京經信發〔2025〕26號
各有關單位：
現將《北京市促進高精尖産業高水準對外開放行動方案（2025年）》印發給你們，請遵照執行。
北京市經濟和信息化局
2025年5月22日
（此件公開發佈）
北京市促進高精尖産業高水準對外開放行動方案（2025年）
一、支援外資加速培育發展新質生産力
1.落實本市“兩區”政策，推動本市生物醫藥全産業鏈對外開放，高標準、高水準建設國際醫藥創新公園，推動一批重點項目落地開工。加快推進增值電信業務擴大對外開放試點，服務符合條件的外資企業在網際網路數據中心、內容分發網路、線上數據處理與交易處理、應用商店等領域獲得經營許可。
2.鼓勵外資企業融入産業創新生態，支援新型産業創新機構吸引創新能力強、行業引領作用顯著的外資企業參與或開展合作，對在技術研發、産業生態打造、標準制定、優秀人才培養和引進等方面有效利用外資企業創新資源的新型産業創新機構給予獎勵。
3.鼓勵外資企業參與本市高級別自動駕駛示範區、機器人百場景、氫能等重點場景應用，對外資企業基於重點場景開展技術試驗驗證和示範應用推廣給予支援。
4.鼓勵外資企業應用本市打造的各類軟體適配驗證平臺，推動國內外軟體産品在協議、介面、標準等方面的互認適配，聯合形成解決方案，共同構建軟體生態。
5.吸引國際開源組織在京落地，引導外資企業參與本市開源技術體系和開源社區建設，對在京落地的開源社區和開源項目給予資金支援。
6.支援外資高品質孵化器機構參與本市未來産業先導區、育新基地建設及運營，發揮其專業技術領域能力，更好服務未來産業企業。
7.吸引境外優秀創業者、技術團隊、青年人才、創新型外資中小企業來京發展並參與“創客北京”、HICOOL全球創業者峰會等創業大賽，為參賽企業在京落地提供便利服務。
二、加速外資參與現代化産業體系建設
8.推動合格境外有限合夥人（QFLP）試點落地，鼓勵境外投資機構在京設立産業投資基金，邀請參加各類項目推介活動，並向基金和投資者推薦優質項目。
9.為企業赴境外融資上市做好服務，鼓勵政府投資基金、國有資本、外資企業參與投資企業境外上市，更好服務企業在京發展和項目建設。
10.支援外資企業用好國家大規模設備更新政策開展智慧化改造升級，支援外資企業參與智慧工廠梯度培育，支援外資企業參與建設領航級智慧工廠和“燈塔工廠”。鼓勵外資企業在京開展智慧診斷服務。
11.鼓勵外資企業開發綠色技術、設計綠色産品、建設高標準綠色工廠，支援外資企業開展綠色低碳技術産品示範應用、打造綠色供應鏈。積極協調保障外資企業綠電配電需求。鼓勵外資企業在京設立智慧化、綠色化解決方案中心，開展智慧綠色診斷和培訓服務。
12.鼓勵外資企業引入新技術新産品在京産業化，針對合資企業資本投入，鼓勵國有企業股東一同增資，對符合條件且示範引領帶動作用強的重大項目工程給予支援。
三、服務外資中小企業融入産業生態
13.依託專精特新賦能中心、專精特新企業服務站，為外資創新型中小企業提供空間載體、測試驗證、産學研合作、人才引進、行業資源對接等服務。
14.搭建外資中小企業與本市産業鏈龍頭企業、供應鏈整機企業和平臺型企業供需對接渠道，組織參加“百場萬企”大中小企業融通對接活動，引導形成上下游緊密合作關係。
15.邀請外資中小企業參與“集智北京·共謀未來”項目推介會、“創贏未來”公開路演等活動，對符合條件的企業給予資金支援。
16.支援外資中小企業專精特新發展，吸引企業在北交所掛牌上市，對進入北京“專精特新”專板融資的外資中小企業給予資金支援。
四、支援外資參與創建數字經濟標桿城市
17.在北京數據基礎制度先行區為外資企業提供“全流程、一站式”數據跨境業務辦理服務，實現數據出境負面清單全流程管理，便利外資企業數據跨境。
18.鼓勵外資企業在北京國際大數據交易所等數據交易機構開展數據資産確權、登記、交易和入表等業務，享受與國內機構同等支援政策。
19.運用符合行業特點的數據脫敏和風險防控機制，推動外資企業高品質數據集在北京數據基礎制度先行區監管沙盒中開放使用和合規流通。
五、全面提高對外開放合作服務水準
20.高標準建設中德、中日國際合作産業園，打造外資企業來華投資第一站和創業首選站。鼓勵企業用好中歐（亞）班列首發站編組和常態化開行服務，便利商品出口。
21.加快北京數字經濟企業出海創新服務基地等服務機構建設，為外資和出海企業提供資訊資訊、合規諮詢、商事辦理、空間載體、人才引進、産品發佈等服務。面向共建“一帶一路”重點國家（地區）及數字經濟夥伴城市，推動打造一批具有産業鏈資源整合能力和企業集聚作用的國際合作産業園，以及孿生共建、優勢互補的“兩國雙園”。
22.加強與國際組織、境外非政府組織、行業組織、商協會聯盟、權威機構等國內外經營主體的對接，積極爭取數字經濟、工業等重點領域相關國際組織在京設立分支機構，更好服務各類機構在京發展。
23.組織發佈本市高精尖産業重點領域標桿應用解決方案清單，支援新技術、新産品海外上市和示範應用。
24.引導本市企業對標國際先進標準開展資質認證、參與國際標準制定。鼓勵本市企業開展國際專利申請，加大對企業境外知識産權維權援助服務力度。