京商二字〔2025〕17號
各相關單位：
《關於進一步優化營商環境促進北京餐飲業高品質發展的若干措施》已經市政府同意，現印發你們，請認真貫徹落實。
北京市商務局
北京市經濟和信息化局
北京市人力資源和社會保障局
北京市住房和城鄉建設委員會
北京市城市管理委員會
北京市市場監督管理局
北京市城市管理綜合行政執法局
北京市消防救援局
國家稅務總局北京市稅務局
2025年9月26日
關於進一步優化營商環境促進北京餐飲業高品質發展的若干措施
為貫徹市委市政府關於培育建設國際消費中心城市的部署要求，落實《北京市深化改革提振消費專項行動方案》，加快推進北京國際美食之都建設，優化企業營商環境，推動餐飲行業升級，促進服務消費發展，現制定以下措施。
1.簡化裝修施工許可。限額以上（工程投資額在100萬元以上且建築面積在300平方米以上）的餐飲門店裝修工程審批，建築工程施工許可證辦理時限壓縮至3個工作日。工程投資額在100萬元以下（含）或建築面積在300平方米以下（含）的餐飲門店裝修，無需申請辦理建築工程施工許可證。（責任單位：市住房城鄉建設委，各區住房城鄉建設部門）
2.分級分類管理消防驗收備案。建築面積300平方米至2500平方米且建築高度不大於24米的餐飲門店工程，企業可自願採用告知承諾制方式申請消防驗收備案。投資額在100萬元以下（含）或建築面積在300平方米以下（含）的餐飲門店工程，不再單獨開展消防驗收備案。（責任單位：市住房城鄉建設委，各區住房城鄉建設部門）
3.優化食品經營許可。餐飲企業辦理食品經營許可證時，對申請餐飲服務管理、餐飲服務連鎖管理經營項目的免於現場核查；取消餐飲服務經營場所面積、專間面積限制要求，簡化自製飲品制售和簡單制售原料清洗水池、餐用具清洗消毒水池等設備設施要求。（責任單位：市市場監管局，各區市場監管部門）
4.推廣燃氣接入三零服務模式。餐飲用戶向本市燃氣供應企業申請開通管道天然氣，經燃氣供應企業評估符合“小微工程”的，即：氣源接自現狀低壓管網，接入管徑不大於DN100、新建戶外管線長度不大於200米，開挖、佔用道路（城市道路、公路）和臨時佔用綠地長度不大於100米適用本市“非禁免批”政策的新發展商服用戶工程（非開挖技術除外），實行“零到府、零審批、零投資”三零服務模式，用戶僅需承擔戶內灶具和報警通風系統費用，且辦理時限壓減至4-12個工作日。（責任單位：市城市管理委，各區城市管理部門）
5.加大融資支援。在京註冊中小微餐飲企業，通過北京市貸款服務中心或“北京市企業融資綜合信用服務平臺”辦理的首貸業務，按首次貸款合同項下，自首筆放款起一年內企業實際獲得貸款産生利息，普通中小微餐飲企業按20%給予貼息，且貼息資金不高於實際放款額的1%；對於首次放款時已經認定的創新型中小企業，貼息比例提升到40%，且貼息資金不高於實際放款額的2%。（責任單位：市經濟和信息化局、人民銀行北京市分行）
6.落實稅費優惠政策。截至2027年12月31日，符合條件的餐飲企業，按增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶政策，對月銷售額10萬元以下（含本數）的增值稅小規模納稅人，免征增值稅；增值稅小規模納稅人適用3％徵收率的應稅銷售收入，減按1％徵收率徵收增值稅；小型微利企業減按25％計算應納稅所得額，按20％的稅率繳納企業所得稅；減半徵收資源稅（不含水資源稅）、城市維護建設稅、房産稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地佔用稅和教育費附加、地方教育附加。（責任單位：北京市稅務局，各區稅務局）
7.強化名廚大師培養。實施北京市高技能領軍人才培育計劃，支援餐飲行業培育高技能領軍人才。支援餐飲行業建設技能大師工作室，對新認定的市級技能大師工作室補助30萬元，符合條件的可推薦為國家級技能大師工作室。實施“新八級工”職業技能等級制度，支援符合條件的企業開展特級技師、首席技師評聘。（責任單位：市人力資源社會保障局、市商務局）
8.優化消防安全服務保障。建築面積在300平方米（含）以下的餐飲場所營業前可不辦理消防安全檢查（申請人主動申請辦理的，消防部門予以受理）。餐飲門店營業前消防安全檢查，可以通過“北京市政務服務網”或“京通”APP進行線上申請、查看辦理進度、獲取電子證照。消防部門辦理餐飲場所營業前消防安全檢查，自受理之日起7個工作日內告知辦理結果。在符合相關規定的前提下，不限制果木在傳統烤鴨製作工藝中的合理使用。（責任單位：市消防救援局、市商務局、市應急局、市生態環境局，各區消防救援部門、商務部門、應急部門、生態環境部門）
9.開展柔性執法。對餐飲單位實施首違不罰、輕微免罰的，責令停止違法行為，綜合運用説服教育、勸導示範、指導約談等方式，督促整改、引導依法合規經營。指導企業依法合規發行預付卡，優化預付消費環境。（責任單位：市市場監管局、市消防救援局、市應急局、市城管執法局、市商務局，各區市場監管部門、消防救援部門、應急部門、城管執法部門、商務部門）