低保水準以下的生活困難人員，或者喪失勞動能力人員的財物；故意損毀財物，對被侵害人生産、生活影響較大；損毀重要場所財物；故意損毀公共設施，影響人身安全、道路交通安全；損毀多人財物；其他情節較重情形。
（七十三）違反《治安處罰法》第六十一條第一款第（一）項規定，拒不執行緊急狀態情況下的決定、命令的，其行為屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第六十一條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者500元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節嚴重”：不聽執法人員勸阻；&&抗拒執行決定、命令；造成搶險、救災、疫情防控等工作無法順利進行；造成人員受傷、財産損失等危害後果；其他情節嚴重情形。
（七十四）違反《治安處罰法》第六十一條第一款第（二）項規定，阻礙執行職務的，其行為屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第六十一條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者500元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。《治安處罰法》第六十一條第二款規定“阻礙人民警察依法執行職務的，從重處罰”。
以下情形，屬於“情節嚴重”：不聽執法人員制止；有吵鬧、謾罵、無理糾纏行為；造成人員受傷、財物損失等危害後果；在公共場所或者公共交通工具上阻礙執行職務；以駕駛機動車衝闖檢查卡點等危險方法阻礙執行職務；其他情節嚴重情形。
（七十五）違反《治安處罰法》第六十一條第一款第（三）項規定，阻礙特種交通工具通行的，其行為屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第六十一條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者500元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節嚴重”：不聽執法人員制止；以挖掘壕溝、設置路障等方法阻礙特種車輛通行；糾集多人堵塞道路，阻礙特種車輛通行；&&阻礙特種車輛通行；造成人員受傷、財物損失等危害後果；其他情節嚴重情形。
（七十六）違反《治安處罰法》第六十一條第一款第（四）項規定，衝闖警戒帶、警戒區、檢查點的，其行為屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第六十一條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者500元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節嚴重”：不聽執法人員制止，強行衝闖、跨越、鑽越警戒帶、警戒區；經勸阻仍不退出警戒帶、警戒區；造成人員受傷、財物損失等危害後果；其他情節嚴重情形。
（七十七）違反《治安處罰法》第六十二條第一款規定，冒充國家機關工作人員招搖撞騙的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第六十二條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留，可以並處1000元以下罰款；情節較輕的，處5日以上10日以下拘留”。《治安處罰法》第六十二條第二款規定“冒充軍警人員招搖撞騙的，從重處罰”。
以下情形，屬於“情節較輕”：社會影響較小，未取得實際利益；未造成當事人財物損失或者其他危害後果；其他情節較輕情形。
（七十八）違反《治安處罰法》第六十二條第三款規定，冒用其他身份、名義招搖撞騙的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第六十二條第三款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者1000元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較重”：造成較大社會影響；多次實施；其他情節較重情形。
（七十九）違反《治安處罰法》第六十三條第（一）至（三）項規定，偽造、變造、買賣公文、證件、證明文件、印章，非法出租、出借公文、證件、證明文件、印章，買賣、使用偽造、變造的公文、證件、證明文件、印章的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第六十三條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留，可以並處5000元以下罰款；情節較輕的，處5日以上10日以下拘留，可以並處3000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較輕”：尚未造成危害後果，且獲利較少；尚未造成危害後果，且能夠及時糾正或者彌補；其他情節較輕情形。
（八十）違反《治安處罰法》第六十三條第（四）項規定，偽造、變造、倒賣有價票證、憑證的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第六十三條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留，可以並處5000元以下罰款；情節較輕的，處5日以上10日以下拘留，可以並處3000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較輕”：偽造有價票證、憑證的票面數額、數量或者非法獲利未達到刑事處罰標準10%；倒賣車票、船票票面數額或者非法獲利未達到刑事處罰標準10%；其他情節較輕情形。
（八十一）違反《治安處罰法》第六十三條第（五）項規定，偽造、變造船舶戶牌，買賣、使用偽造、變造的船舶戶牌，塗改船舶發動機號碼的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第六十三條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留，可以並處5000元以下罰款；情節較輕的，處5日以上10日以下拘留，可以並處3000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較輕”：偽造、變造船舶戶牌數量較少，或者以營利為目的買賣偽造、變造的船舶戶牌、塗改船舶發動機號碼，獲利較少；偽造、變造船舶戶牌，或者塗改船舶發動機號碼的船舶，尚未出售或者未投入使用；因船舶戶牌丟失，偽造、變造或者購買、使用偽造、變造的船舶戶牌；其他情節較輕情形。
（八十二）違反《治安處罰法》第六十四條規定，駕船擅自進入、停靠國家管制的水域、島嶼的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第六十四條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“對船舶負責人及有關責任人員處1000元以上2000元以下罰款；情節嚴重的，處5日以下拘留，可以並處2000元以下罰款。”
以下情形，屬於“情節嚴重”：不聽制止，強行進入、停靠；經責令離開而拒不駛離；多次進入國家禁止、限制進入的水域或者島嶼、水庫；其他情節嚴重情形。
（八十三）違反《治安處罰法》第六十五條第一款第（一）、（二）項規定，非法以社會組織名義活動，以被撤銷、吊銷的社會組織名義活動的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第六十五條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留，可以並處5000元以下罰款；情節較輕的，處5日以上10日以下拘留或者1000元以上3000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較輕”：尚未造成危害後果或者較大社會影響；以營利為目的，但獲利較少；能主動配合公安機關查處；其他情節較輕情形。
（八十四）違反《治安處罰法》第六十五條第一款第（三）項規定，未獲公安許可擅自經營的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第六十五條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留，可以並處5000元以下罰款；情節較輕的，處5日以上10日以下拘留或者1000元以上3000元以下罰款”。《治安處罰法》第六十五條第二款規定“有前款第三項行為，予以取締”。《治安處罰法》第六十五條第三款規定“取得公安機關許可的經營者，違反國家有關管理規定，情節嚴重的，公安機關可以吊銷許可證件”。
以下情形，屬於“情節較輕”：經營時間較短且規模較小；主動停止經營且獲利較少；其他情節較輕情形。
以下情形，屬於取得公安機關許可的經營者，違反國家有關管理規定“情節嚴重”：造成較重危害後果或者較大社會影響；多次違反國家有關管理規定；行為人擅自經營，引發其他違法行為；超範圍經營存在安全隱患；其他情節嚴重情形。
（八十五）違反《治安處罰法》第六十五條第二款規定，再次擅自經營公安許可行業的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第六十五條第二款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留，並處3000元以上5000元以下罰款”。處罰幅度明確，不需分階。
（八十六）違反《治安處罰法》第六十六條規定，煽動、策劃非法集會、遊行、示威的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第六十六條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留”。處罰幅度明確，不需分階。
（八十七）違反《治安處罰法》第六十七條第一款規定，未按規定執行住宿實名制的，其行為屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第六十七條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以上1000元以下罰款；情節較輕的，處警告或者500元以下罰款”。《治安處罰法》第六十七條第二款規定“實施前款行為，妨害反恐怖主義工作進行，違反《中華人民共和國反恐怖主義法》規定的，依照其規定處罰”。
符合特別法上述規定的，按照《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十六條第二款的規定，主管部門應當對住宿經營者、服務提供者責令改正，拒不改正的，處10萬元以上50萬元以下罰款，並對其直接負責的主管人員和直接責任人員處10萬元以下罰款。
以下情形，屬於“情節較輕”：主動配合公安機關查處；主動承認錯誤，及時糾正；其他情節較輕情形。
（八十八）違反《治安處罰法》第六十七條第三款規定，不制止住宿人員帶入危險物質、明知住宿人員是犯罪嫌疑人不報、明知住宿人員利用旅館實施犯罪不報的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第六十七條第三款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上3000元以下罰款；情節嚴重的，處5日以下拘留，可以並處3000元以上5000元以下罰款”。
以下情形，屬於明知住宿人員違反規定將危險物質帶入住宿區域“情節嚴重”：造成人員受傷或者財物損失等危害後果；多次實施；其他情節嚴重情形。
以下情形，屬於明知住宿人員是犯罪嫌疑人不報“情節嚴重”：發現多名犯罪嫌疑人、被通緝人不報告；明知住宿旅客是嚴重暴力犯罪嫌疑人不報告；明知住宿旅客是犯罪嫌疑人或者是公安機關通緝的人員不報告，導致通緝犯逃跑，或者妨礙公安機關偵查破案；明知犯罪嫌疑人利用住宿房間實施違法犯罪行為，不及時報告，造成較嚴重後果；阻撓他人報告或者在公安機關調查時故意隱瞞；其他情節嚴重情形。
以下情形，屬於明知住宿人員利用旅館實施犯罪不報“情節嚴重”：明知實施嚴重犯罪不報告；多次實施；阻撓他人報告或者在公安機關調查時故意隱瞞；其他情節嚴重情形。
（八十九）違反《治安處罰法》第六十八條第一款規定，未按規定執行出租房屋實名制的，其行為屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第六十八條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處500元以上1000元以下罰款；情節較輕的，處警告或者500元以下罰款”。
符合特別法上述規定的，按照《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十六條第二款的規定，主管部門應當責令改正；拒不改正的，對住宿經營者、服務提供者處10萬元以上50萬元以下罰款，並對其直接負責的主管人員和直接責任人員處10萬元以下罰款。
以下情形，屬於“情節較輕”：未執行出租房屋實名制超過規定時限時間較短，且不按規定登記承租人資訊2人及以下的；其他情節較輕情形。
（九十）違反《治安處罰法》第六十八條第二款規定，明知承租人利用出租屋犯罪不報的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第六十八條第二款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處1000元以上3000元以下罰款；情節嚴重的，處5日以下拘留，可以並處3000元以上5000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節嚴重”：明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動被公安機關查獲後，房屋出租人不配合公安機關對房屋進行檢查、搜查，影響公安機關正常辦案工作；房屋承租人利用出租房屋進行犯罪活動，造成較嚴重後果；被公安機關通緝的犯罪嫌疑人長期在此住宿，逃避公安機關抓捕；阻撓他人報告或者在公安機關調查時故意隱瞞；其他情節嚴重情形。
（九十一）違反《治安處罰法》第六十九條規定，娛樂場所、公章刻製、機動車修理、報廢機動車回收行業不依法登記資訊的，其行為屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第六十九條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處警告；拒不改正或者造成後果的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5日以下拘留或者3000元以下罰款”。處罰幅度明確，不需分階。
（九十二）違反《治安處罰法》第七十條規定，非法安裝、使用、提供竊聽、竊照專用器材的，其行為屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第七十條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者1000元以上3000元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，並處3000元以上5000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較重”：在公共場所安裝；持續時間較長；牟利；涉及他人隱私；多次實施；其他情節較重情形。
（九十三）違反《治安處罰法》第七十一條第（一）項規定，違法承接典當物品，典當發現違法犯罪嫌疑人、贓物不報的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第七十一條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處1000元以上3000元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，並處1000元以上3000元以下罰款”。
以下情形，屬於違法承接典當物品“情節嚴重”：違法承接典當物品較多；違法承接典當物品價值較大；典當工作人員承接典當的物品，不查驗有關證明、不履行登記手續，造成較嚴重後果；多次實施；其他情節嚴重情形。
以下情形，屬於典當發現違法犯罪嫌疑人、贓物不報“情節嚴重”：涉及贓物數量較多或者價值較大，不報告；發現嚴重暴力犯罪嫌疑人不報告；阻撓他人報告或者在公安機關調查時故意隱瞞；明知是違法犯罪嫌疑人、贓物，不向公安機關報告，致使犯罪嫌疑人逃脫等嚴重影響公安機關偵查案件的情形發生；多次實施；其他情節嚴重情形。
（九十四）違反《治安處罰法》第七十一條第（二）項規定，收購國家禁止收購的物品的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第七十一條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處1000元以上3000元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，並處1000元以上3000元以下罰款”。
以下情形，屬於違法收購廢舊專用器材“情節嚴重”：違法收購數量較大或者價值500元以上；造成較重危害後果；多次實施；其他情節嚴重情形。
（九十五）違反《治安處罰法》第七十一條第（三）項規定，收購國家禁止收購的物品的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第七十一條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處1000元以上3000元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，並處1000元以上3000元以下罰款”。
以下情形，屬於收購贓物、有贓物嫌疑物品“情節嚴重”：收購贓物、有贓物嫌疑的物品價值達到刑事處罰標準50%以上；影響公安機關辦案或者造成其他較重危害後果；造成收購的贓物或者有贓物嫌疑的物品損毀、無法追回；物品屬於公共設施或者救災、搶險、防汛等物資；多次實施；其他情節嚴重情形。
（九十六）違反《治安處罰法》第七十一條第（四）項規定，收購國家禁止收購的物品的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第七十一條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處1000元以上3000元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，並處1000元以上3000元以下罰款”。
以下情形，屬於收購國家禁止收購的其他物品“情節嚴重”：違法收購數量較大或者價值較高；造成較重危害後果；多次實施；其他情節嚴重情形。
（九十七）違反《治安處罰法》第七十二條第（一）至（四）項規定，非法處置被依法採取行政強制措施的財物，偽造證據、隱匿證據、毀滅證據、提供虛假證言、謊報案情，窩藏、轉移、代銷贓物，違反監督管理規定的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第七十二條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款；情節較輕的，處警告或者1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較輕”：主動停止且後果輕微；其他情節較輕情形。
（九十八）違反《治安處罰法》第七十三條第（一）至（三）項規定，違反人民法院禁止令、禁業決定，拒不執行公安機關告誡書，違反監察機關、司法機關禁止接觸措施的，其行為均屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第七十三條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者1000元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較重”：造成人身傷害、財産損失等後果；多次實施；其他情節較重情形。
（九十九）違反《治安處罰法》第七十四條規定，脫逃的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第七十四條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留；情節較輕的，處5日以上10日以下拘留”。
以下情形，屬於“情節較輕”：主動歸案；其他情節較輕情形。
（一百）違反《治安處罰法》第七十五條第（一）、（二）項規定，故意損壞文物、名勝古跡，違法實施危及文物安全的活動的，其行為屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第七十五條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者500元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，並處500元以上1000元以下罰款”。
以下情形，屬於故意損壞文物、名勝古跡“情節較重”：拒不聽從管理人員或者執法人員制止；造成文物、名勝古跡較重損害後果；在全國重點文物保護單位、省級文物保護單位實施上述行為；兩次以上損壞或者損壞兩處以上文物、名勝古跡；其他情節較重情形。
以下情形，屬於違法實施危及文物安全的活動“情節較重”：不聽管理人員或者執法人員制止；造成文物、名勝古跡較重損害後果；在全國重點文物保護單位、省級文物保護單位實施上述行為；多次實施；其他情節較重情形。
（一百零一）違反《治安處罰法》第七十六條第（一）項規定，偷開機動車的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第七十六條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處1000元以上2000元以下罰款；情節嚴重的，處10日以上15日以下拘留，可以並處2000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節嚴重”：偷開特種車輛、軍車；偷開機動車從事違法活動；對他人的工作生活造成較大影響；發生安全事故或者造成機動車損壞、人員受傷；實施上述行為，嚴重影響他人正常使用；多次實施；其他情節嚴重情形。
（一百零二）違反《治安處罰法》第七十六條第（二）項規定，無證駕駛、偷開航空器、機動船舶的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第七十六條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處1000元以上2000元以下罰款；情節嚴重的，處10日以上15日以下拘留，可以並處2000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節嚴重”：偷開警用、軍用航空器、機動船舶；無證駕駛載有乘客、危險品的機動船舶或者駕駛機動船舶總噸位在500噸位以上；酒後無證駕駛或者偷開他人航空器、機動船舶；發生安全事故或者造成航空器、機動船舶損壞、人員受傷；對他人的工作生活造成較大影響；實施上述行為，嚴重影響他人正常使用；多次實施；其他情節嚴重情形。
（一百零三）違反《治安處罰法》第七十七條第（一）項規定，故意破壞、污損墳墓，毀壞、丟棄屍骨、骨灰的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第七十七條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留；情節嚴重的，處10日以上15日以下拘留，可以並處2000元以下罰款”。
以下情形，屬於故意破壞、污損墳墓“情節嚴重”：破壞、污損程度較嚴重；破壞、污損英雄烈士墳墓或者具有公共教育、紀念意義的墳墓；引發民族矛盾、宗教矛盾或者群體性事件；引發其他治安、刑事案件；不聽勸阻，繼續實施；多次實施；其他情節嚴重情形。
以下情形，屬於毀壞、丟棄屍骨、骨灰“情節嚴重”：毀壞程度較重；引發民族矛盾、宗教矛盾或者群體性事件；引發其他治安、刑事案件；不聽勸阻，繼續實施；多次實施；其他情節嚴重情形。
（一百零四）違反《治安處罰法》第七十七條第（二）項規定，違法停放屍體的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第七十七條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留；情節嚴重的，處10日以上15日以下拘留，可以並處2000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節嚴重”：造成大量群眾圍觀、交通擁堵、秩序混亂等危害後果；影響他人正常工作、生活持續時間較長；伴隨有煽動性、鼓動性等言論和行為；造成較大社會影響；多次實施；其他情節嚴重情形。
（一百零五）違反《治安處罰法》第七十八條第一款規定，賣淫、嫖娼的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第七十七條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留，可以並處5000元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較輕”：已經談妥價格或者給付金錢等財物，尚未實施性行為；以手淫等方式賣淫、嫖娼；其他情節較輕情形。
（一百零六）違反《治安處罰法》第七十八條第二款規定，拉客招嫖的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第七十八條第二款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者1000元以下罰款”。處罰幅度明確，不需分階。
（一百零七）違反《治安處罰法》第七十九條規定，引誘、容留、介紹賣淫的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第七十九條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留，可以並處5000元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者1000元以上2000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較輕”：引誘、容留、介紹1人次賣淫，且尚未發生性行為；引誘、容留、介紹1人次以手淫等方式賣淫；其他情節較輕情形。
（一百零八）違反《治安處罰法》第八十條第一款規定，製作、運輸、複製、出售、出租淫穢物品，傳播淫穢資訊的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第八十條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留，可以並處5000元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者1000元以上3000元以下罰款”。《治安處罰法》第八十條第二款規定“前款規定的淫穢物品或者淫穢資訊中涉及未成年人的，從重處罰”。
以下情形，屬於“情節較輕”：製作、複製、出售淫穢書刊、圖片、影片、音像製品，傳播淫穢資訊數量、獲利未達到刑事處罰標準10%（運輸、出租淫穢物品的“情節較輕”數量基準參照上述規定執行）；傳播範圍較小，且影響較小；其他情節較輕情形。
（一百零九）違反《治安處罰法》第八十一條第一款第（一）至（三）項規定，組織播放淫穢音像、組織淫穢表演、進行淫穢表演、參與聚眾淫亂的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第八十條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留，並處1000元以上2000元以下罰款”。《治安處罰法》第八十一條第三款規定“組織未成年人從事第一款活動的，從重處罰”。處罰幅度明確，不需分階。
（一百一十）違反《治安處罰法》第八十一條第二款規定，為淫穢活動提供條件的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第八十一條第二款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“依照前款的規定處罰”。處罰幅度明確，不需分階。
（一百一十一）違反《治安處罰法》第八十二條規定，為賭博提供條件、賭博的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第八十二條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者1000元以下罰款；情節嚴重的，處10日以上15日以下拘留，並處1000元以上5000元以下罰款”。按照不同違法情節劃分為“處1000元以下罰款”“處5日以下拘留”“處10日以上15日以下拘留，並處1000元以上5000元以下罰款”三個基礎裁量階次。
以下情形，處1000元以下罰款：（一）賭博，個人賭資300元以上500元以下；個人賭資無法確定的，按每人平均賭資計算。（二）為賭博提供條件，有下列情形之一，且情節特別輕微：初次被查獲且未獲利；為專業賭博場所提供餐飲等服務或勞務，還未收取正常費用；其他情節較輕情形。
以下情形，處5日以下拘留：（一）賭博，個人賭資500元以上1500元以下；個人賭資無法確定的，按每人平均賭資計算。（二）為賭博提供條件，有下列情形之一：初次被查獲且獲利較少；為專業賭博場所提供餐飲等服務或勞務，僅收取正常費用；其他情節較輕情形。
以下情形，屬於賭博“情節嚴重”：在工作場所、公共場所或者公共交通工具上賭博；參與聚眾賭博、到賭場參與賭博，利用網際網路、移動終端設備等投注賭博以及以百家樂、六合彩和賭球賭馬等特殊手段參與賭博；國家工作人員參與賭博的；引誘、教唆未成年人賭博；組織、招引中國公民赴境外賭博；參與賭博，個人賭資1500元以上；個人賭資無法確定的，按每人平均賭資計算；其他情節嚴重情形。
以下情形，屬於為賭博提供條件“情節嚴重”：設置賭博機的數量或者為他人提供場所放置的賭博機數量達到刑事處罰標準50%以上；在公共場所或者公共交通工具上為賭博提供條件；通過電腦資訊網路平臺為賭博提供條件；為未成年人賭博提供條件；國家工作人員為賭博提供條件；明知他人從事賭博活動而向其銷售賭博機；發行、銷售“六合彩”等其他私彩；組織、協助他人出境賭博；為賭場接送參賭人員、望風看場、發牌做莊、兌換籌碼；其他情節嚴重情形。
（一百一十二）違反《治安處罰法》第八十三條第一款第（一）至（三）項規定，非法種植毒品原植物，非法買賣、運輸、攜帶、持有毒品原植物種苗，非法運輸、買賣、儲存、使用罌粟殼的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第八十三條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留，可以並處5000元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者1000元以下罰款”。
以下情形，屬於非法種植毒品原植物“情節較輕”：非法種植罌粟不滿50株、大麻不滿500株；非法種植罌粟不滿20平方米、大麻不滿200平方米，尚未出苗；其他情節較輕情形。此外，按照第八十三條第二款規定，非法種植罌粟不滿500株或者其他少量毒品原植物，在成熟前自行剷除的，不予處罰。
以下情形，屬於非法買賣、運輸、攜帶、持有毒品原植物種苗“情節較輕”：非法買賣、運輸、攜帶、持有未經滅活的罌粟種子不滿5克、罌粟幼苗不滿500株；非法買賣、運輸、攜帶、持有未經滅活的大麻幼苗不滿5000株、大麻種子不滿5000克；其他情節較輕情形。
以下情形，屬於非法運輸、買賣、儲存、使用罌粟殼“情節較輕”：不滿5000克；社會危害性不大；其他情節較輕情形。
（一百一十三）違反《治安處罰法》第八十四條第一款第（一）至（四）項規定，非法持有毒品，提供毒品，吸毒，脅迫、欺騙開具麻醉藥品、精神藥品的，其行為均屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第八十四條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留，可以並處3000元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者1000元以下罰款”。《治安處罰法》第八十四條第三款規定“吸食、注射毒品的，可以同時責令其6個月至1年以內不得進入娛樂場所、不得擅自接觸涉及毒品違法犯罪人員”。未成年人、在校學生吸食毒品且無戒毒史或者無戒斷症狀，且被查獲後如實陳述自己違法行為的，原則上予以罰款處罰。
以下情形，屬於非法持有毒品“情節較輕”：非法持有鴉片不滿20克；非法持有海洛因、甲基苯丙胺不滿1克或者其他毒品數量未達到有關刑事立案追訴標準10%；其他情節較輕情形。
以下情形，屬於提供毒品“情節較輕”：向他人提供毒品後及時收回且未造成危害後果；其他情節較輕情形。
以下情形，屬於吸毒“情節較輕”：未成年人、在校學生吸食毒品且無戒毒史或者無戒斷症狀的；其他情節較輕情形。
以下情形，屬於脅迫、欺騙開具麻醉藥品、精神藥品“情節較輕”：欺騙醫務人員開具少量麻醉藥品、精神藥品尚未吸食、注射；其他情節較輕情形。
（一百一十四）違反《治安處罰法》第八十四條第三款規定，違反禁止令進入娛樂場所、接觸涉毒人員的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第八十四條第三款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者1000元以下罰款”。處罰幅度明確，不需分階。
（一百一十五）違反《治安處罰法》第八十五條第一款規定，教唆、引誘、欺騙、強迫吸毒的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第八十五條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留，並處1000元以上5000元以下罰款”。處罰幅度明確，不需分階。
（一百一十六）違反《治安處罰法》第八十五條第二款規定，容留吸毒、介紹買賣毒品的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第八十五條第二款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留，可以並處3000元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較輕”：容留1人吸食、注射毒品；介紹1人次購買少量僅用於吸食、注射的毒品；其他情節較輕情形。
（一百一十七）違反《治安處罰法》第八十六條規定，非法生産、經營、購買、運輸制毒物品的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第八十六條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留；情節較輕的，處5日以上10日以下拘留”。
以下情形，屬於“情節較輕”：初次實施且未達到刑事處罰標準的10%的；其他情節較輕情形。
（一百一十八）違反《治安處罰法》第八十七條規定，服務業人員為吸毒、賭博、賣淫、嫖娼提供條件的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第八十七條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留；情節較輕的，處5日以下拘留或者1000元以上2000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節較輕”：及時採取補救措施且未造成危害後果；其他情節較輕情形。
（一百一十九）違反《治安處罰法》第八十八條規定，製造噪聲干擾他人的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第八十八條的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者1000元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處1000元以下罰款”。
以下情形，屬於“情節嚴重”：給他人正常工作、生活等造成較大影響；其他情節嚴重情形。
（一百二十）違反《治安處罰法》第八十九條第一款規定，飼養動物干擾他人的，其行為屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第八十九條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處警告，警告後不改正的，處1000元以下罰款”。處罰幅度明確，不需分階。
（一百二十一）違反《治安處罰法》第八十九條第一款規定，放任動物恐嚇他人的，其行為屬於基礎裁量C檔。依據《治安處罰法》第八十九條第一款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處1000元以下罰款”。處罰幅度明確，不需分階。
（一百二十二）違反《治安處罰法》第八十九條第二款規定，違法出售、飼養危險動物的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第八十九條第二款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者1000元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留”。
以下情形，屬於“情節較重”：多次違反規定；造成多人傷害；造成輕微傷；其他情節較重情形。
（一百二十三）違反《治安處罰法》第八十九條第三款規定，未採取安全措施致動物傷人的，其行為屬於基礎裁量A檔。依據《治安處罰法》第八十九條第三款的規定，上述違法行為的裁量幅度為“處1000元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留”。
以下情形，屬於“情節較重”：多次違反規定；造成多人傷害；造成輕微傷；其他情節較重情形。
第三章 從輕、減輕、不予處罰或者從重處罰的適用
（一）《治安處罰法》第十二條 不滿十四週歲的人違反治安管理的，不予行政處罰，但是應當責令其監護人嚴加管教；已滿十四週歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰。
（二）《治安處罰法》第十三條 精神病人、智力殘疾人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予處罰，但是應當責令其監護人加強看護管理和治療。間歇性精神病人在精神正常的時候違反治安管理的，應當給予處罰。尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人違反治安管理的，應當給予處罰，但是可以從輕或者減輕處罰。
（三）《治安處罰法》第十四條 盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰。
（四）《治安處罰法》第十九條 為了避免正在進行的不法侵害而採取的制止行為，造成損害的，不屬於違反治安管理行為，不受處罰；制止行為明顯超過必要限度，造成較大損害的，依法給予處罰，但是應當減輕處罰；情節較輕的，不予處罰。
（五）《治安處罰法》第二十條 違反治安管理有下列情形之一的，從輕、減輕或者不予處罰：
1.情節輕微的；
2.主動消除或者減輕違法後果的；
3.取得被侵害人諒解的；
4.出於他人脅迫或者誘騙的；
5.主動投案，向公安機關如實供述自己的違法行為的；
6.有立功表現的。
（六）《治安處罰法》第二十一條 違反治安管理行為人自願向公安機關如實供述自己的違法行為，承認違法事實，願意接受處罰的，可以依法從寬處罰。
（七）《治安處罰法》第二十二條 違反治安管理有下列情形之一的，應當從重處罰：
1.有較嚴重後果的；
2.教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的；
3.對報案人、控告人、舉報人、證人等打擊報復的；
4.一年以內曾受過治安管理處罰的。
第四章 其他特別裁量規則
（一）《治安處罰法》第二十五條 違反治安管理行為在六個月以內沒有被公安機關發現的，不再處罰。
前款規定的期限，從違反治安管理行為發生之日起計算；違反治安管理行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。
被侵害人在治安違法行為追究時效內向公安機關控告，公安機關應當立案而不立案的，不受本條第一款追訴時效的限制。
（二）實施治安管理處罰時，應當責令當事人當場或者限期改正違法行為。
（三）對違法行為人的同一個治安違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第五章 實施裁量基準制度的要求
公安機關辦理治安處罰案件的程式，適用本《基準》及《公安機關辦理行政案件程式規定》。
本《基準》及對應的處罰裁量基準表自發佈之日起實施。《北京市公安局關於印發治安管理行政處罰裁量基準（2024年版）的通知》（京公治字〔2024〕703號）中違反《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰裁量基準廢止。
