京技管發〔2025〕3號
工委、管委會各機構，亦莊控股、亦莊國投：
現將《北京經濟技術開發區關於加快建設開源開放信創産業高地的若干措施》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
北京經濟技術開發區管理委員會
2025年3月28日
北京經濟技術開發區關於加快建設開源開放信創産業高地的若干措施
為深入貫徹黨中央、國務院關於加快新一代資訊技術全方位全鏈條普及應用的決策部署，把握新一輪科技革命和産業變革發展機遇，加快推動資訊技術領域的自主創新與高品質發展，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化産業體系，將北京經開區國家信創園建設成為具有全球影響力的國家開源開放資訊技術應用創新（以下簡稱“信創”）産業發展高地，特製定本措施。
一、總體目標
充分發揮信創産業領域四梁八柱企業引領作用，持續做大做強信創主導産業，加快形成創新實力強勁、産業鏈條完整、産業生態完善的千億級信創産業集群。
到2027年，信創産業市場主體數量、産業營收規模實現倍增，集聚1000家高創新性、高成長性、強競爭力的信創企業，收入規模突破1000億元；關鍵核心技術實現新突破，與開源、人工智慧、未來資訊的融合發展更加廣泛深入，産品服務供給能力大幅提升，打造50項標誌性解決方案；高水準建設國家信創園，打造“模數世界”“IC World”“量子星座”等新質産業社區；引領開源開放生態，打造立足中國、面向全球、國際一流的開源高地，培育不少於50個優質開源項目，加速開源成果的産業化落地。
到2030年，打造形成産業聚集度高、技術路線完整、行業應用廣泛、生態體系健全、具有全球影響力的國家開源開放信創産業高地。
二、行動計劃
（一）實施雁陣領航行動，打造産業集群戰略高地
實施信創産業強鏈補鏈“雁陣計劃”，培育一批産業帶動貢獻大、自主創新水準高、發展品質效益好、人才隊伍建設優的“領雁”企業，以及在行業細分領域具備一馬當先實力的隱形冠軍、獨角獸、專精特新等“鋒雁”企業，有效發揮鏈主企業的産業主導優勢，賦能中小微企業發展，構建大中小企業協同創新、梯度躍升的“雁陣”式發展格局。對能夠帶動産業上下游發展，促進關鍵核心技術迭代，擁有國內乃至全球市場競爭力的企業納入“雁陣”計劃，經評審認定，給予連續不超過五年，每年最高1億元綜合支援。（責任單位：資訊技術産業局）
（二）實施科技強基行動，構築自主創新策源要地
持續支援企業面向基礎硬體、基礎軟體、工業軟體、網路安全等信創核心領域開展自主攻關；聚焦通用人工智慧“極基礎+極應用”，支援企業在演算法理論、軟體框架、智算晶片、新型算力集群，以及軟體智慧、工業智慧、數據智慧、具身智慧等方向創新突破；加快佈局量子計算、6G、腦機介面、光電子等顛覆性前沿科技領域。通過“揭榜挂帥”“賽馬”等機制推動技術研發攻關；鼓勵企業持續加大研發投入，對符合條件的企業給予研發投入增長專項政策支援；對在相關領域承擔國家、北京市重大科技攻關任務的企業，經評審認定，給予最高1：1的資金配套支援，每個項目年度支援金額最高為3000萬元。（責任單位：資訊技術産業局、科技和産業促進局）
（三）實施場景智躍行動，強化北京方案示範引領
鼓勵軟硬體上下游企業開展生態結盟、聯合適配攻關，打造信創標桿應用場景。充分發揮應用牽引作用，支援企業在重點行業領域聯合央國企、大型民營企業等用戶單位開展整合創新，“串珠成鏈”形成一體化信創解決方案，推動信創産品及服務向複雜、關鍵業務場景拓展；支援超融合一體機、新一代智慧終端、AI信創雲、超級智慧體、量子計算雲平臺、下一代行動通訊等新技術新産品，開展首試首用、中試驗證服務。對於技術創新優、應用效果好、複製推廣性強的標誌性應用、信創遷移、服務保障等示範項目，經評審認定，給予最高3000萬元支援。（責任單位：資訊技術産業局）
（四）實施平臺賦能行動，構建共性能力體系支撐
持續推動具有行業話語權、産業鏈整合能力強的“一夫當關”機構落地，支援一批關鍵資訊基礎設施行業信創實驗室、資訊安全測評機構、軟硬體適配測試中心、産教融合基地、綜合運維平臺建設，加快佈局軟體智慧體、量子資訊、6G等前沿領域技術轉化、試驗驗證、中試熟化等共性技術賦能中心。對實體化運作的相關平臺，根據服務能力、服務成效和行業影響力等，經評審認定，給予連續不超過三年，每年最高3000萬元支援。（責任單位：資訊技術産業局）
（五）實施開源聚力行動，建設開放創新共同體
以開源生態聚合創新要素，支援具有自主核心技術的開源社區、開源平臺、開源項目發展，推動開源代碼託管、代碼檢測、關鍵開源組件備份等基礎設施建設；打造軟硬體自主可控的國家人工智慧開源社區，支援開源大模型和工具鏈入駐，建設開源生態運營平臺，培育具有全球影響力的開源大模型社區。鼓勵企業或相關機構基於自主核心技術實施開源戰略，對優質開源項目，經評審認定，給予最高100萬元一次性獎勵，對將優質開源軟體項目捐贈給國家級開源組織並被接收的，給予最高300萬元一次性獎勵；支援企業或初創團隊基於開源項目開發商業化産品，對優秀開源商業化項目，經評審認定，給予最高100萬元一次性支援，並給予初創團隊“拎包入駐”辦公空間支援；對作為主要舉辦或承辦單位，組織開展具有全國影響力的開源生態活動的，按照活動實際支出的50%，給予最高300萬元支援。（責任單位：資訊技術産業局）
（六）實施標準聚識行動，引領産業協同生態圈
以標準提升牽引産業協同發展，圍繞信創及未來資訊關鍵技術應用，構建多層次、多領域標準體系。支援企業、機構等牽頭制定信創和未來資訊領域的團體標準、地方標準，推動形成行業標準、國家標準和國際標準。對於已正式實施標準的牽頭單位或主要參編單位，給予一次性最高100萬元支援。（責任單位：經濟發展局）
（七）實施金融強鏈行動，激活産業升級新動能
持續推動市區政府引導基金和市場化基金賦能信創産業領域企業發展，聯合龍頭企業和投資機構，設立産業基金、科創基金、並購基金等，加大科技金融供給。支援企業通過並購重組等資本市場工具，提升産業鏈整合能力，聚焦主業做優做大做強，對並購投資1億元（含）以上，且與銀行簽訂並購貸款合同的企業，給予連續三年，每年度最高2000萬元的貼息支援。（責任單位：資訊技術産業局）
（八）實施出海揚帆行動，開拓國際市場新航道
支援企業提高國際競爭力，拓展海外業務。對産業帶動強、科技含量高、示範效果好，首次進入海外市場並完成交付的信創産品或服務，經評審認定，按照訂單總額的30%，給予最高100萬元“首出海”支援；同一産品或服務首次進入多個海外市場的，可累計獲得最高500萬元支援。（責任單位：資訊技術産業局）
（九）實施産教育才行動，鍛造人才集聚強磁場
支援企業、平臺機構多渠道引進信創産業領域的基礎研究、産業領軍、科技創新、高級技術和高級管理等高層次人才，推薦信創産業領域人才申報亦城人才認定，對經認定的人才創新創業提供資源要素體系支撐和高品質生活服務保障並實施專項支援；建設北京亦莊産業人工智慧學院，圍繞産業人才AI賦能、高校人才在地培養，打造綜合性産教融合基地；支援信創企業聯合高校、科研院所合作開發産教融合課程及教材，組織學生開展實習實訓，推動教育鏈、人才鏈、産業鏈深度融合。（責任單位：組織人事部、社會事業局、資訊技術産業局）
（十）實施産城融合行動，打造協同發展新標桿
高水準建設國家信創園，打造産城融合、園湖共生的國家信創産業發展高地，推動通明湖沿湖170萬平方米産業空間全面開放，為落地企業提供高品質空間支援。高品質推動配套設施建設，完善創新創業服務體系，建設全功能親水商圈，打造“24小時青年社區”。高規格打造“模數世界”“IC World”“量子星座”等新質産業生態社區，佈局前沿領域科研基礎設施和平臺，為産業升級、企業發展提供有力支撐。（責任單位：資訊技術産業局）
三、附則
本政策適用於在亦莊新城225平方公里範圍內依法經營，資訊技術應用創新領域的各類主體，無近三年重大行政處罰公示資訊和刑事犯罪記錄，未列入嚴重違法失信主體名單。
資訊技術應用創新領域的各類主體，主要包括從事基礎軟體、基礎硬體、應用軟體、網路安全、人工智慧、資訊系統整合、網際網路與雲計算、大數據服務、IPV6、工業網際網路、顯示電子、量子資訊、6G等領域研發、生産、服務以及應用的企事業單位以及社會組織。
對符合本政策支援範圍的同一主體的同一項目，同時符合北京市、經開區其他政策規定的，按照“從優不重復”原則予以支援，另有規定的除外。
本措施各項條款的支援金額以萬元為單位，保留兩位小數。
本措施自公佈之日起施行，有效期至2029年12月31日結束。施行期間如遇國家或北京市、經開區相關政策調整的，按照國家或北京市、經開區相關規定執行。
本措施由北京經濟技術開發區管理委員會負責解釋，具體解釋工作由資訊技術産業局承擔。