京政發〔2025〕1號
各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：
市第十六屆人民代表大會第三次會議批准了《政府工作報告》，明確了2025年經濟社會發展目標和重點任務。為推動《政府工作報告》確定的各項任務落地落實，現將《2025年市政府工作報告重點任務清單》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。
一、提高政治站位，強化擔當作為。各部門、各單位和各區政府要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，堅持以新時代首都發展為統領，切實將落實《政府工作報告》重點任務作為貫徹黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作要求的具體行動，不折不扣完成全年各項任務目標。
二、強化工作統籌，細化責任分工。各部門、各單位和各區政府主要負責同志要當好“施工隊長”，負總責、親自抓，力戒形式主義、官僚主義。要突出效果效率效益，對照重點任務和職責分工，完善工作推進機制，制訂落實計劃，進一步細化分解任務，逐項明確責任主體和完成時限，將每項任務具體到項目、落實到崗位、責任到個人。
三、狠抓調度落實，加強跟蹤督辦。各部門、各單位和各區政府要創新工作方式，加強分析研判，嚴格過程管理，對於跨區域、跨領域、跨部門的任務，充分調動各方面積極性，及時協調解決推進過程中的困難和問題；任務推進中的重大問題、重要情況要及時向市政府請示報告。市政府辦公廳要對重點任務落實情況開展全程督辦、動態跟蹤，推動按時完成、取得實效。
北京市人民政府
2025年1月24日
（此件公開發佈）
2025年市政府工作報告重點任務清單
一、充分發揮經濟體制改革牽引作用，努力在重點領域和關鍵環節取得新突破
（一）健全經濟高品質發展體制機制
1.融入和服務全國統一大市場，推動制定促進市場公平競爭條例，完善公平競爭審查制度的實施機制，制定公平競爭審查指引，清理妨礙全國統一大市場和公平競爭的政策措施。優化招商引資管理體制機制，清理規範招商引資政策法規，綜合整治內卷式競爭。創新招商引資模式，強化全市招商引資統籌和規範，更加注重招商引資的品質和效益。加強對中央單位的溝通對接和服務。研究制定要素市場化配置綜合改革試點賦權清單。
主責單位：“兩區”工作領導小組辦公室，市政府辦公廳，市發展改革委，市司法局，市財政局，市商務局，市市場監管局，北京市稅務局，市投資促進中心
2.健全首都標準體系，強化數據、人工智慧、醫療健康、科技成果轉化等領域標準供給，提高服務業及政務服務相關標準引領作用，以標準助力首都重點産業發展，積極推動地方標準轉化為國家標準。
主責單位：市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，市衛生健康委，市市場監管局，市政務和數據局
3.高品質完成國有企業改革深化提升行動，推進國有經濟佈局優化和結構調整，健全國有企業推進原始創新制度安排，推動國有資本和國有企業做強做優做大。健全國有企業分類考核評價體系，進一步優化指標設計，實現一企一策考核。
主責單位：市國資委
4.探索開展國有經濟增加值核算。
主責單位：市國資委，市統計局
5.健全促進民營經濟發展工作機制，全面清理各類顯性和隱性壁壘。規範演算法、加強監管，推動平臺經濟健康發展。推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放，支援民營企業參與重大科技攻關和重大項目建設。切實保護企業家合法權益。
主責單位：市委網信辦，市發展改革委，市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，市財政局，市市場監管局，市國資委，市投資促進中心
6.深化財稅體制改革，加強財政資源和預算統籌，統籌管好四本預算，逐步把依託行政權力、政府信用、國有資源資産獲取的收入全部納入政府預算管理。完善國有資本經營預算和績效評價制度。
主責單位：市財政局，市人力資源社會保障局，市規劃自然資源委，市國資委，市醫保局
7.深化零基預算改革，完善支出標準體系，嚴把新增支出績效關，建立支出政策滾動績效評價機制，將更多財政資金投入到乘數效應大、邊際效益高的領域。
主責單位：市財政局
8.進一步理順市區財政關係，健全轉移支付激勵約束機制。完善政府採購價格調控機制，發揮採購規模優勢，推進集中帶量採購以量換價，節約財政資金。配合實施稅收制度改革。
主責單位：市財政局，北京市稅務局
9.做好金融“五篇大文章”，加強國家金融管理中心服務保障，完善多層次金融市場體系，支援北京證券交易所深化改革開放和高品質發展，健全企業上市服務工作機制，深化區域性股權市場制度和業務創新試點，促進各類融資更好滿足實體經濟需要。
主責單位：市委金融辦，人民銀行北京市分行，北京金融監管局，北京證監局
10.發展科技金融，加快中關村科創金融改革試驗區建設，發揮人工智慧基金、資訊産業基金、醫藥健康基金、機器人基金、新材料基金等8支政府投資基金作用，鼓勵投早、投小、投硬科技，壯大耐心資本，推進股權投資和創業投資提質發展，鼓勵社會資本設立創業投資基金，健全PE/VC被投企業服務機制。支援北京基金小鎮安全發展。
主責單位：市委金融辦，市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，市財政局，人民銀行北京市分行，北京金融監管局，北京證監局，房山區政府
11.發展綠色金融，豐富綠色金融産品和服務，推進全國溫室氣體自願減排交易中心建設。推進ESG體系高品質發展，開展可持續發展資訊披露試點，推動企業更加重視生態環保、社會責任、公司治理。
主責單位：市委金融辦，市發展改革委，市財政局，市生態環境局，城市副中心管委會，人民銀行北京市分行，北京金融監管局，北京證監局，通州區政府
12.發展普惠金融，完善普惠信貸市場多元競爭格局，構建差異化普惠保險服務體系，加大對重點領域和重點群體保險保障，進一步降低中小微企業融資成本。
主責單位：市委金融辦，市政務和數據局，人民銀行北京市分行，北京金融監管局，北京證監局
13.發展養老金融，鼓勵金融機構豐富第三支柱金融産品，大力發展長期護理險，提高老年群體金融服務可得性，為三級養老服務體系建設和産業發展提供更多金融産品和服務。
主責單位：市委金融辦，市民政局，人民銀行北京市分行，北京金融監管局，北京證監局
14.發展數字金融，鼓勵數字技術研發創新並在金融領域應用，推進金融服務數字化智慧化轉型。穩妥推進數字人民幣試點。
主責單位：市委金融辦，市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，人民銀行北京市分行，北京金融監管局，北京證監局
（二）擴大高水準對外開放
15.對接CPTPP、DEPA等國際高標準經貿規則，編制服務業擴大開放綜合示範區3.0方案，以企業需求為導向，在投資貿易、金融、産權保護、電子商務等重點領域再謀劃一批高含金量政策舉措。
主責單位：市委金融辦，“兩區”工作領導小組辦公室，市發展改革委，市財政局，市商務局，市知識産權局
16.落實國家自由貿易試驗區提升戰略，推動重點領域全産業鏈開放，制定支援産業鏈整合創新方案。開展“兩區”重點園區發展提升專項行動評價，做實以評促建機制，推動園區特色化、差異化發展。
主責單位：“兩區”工作領導小組辦公室
17.分類推進綜保區體制機制改革和監管模式創新，推動中關村綜保區完善智慧監管模式，實現亦莊綜保區如期驗收，做好天竺綜保區、大興機場綜保區發展績效評估工作。建設罕見病藥品保障先行區。提升中德、中日産業園經濟技術雙向合作水準。
主責單位：市發展改革委，市經濟和信息化局，市商務局，北京海關，大興機場臨空經濟區聯合管委會，海淀區政府，順義區政府（首都機場臨空經濟區管委會），大興區政府，北京經濟技術開發區管委會，首都機場集團
18.深化內外貿一體化試點建設，探索通關、稅務、外匯監管創新，推進跨境服務貿易負面清單管理。梳理外貿企業在經營、運輸、信貸方面的成本壓力，多措並舉降低綜合成本。啟動新一輪國際化經營能力提升支援政策，優化對頭部企業的出口支援措施，助力外貿企業組團出海。
主責單位：市商務局，北京市稅務局，市貿促會，北京海關，人民銀行北京市分行
19.落實外商投資准入管理制度，推動電信、醫療、教育、文化等服務業領域有序擴大開放，支援引導符合條件的外資企業參與試點，爭取更多標誌性外資項目落地。提升航空雙樞紐服務能力，支援航空貨運等業態發展，完善現代物流體系。
主責單位：市委宣傳部，市發展改革委，市教委，市經濟和信息化局，市商務局，市文化和旅游局，市衛生健康委，市市場監管局，市通信管理局，大興機場臨空經濟區聯合管委會，市貿促會，市投資促進中心，順義區政府（首都機場臨空經濟區管委會），大興區政府，首都機場集團
20.健全利用國際活動開展招商引資工作機制，推動服貿會提質升級，堅持中關村論壇常態化辦會，提升金融街論壇年會國際化程度，擴大北京文化論壇傳播力和影響力，高水準辦好第二十七屆科博會。加強“走出去”招商，充分發揮北京境外招商服務站作用，積極開展“投資北京”宣傳推介，辦好大阪世博會北京活動周。
主責單位：市委宣傳部，市委金融辦，市科委、中關村管委會，市商務局，市貿促會，市投資促進中心，西城區政府
21.加強外商投資服務保障，大力培育“北京市全球服務夥伴”，搭建一站式、全周期、線上線下服務矩陣，常態化落實外資企業圓桌會議制度和“閉環式”訴求響應機制，做好企業全生命周期服務和合法權益保障。
主責單位：市發展改革委，市商務局，市貿促會，市投資促進中心
22.完善吸引國際組織和國際活動在京落戶政策措施，吸引更多跨國公司地區總部、國際功能性機構和金融、科技、環保等重點領域國際組織落地北京。
主責單位：市商務局，市政府外辦，市科協，市投資促進中心
23.建立全市統一的“一帶一路”企業服務機制，抓好重大標誌性工程和“小而美”民生項目實施，加快推進空中絲綢之路核心樞紐建設和數字絲綢之路經濟合作試驗區建設，鼓勵企業走出去。紮實做好2025年亞投行第十屆理事會年會服務保障工作。
主責單位：市發展改革委，市經濟和信息化局，市財政局，市商務局，市貿促會，北京海關，市投資促進中心
24.積極開展京港、京澳合作，辦好第28屆京港洽談會，開展2025京澳合作夥伴行動，組織重點企業參加第30屆澳門國際貿易投資展覽會。推進京臺合作交流，舉辦第28屆京臺科技論壇等活動，推進兩岸科技創新中心建設。紮實做好外事、僑務工作。
主責單位：市委統戰部（市政府僑辦），市臺辦，市科委、中關村管委會，市商務局，市政府外辦（市政府港澳辦），市貿促會，市科協，市投資促進中心，北京經濟技術開發區管委會
（三）持續提升營商環境企業獲得感
25.落實《北京市優化營商環境條例》，堅持自上而下與自下而上改革相結合，對標世界銀行營商環境新評估等國際最佳實踐，謀劃推進新一輪改革任務，打造首善標準、國際一流的“北京服務”。
主責單位：市發展改革委
26.深入推進“高效辦成一件事”改革，聚焦個人和企業需求，完成第三批“高效辦成一件事”場景建設任務，擴展免證辦事應用場景，推進“專事專議”制度在更多場景落地見效，持續拓展改革覆蓋面。
主責單位：市政務和數據局
27.深化一體化綜合監管，嚴格規範涉企行政檢查，提升非現場監管規範化、智慧化水準，完善“掃碼檢查”管理機制，持續擴大“無事不擾”企業清單試點範圍。
主責單位：市司法局，市市場監管局
28.提升全國市場監管數字化試驗區建設成效，啟動市場監管綜合執法辦案平臺升級改造，擴大外商投資企業全程網辦範圍，推進外資企業登記註冊便利化，加快構建市場監管領域風險監測預警體系，“一梯一碼”智慧監管實現全市電梯全覆蓋。
主責單位：市市場監管局
29.完善企業“服務包”“服務管家”機制，健全常態化政企溝通互動機制，根據涉企共性問題及時研究推出改革舉措，提升基層服務隊伍業務素質和能力水準，不斷增強服務的主動性、精準性、有效性、便利性。加強政策宣傳觸達和分類輔導，持續推動惠企政策落地和資金直達快享。
主責單位：市發展改革委，市政務和數據局，市投資促進中心
30.加快推進國際商事仲裁中心建設，構建全鏈條商事爭議解決機制，優化法律、商事仲裁、知識産權等專業服務，提升多元化解商業糾紛能力。
主責單位：市司法局，市知識産權局
31.完善政策服務、數字服務、熱線服務“三送”工作機制，深入推進政務服務標準化規範化便利化，加強標準實施應用，規範審批服務行為，促進線上線下融合發展，提升12345企業熱線服務效能，及時解決企業困難訴求，助力企業高品質發展。
主責單位：市政務和數據局，市投資促進中心
二、深入落實城市總體規劃，縱深推動京津冀協同發展
（一）進一步優化提升首都功能
32.健全中央政務功能服務保障體系，堅持首都規劃權屬黨中央，完善首都規劃體系和實施機制，做好城市總體規劃實施情況體檢，完成核心區控規第二輪三年行動計劃，持續優化政務功能佈局。
主責單位：市規劃自然資源委（首規委辦）
33.加強國際交往中心功能建設，持續增強雁棲湖國際會都整體功能，加快第四使館區建設，推動國家會議中心二期、新國展二期多功能多元化使用，提升重大國事活動服務保障能力。
主責單位：市政府外辦，市重大項目辦，朝陽區政府，順義區政府，懷柔區政府
34.健全城市國際化服務體系，深入推進境外人員服務便利化，完善境外人員入境來京居住、出行、通信等生活便利措施，健全教育、醫療等涉外公共服務政策，優化國際交往語言環境。
主責單位：市教委，市公安局，市交通委，市商務局，市衛生健康委，市政府外辦，市政務和數據局，市通信管理局
35.疏解提質一般製造業企業100家，開展能耗、水耗、地均産出、污染排放、碳排放等綜合效益評價，強化以標準引導製造業企業疏解提質。
主責單位：市京津冀協同辦，市發展改革委，市經濟和信息化局，市規劃自然資源委，市生態環境局，市水務局
36.紮實推進建設規模減量，治理違法建設2000萬平方米，實現城鄉建設用地再減量約5.4平方公里。
主責單位：市規劃自然資源委
37.一村一策推進城鄉結合部重點村綜合整治，全面加強村莊房屋出租管理，及時消除安全隱患，完成未按標準改造“雙通道”的房屋整改。
主責單位：市公安局，市住房城鄉建設委，市城市管理委，市農業農村局，市應急局，市消防救援總隊，市城鄉結合部建設辦
38.加快推進市屬教育資源向外佈局，開工建設首都醫科大學新校區（校本部）、首都師範大學良鄉校區二期、北京資訊科技大學二期等項目，推動北京服裝學院、北京工業大學、北方工業大學新校區前期工作。
主責單位：市京津冀協同辦，市發展改革委，市教委，市規劃自然資源委，房山區政府，通州區政府，延慶區政府
39.用好騰退空間增補公共服務，利用拆違騰退土地實施留白增綠，園林增綠54.85公頃、戰略留白臨時綠化8.67公頃、農業種植增綠39.36公頃，實現全市一刻鐘便民生活圈全覆蓋。
主責單位：市發展改革委，市農業農村局，市商務局，市園林綠化局
（二）推動“新兩翼”建設取得更大突破
40.全力支援雄安新區建設，主動服務保障央屬標誌性項目疏解，深入開展基礎教育提升、醫療衛生發展、職業培訓創新三項工程，開工建設協和醫院國家醫學中心雄安院區，謀劃建設北京—雄安人才科創走廊。
主責單位：市人才局，市京津冀協同辦，市教委，市科委、中關村管委會，市人力資源社會保障局，市衛生健康委
41.推動城市副中心高品質發展，繼續保持千億級投資強度，推動第二輪城市副中心控規實施工作方案收官，謀劃第三輪實施任務。基本建成副中心站綜合交通樞紐，推進軌道交通M101線一期、六環高線公園等重點工程建設，北京藝術中心、城市圖書館、大運河博物館等三大文化設施地下共用空間投入使用。
主責單位：市發展改革委，市規劃自然資源委，市交通委，市園林綠化局，市重大項目辦，城市副中心管委會，通州區政府
42.深入實施科創資源倍增、全域場景創新之城建設、“十百千”産業集群培育等工程，推動首旅集團、保障房中心等市屬國企總部建成投用，加快第二批市屬國企搬遷，做好環球主題公園後續項目謀劃，推動“灣裏”商業項目開業，推進頂點公園項目和海昌海洋公園項目建設。
主責單位：市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，市文化和旅游局，市國資委，城市副中心管委會，通州區政府
43.加快宋莊、臺湖、張家灣等特色小鎮發展，推進宋莊藝術創意小鎮青年藝術家工坊、首開印象街等項目建設，推動臺湖演藝小鎮圖書城提升改造項目建成投用，加快張家灣設計小鎮堅朗設計中心等項目建設。
主責單位：城市副中心管委會，通州區政府
44.建設通州區與北三縣一體化高品質發展示範區，完成白廟南、白廟北進京綜合檢查站改造提升，促進通武廊等毗鄰地區深度融合。高標準建設國家綠色發展示範區，高標準打造全球綠色金融和可持續金融中心，推進綠色技術創新服務産業園建設。
主責單位：市委金融辦，市京津冀協同辦，市發展改革委，市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，市公安局，市生態環境局，市交通委，城市副中心管委會，通州區政府
（三）加快構建現代化首都都市圈
45.編制出臺現代化首都都市圈空間協同規劃，加強重點領域協同發展政策對接，着力建設通勤圈、功能圈、産業協同圈。
主責單位：市京津冀協同辦，市教委，市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，市公安局，市民政局，市人力資源社會保障局，市規劃自然資源委，市生態環境局，市交通委，市衛生健康委，市國資委，市園林綠化局，市政務和數據局，市醫保局，市重大項目辦
46.建立互聯互通綜合交通網路，加快軌道交通平谷線建設，實現承平高速建成通車，完成京平高速改擴建工程，協同推進首都環線高速段建設，推動定制快巴延伸覆蓋。
主責單位：市京津冀協同辦，市交通委，市重大項目辦
47.進一步深化協同創新和産業協作，加快“六鏈五群”産業佈局，堅持統一規劃、協同招商、同步建設，推進京津冀智慧網聯新能源汽車科技生態港等重點園區建設。
主責單位：市京津冀協同辦，市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局
48.唱好京津“雙城記”，加快天津濱海—中關村科技園、寶坻京津中關村科技城等科創園區和平臺建設，加強北京空港、陸港與天津港銜接聯動。
主責單位：市京津冀協同辦，市科委、中關村管委會，市商務局，北京海關
49.完善區域科技成果轉化服務體系，持續建設京津冀國家技術創新中心等高能級科創平臺，健全科技成果供需清單機制，提升科技成果區域內轉化效率和比重。
主責單位：市京津冀協同辦，市科委、中關村管委會
50.推動公共服務資源共建共用，實現20項以上互認資質資格統一規範辦理或“亮證即辦”，推動政務服務區域通辦提質增效。發佈第二批京津冀社保服務同事同標事項，拓展京津冀社保卡“一卡通”應用場景，不斷優化用卡體驗。加強京津冀文化活動聯動，更廣惠及三地群眾。
主責單位：市委宣傳部，市京津冀協同辦，市人力資源社會保障局，市文化和旅游局，市廣電局，市文物局，市政務和數據局
三、全方位擴大內需，形成消費和投資相互促進的良性迴圈
（一）大力提振消費
51.深化國際消費中心城市建設，開展提振消費專項行動。推動中低收入群體增收，適當提高退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金，提高城鄉居民醫保財政補助標準，進一步增強消費能力、意願和層級。
主責單位：市發展改革委，市民政局，市財政局，市人力資源社會保障局，市商務局，市醫保局
52.優化消費載體，持續打造環球影城—大運河、麗澤—首都商務新區等國際消費體驗區，推動中關村、朝青等重點商圈改造升級，推進豐台區宛平城等商業步行街建設，打造首鋼消費支點。完善公園、場館、演藝空間等周邊商業配套設施規劃佈局。加快國際消費樞紐建設，加快大興機場臨空經濟區會展和消費片區規劃建設。
主責單位：市商務局，市文化和旅游局，市文物局，市體育局，市園林綠化局，大興機場臨空經濟區聯合管委會，東城區政府，西城區政府，朝陽區政府，海淀區政府，豐台區政府，石景山區政府，通州區政府，大興區政府
53.優化商貿物流基礎設施網路，推進馬坊、竇店物流基地等一級物流節點項目建設，推動北京鮮活農産品流通中心等農批市場建設。做好生活必需品市場供應和應急保障工作，加強市場監測和儲備管理。
主責單位：市發展改革委，市規劃自然資源委，市商務局，市市場監管局
54.煥新商品消費，加力擴圍實施“兩新”政策，推進汽車、家用電器等消費品以舊換新，促進新能源車、數位産品等綠色、資訊消費。加強老字號品牌創新、集合展示，支援本土消費品牌出海。
主責單位：市商務局
55.擴大服務消費，增加生育養老、美麗健康等高品質服務消費供給。大力發展“網際網路+”新業態，推進家政服務進社區，推動家政服務企業與100個社區對接入駐。加快國內外餐飲品牌聚集，積極打造薈萃全球風味的國際美食之都。
主責單位：市經濟和信息化局，市民政局，市商務局，市衛生健康委
56.培育新型消費，積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟，吸引國內外知名品牌在京開設首店、旗艦店、概念店，舉辦市民快樂冰雪季等活動，打造智慧健康養老新業態。
主責單位：市民政局，市商務局，市體育局
57.擴大美粧、服飾等時尚消費，辦好北京時裝周，提升國內外設計師和品牌參與度，探索“即秀即售”模式，擴增時尚承載空間。
主責單位：市經濟和信息化局，市商務局，市文化和旅游局
58.支援直播電商、即時零售等新業態發展，發展線上線下深度融合的跨境電商體驗消費，拓展人工智慧、虛擬現實等數字消費新技術應用。
主責單位：市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，市商務局，北京海關
59.持續推動商文旅體健農林水等多元消費融合發展，引導文博、演藝、體育、公園、會展、交通場站及高速服務區等場所配齊餐飲、零售等基礎業態，鼓勵引入文創、書店、娛樂、康養、展覽、數字體驗等升級業態，累計推出10個以上的商文旅體融合發展示範商圈。
主責單位：市交通委，市水務局，市農業農村局，市商務局，市文化和旅游局，市文物局，市體育局，市園林綠化局
60.促進體育消費，推動奧運遺産可持續利用，推進全民健身公共服務體系建設，兜牢基層健康網底，新建和更新60處群眾身邊的運動場地和健身設施，改擴建4個體育公園。
主責單位：市體育局，北京奧促中心
61.大力發展賽事經濟，構建具有國際影響力的體育賽事體系，更大力度引育冰雪、球類等多領域國際頂級賽事，辦好中國網球公開賽、北京馬拉松、北京國際山地徒步大會等精品賽事，辦好第十六屆北京奧運城市體育文化節，圍繞賽事發展商業、文化、旅游等消費場景。探索打造賽事專業化運營國有平臺，促進場館高效利用。
主責單位：市商務局，市文化和旅游局，市國資委，市體育局，北京奧促中心
62.以“京彩四季”為總活動主題，開展“京城十二令”月度精品活動，打造全球首發節、北京國際文旅消費博覽會等市級精品活動，鼓勵和引導相關市場主體開展一批促銷讓利活動。
主責單位：市商務局，市文化和旅游局
（二）提高投資效益
63.聚焦科技創新、現代産業、基礎設施和民生保障等重點領域，大力實施“3個100”市重點工程，推進姚家園路東延等重大項目開工建設，每季度開工建設160項市區重大項目，確保市重點工程投資支撐全市投資保持在三成以上。
主責單位：市發展改革委，市住房城鄉建設委
64.加大市政府固定資産投資力度，安排固定資産投資資金820億元，加強政府投資項目成本績效評價。發揮政府專項債券支撐作用，探索開展政府專項債券項目自審自發試點。健全政府投資有效帶動社會投資體制機制，建立政府投資支援基礎性、公益性、長遠性重大項目建設長效機制。
主責單位：市發展改革委，市財政局
65.優化投資審批流程，創新投融資模式。完善民間投資促進工作機制，面向民間資本推介重大項目總投資不低於2000億元。
主責單位：市發展改革委
66.結合“兩重”建設和“十五五”時期發展需要，健全重大項目謀劃儲備工作機制，保持支撐項目完成投資與儲備項目總投資比例不低於1：3.3。
主責單位：市發展改革委
67.加強項目謀劃和前期工作，提升儲備項目品質，強化土地、資金等要素保障，促進儲備項目轉化落地。
主責單位：市發展改革委，市財政局，市規劃自然資源委
四、統籌教育科技人才一體發展，推動國際科技創新中心建設向更高水準邁進
（一）建設高品質教育體系
68.落實應對學齡人口達峰工作方案，統籌各類教育資源，更好滿足各學段學齡人口入學需求。
主責單位：市教委
69.推動學前教育普及普惠，鞏固提升普惠性幼兒園覆蓋率，提高公辦率。進一步規範幼兒園辦園行為，提升保育教育品質。
主責單位：市教委
70.着力提升義務教育發展品質，推進優質學校挖潛擴容，通過利用現有校舍資源、改擴建教學樓、建設新校區等方式，增加中小學學位2萬個，加大農村教育投入。
主責單位：市教委
71.指導各區完善學區制、集團化辦學管理及運作機制，探索學區、集團各校間學生聯合培養、貫通培養和長鏈條培養，促進成員校高品質有特色發展。推動城鄉義務教育共同體建設，讓城鄉學生共同享有公平而有品質的教育。
主責單位：市教委
72.統籌推進“雙減”和教育教學品質提升，不斷豐富課後服務內容供給和數字教育資源，完善“空中課堂”全學段全學科數字課程體系。
主責單位：市教委
73.加強學校體育工作和學生、教師體質健康建設，健全學生、教師心理健康工作體系，深入開展心理健康教育，將心理健康工作融入到教育教學和管理全過程，打造高素質專業化教師隊伍，促進學生德智體美勞全面發展。
主責單位：市教委
74.推動普通高中優質特色發展，開展普通高中教育集團課程創新實驗（課創計劃）。升級北京青少年創新學院，高品質舉辦北京青少年科技創新大賽等青少年科技創新活動，構建青少年拔尖創新人才培養制度體系。
主責單位：市教委，市科協
75.支援在京高校高品質發展，積極爭取優質本科擴容，推進市屬高校一校一策分類提升，建立科技發展、國家戰略、首都建設需求牽引的學科專業設置調整機制和人才培養模式，超常規佈局急需學科專業，建設新興交叉學科平臺。推進高水準教育開放，吸引國外高水準理工農醫類大學建設實體學院或實驗室，紮實推進“留學北京”工作。推動良鄉大學城、沙河高教園、重點大學園區的校産城融合發展，加快未來大學科技園等項目建設。
主責單位：市教委，市科委、中關村管委會，房山區政府，昌平區政府，大興區政府
76.加快構建職普融通、産教融合、科教融匯的職業教育體系，開展職業教育本科試點，加強職業院校建設，促進職業技能培訓，大力推進教育領域人工智慧應用。大力培育終身學習文化，積極舉辦群眾喜聞樂見的學習活動，努力建設學習型城市。
主責單位：市委宣傳部（首都精神文明辦），市發展改革委，市教委，市科委、中關村管委會，市民政局，市人力資源社會保障局，市農業農村局，市文化和旅游局，市國資委，市總工會，市婦聯
（二）強化科技創新策源功能
77.加強原創性引領性科技攻關，構建以國家實驗室為引領的央地協同創新體系，完善在京國家戰略科技力量服務保障機制，推動國家實驗室發揮“總平臺、總鏈長”作用。圍繞新一代資訊技術、醫藥健康等重點領域佈局認定一批北京市重點實驗室。完善科技設施平臺高效開放共用機制，強化設施平臺考核評價。支援新型研發機構建立健全制度機制，深入實施世界一流新型研發機構高品質發展辦法。
主責單位：市發展改革委，市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局
78.清單臺賬推進基礎研究領先行動各項重點任務，進一步加大對基礎研究的激勵力度。深化基礎研究選題機制改革，建立專家實名推薦的非共識項目篩選機制，構建同基礎研究長周期相匹配的穩定投入機制，支援探索變革性技術和顛覆性創新。
主責單位：市科委、中關村管委會
79.大力推進積體電路、人工智慧、生物醫藥、生物育種等九大專項攻關行動，着力提升共性技術供給能力，在人工智慧、商業航太等領域突破一批關鍵核心技術。圍繞新能源、合成生物等領域再佈局一批新型研究創新平臺，實現更多“從0到1”的突破。
主責單位：市發展改革委，市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，市農業農村局
80.以創新需求為導向謀劃新一輪中關村先行先試改革，謀劃深化科技體制機制改革政策措施，在激勵評價、成果轉化、項目組織管理等方面推出一批創新政策，優化科技創新資源配置結構，提升配置效率。
主責單位：市科委、中關村管委會
81.實施促進科技成果轉化五年行動，深化職務科技成果賦權改革等關鍵措施，完善促進科技成果轉化體系，實施市區協同撥投聯動新機制，推動重點科技成果在京落地。創建高校區域技術轉移轉化中心，提高高校科技成果轉化效能。加強研企聯合、概念驗證、中試熟化等平臺建設，加快推動“從1到10”産業化進程。
主責單位：市教委，市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局
82.加大知識産權保護力度，完善市區聯動快速協同保護機制，推動海淀區高標準建設國家知識産權保護示範區。實施專利轉化運用專項行動，規範有序推進知識産權證券化，梳理盤活高校和科研機構存量專利。探索制定北京市知識産權公共服務地方標準，支援引導知識産權服務機構為創新主體提供優質的出海服務。
主責單位：市教委，市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，市知識産權局，北京證監局，海淀區政府
83.推動中關村示範區空間優化提升，提高分園産業空間承載能力。設立市級高新區，推進園區動態調整和優勝劣汰，加快構建與世界領先科技園區相適應的空間格局。深化一園一方案分園體制機制改革，支援科技園區建立事業企業相結合的運營管理模式，提升專業化服務水準，加快建設世界領先科技園區。開展中關村示範區分園創新發展綜合評價，強化評價結果應用。
主責單位：市科委、中關村管委會
84.以開放的姿態辦好國際科技園區協會2025年世界大會，加快集聚全球高端創新和産業要素，構建開放協同的創新合作模式，為全球科技園區交流合作搭建高水準的科技“會客廳”。
主責單位：市科委、中關村管委會
85.加強“三城一區”協同聯動，以科技成果轉化為主線，以利益分享為關鍵，引導高校、科研機構、領軍企業等跨區域協同開展科研攻關、人才合作、設施共用，探索科技成果聯動轉移轉化機制，不斷形成協同創新、整合創新優勢。
主責單位：市發展改革委，市教委，市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，海淀區政府，順義區政府，昌平區政府，懷柔區政府，北京經濟技術開發區管委會
86.強化中關村科學城創新前沿佈局，推動人工智慧等領域佔先發展，佈局大模型前沿演算法、通用智慧體等顛覆性技術路線，通過“揭榜挂帥”等政策加快推動關鍵核心技術突破，持續産出重大原創成果。統籌南北區均衡發展，實施東區城市更新改造工程，營造良好的創新創業生態。
主責單位：市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，海淀區政府
87.推動懷柔科學城科技設施開放共用、形成集群效應，着力打造綜合性國家科學中心，推動人類器官生理病理模擬裝置、分子影像探針平臺等重大科技基礎設施建設。優化“科學+城”配套服務，完善交通、醫療、教育等配套設施，着力提升城市品質。
主責單位：市發展改革委，市教委，市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，市交通委，市衛生健康委，懷柔區政府
88.推進未來科學城效用發揮，用好沙河高教園建設發展理事會平臺，加快高校及配套功能區建設。高品質建設昌平南口全國重點實驗室基地二期，打造科學家小鎮和科學家公園。推動産教研融合創新中心開工建設。提速生命谷三期開發建設，加快沙河生物醫藥産業園等項目佈局。推進能源谷深化央地合作機制，統籌央企項目導入和科研成果落地，促進大中小企業融通發展。
主責單位：市教委，市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，市國資委，昌平區政府
89.創新型産業集群示範區承接三大科學城成果不少於300項，推動北京經濟技術開發區以産業智慧化、綠色化、融合化為發展方向，加快主導産業轉型升級。推動順義區先進製造業集群成鏈發展，圍繞整車企業帶動産業鏈補鏈強鏈，鞏固第三代半導體産業發展態勢。
主責單位：市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，順義區政府，北京經濟技術開發區管委會
（三）築牢首都人才競爭優勢
90.強化高水準人才高地建設項目清單、制度清單和責任清單落實，在人才培養引進、構築創新載體等方面加大央地共建共用力度，打造一批“全國首個、全市首創”的人才高地建設示範項目，加快構建多層次創新人才梯隊。
主責單位：市人才局，市科委、中關村管委會
91.完善海外引進人才支援保障機制，加強國家戰略人才力量建設，實施基礎研究人才專項，做好2025年“北京學者”選拔培養工作，集聚戰略科學家和關鍵核心技術攻關人才。
主責單位：市人才局，市科委、中關村管委會，北京海外學人中心
92.實施青年科技領軍人才培養支援專項和北京市傑出青年科學基金項目，在重點産業領域一人一策制定培養方案。深化工程碩博士培養改革專項試點，高標準組織實施“高創計劃”，升級推進青年人才托舉工程，優化提升科技新星專項。升級優秀國際博士後引進計劃，推動各類政策和項目向青年傾斜。
主責單位：市人才局，市教委，市科委、中關村管委會，市人力資源社會保障局，市科協，北京海外學人中心
93.實施首都高技能領軍人才培育計劃，創新高級技師培育機制，深化産業工人隊伍建設改革，培養造就更多大國工匠、能工巧匠、高技能人才。組織開展技能生態鏈建設試點，優化面向産業的技能人才供給結構。
主責單位：市人才局，市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，市人力資源社會保障局，市總工會
94.推動建設卓越工程師培養聯合體，加快打造積體電路、生物醫藥等産教融合基地，拓展北京技術轉移學院模式，鼓勵高校與産業園區、鏈主企業聯合培養急需緊缺人才。健全産學研協同育人體系，推進中關村火炬科創學院實體化運營，打造國家級硬科技孵化平臺。
主責單位：市人才局，市教委，市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局
95.深化人才國際交流合作，舉辦HICOOL2025全球創業者峰會暨創業大賽，推動中歐人才論壇交流合作項目落地實施，深入推進京港澳人才交流合作，舉辦京臺人才發展論壇，打造具有國際影響力的品牌活動。
主責單位：市人才局，市臺辦，市教委，市科委、中關村管委會，市政府外辦（市政府港澳辦）
96.完善人才評價激勵政策，以“立新標”“破四唯”為導向，健全完善以才薦才、自主認定、直接確認等“七制並舉”的多元評價方式。擴大國際職業資格互認範圍，推進職稱制度與職業資格、職業技能等級制度有效銜接，動態調整職稱評審專業，向用人單位授予更多職稱評審自主權，打通高校、醫院、科研院所和企業人才交流通道。
主責單位：市人才局，市教委，市科委、中關村管委會，市人力資源社會保障局，市衛生健康委，市科協
97.健全人才落戶機制，全方位做好住房、子女教育、醫療等服務保障。持續開展高品質人才社區建設，探索建立集通關便利、社會保障、創新創業等事項於一體的一站式外籍人才服務中心，讓海內外英才在京安心順心。
主責單位：市人才局，市教委，市科委、中關村管委會，市公安局，市住房城鄉建設委，市衛生健康委，市政務和數據局，北京海關，北京住房公積金管理中心，北京海外學人中心
98.推進全市公民科學素質建設，打造京津冀公民科學素質建設平臺，深化“科技館之城”建設，構建社會化協同科普新格局，提升全市科普能力、社會化動員能力、全媒體傳播能力，為首都科技創新發展和提升社會文明風尚厚植公民科學素質基礎。
主責單位：市委宣傳部，市科委、中關村管委會，市科協
五、着力發展壯大高精尖産業，努力打造新質生産力的重要發動機
（一）提升優勢産業發展能級
99.制定培育發展新質生産力的實施意見，完善新一代資訊技術、醫藥健康、人工智慧、智慧網聯汽車、綠色能源等産業支援政策和治理體系，探索形成與首都功能定位相匹配、保持先進製造業合理比重的投入機制。
主責單位：市發展改革委，市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局
100.加快推動積體電路重點項目建設，實現産能爬坡。在新能源整車及零部件、具身智慧機器人等領域推進一批重大工程，加快小米昌平二期項目建設，長安汽車新能源車型上市，以産業鏈攻關帶動産業落地和産品規模化應用，聚焦綠色能源等重點産業謀劃打造一批新的萬億級産業集群。
主責單位：市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，昌平區政府，房山區政府
101.實施新一輪醫藥健康行動計劃，強化創新與醫療、醫藥和醫保協同，加強創新藥械全流程服務，縮短重點品種從研發到上市應用的進程，力爭在CGT、合成生物製造、腦機介面等新興領域加快産出創新品種，打造國際醫藥創新公園，加快國際醫療器械城等産業園區建設，推進北京京東方生命科技産業基地運營。
主責單位：市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，市衛生健康委，市市場監管局，市醫保局，房山區政府
102.健全重點産業鏈發展體制機制，優化産業築基工程實施模式，聚焦積體電路、工業母機、醫療裝備、儀器儀錶、基礎軟體、工業軟體等領域，一鏈一策加快産業鏈延伸佈局，發揮鏈主企業關鍵作用，全鏈條推進技術攻關、成果應用、生態構建，促進産業集群梯次發展。支援受制裁企業應對外部打壓。
主責單位：市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局
103.深挖都市産業價值，大力發展個性化定制、柔性生産、工業設計。遴選發佈一批市級工業網際網路平臺，培育壯大服務型製造優勢企業和優質服務商，打造與首都功能定位相符的生産性服務業和服務型製造生態。
主責單位：市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局
（二）積極佈局建設未來産業
104.建立投入增長機制，強化領先團隊、創新平臺、企業培育、場景支援等方面資源保障，進一步凝練産業方向，重點培育通用人工智慧、第六代行動通訊（6G）、元宇宙、量子資訊、光電子、基因技術、細胞治療與再生醫學、腦科學與腦機介面、合成生物製造、人形機器人、智慧出行、氫能、新型儲能、碳捕集封存利用、石墨烯材料、超導材料、超寬禁帶半導體材料、新一代生物醫用材料、商業航太、衛星網路等20個未來産業。
主責單位：市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局
105.加快6G實驗室和6G創新産業集聚區建設，積極謀劃6G創新産業化項目。
主責單位：市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局
106.加快建設低空管理服務平臺等新型基礎設施、低空空域智慧管控及安全保障技術重點實驗室，打造低空技術創新和産業發展先導區。
主責單位：市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，豐台區政府，延慶區政府
107.完善首批10個未來産業育新基地功能，導入更多服務資源，支援一批技術含量高、成長性好的種子項目落地轉化，打造一批未來産業領域創新型中小企業和專精特新企業，梯度培育專精特新、瞪羚、獨角獸等科技創新型企業。
主責單位：市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局
108.強化應用場景牽引，加快商業星座組網、綠電交易、氫能應用等試點示範，創辦世界人形機器人運動會、人形機器人與人類選手共同參賽的半程馬拉松比賽。
主責單位：市發展改革委，市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，市城市管理委，市體育局
（三）加快建設全球數字經濟標桿城市
109.打造國際一流新型基礎設施，提速建設光網之都、萬兆之城，加快推動IPv6、北斗規模化部署和應用。深入開展“信號升格”專項行動，推動全市5G移動網路深度覆蓋。建成2個萬卡智算集群。
主責單位：市委網信辦，市發展改革委，市經濟和信息化局，市通信管理局
110.激發數據要素活力，加快創建數據要素市場化配置改革綜合試驗區，打造國家數據管理中心、國家數據資源中心和國家數據流通交易中心。建立公共數據開發利用和登記制度，積極推進政府和企業數據資産入表，深化“數據要素×”行動，深入開展國家數據基礎設施和全國一體化算力網建設試點。完善數據流通體制機制，打造“北港南岸”數據跨境流動中心，持續深化數據跨境便利化改革，制定出臺2.0版改革措施。
主責單位：市委網信辦，市經濟和信息化局，市國資委，市政務和數據局，北京證監局
111.完善北京國際大數據交易所功能，支援北京國際大數據交易所深化體制機制改革，暢通數據資産化流程，做深做實商業模式，加快建設國家級數據交易所。
主責單位：市經濟和信息化局，市國資委，市政務和數據局
112.實施“人工智慧+”行動計劃，發佈高品質數據標注標準。鼓勵醫療、教育、先進製造等重點領域開放人工智慧應用場景，支援國産智慧系統開發應用，推動“人工智慧+醫療健康”應用基地等項目落地。加速培育一批智慧體軟體，構建創新和應用並舉的産業生態。
主責單位：市委網信辦，市發展改革委，市教委，市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，市衛生健康委
113.落實《北京市自動駕駛汽車條例》，加快高級別自動駕駛示範區4.0階段建設，推進雙智城市建設逐步向平原新城和中心城區延伸。
主責單位：市發展改革委，市經濟和信息化局，市公安局，市規劃自然資源委，市城市管理委，市交通委，北京經濟技術開發區管委會
114.辦好全球數字經濟大會、世界機器人大會、世界智慧網聯汽車大會、全球能源轉型大會，打造産業國際合作平臺。
主責單位：市經濟和信息化局
115.建設北京數字經濟企業出海創新服務基地，制定實施三年行動方案，完成運營服務平臺、門戶網站、展廳等核心設施建設，提升數字經濟國際影響力。
主責單位：市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局
116.加快數字技術賦能，壯大數字服務産業，推進製造業數字化轉型，提檔升級傳統産業。
主責單位：市經濟和信息化局
六、深入做好首都文化大文章，更好發揮全國文化中心示範作用
（一）廣泛弘揚社會主義核心價值觀
117.加強習近平文化思想宣傳和闡釋，高標準建設習近平新時代中國特色社會主義思想京華實踐教研中心、市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、習近平文化思想研究中心北京協同研究基地，持續抓好市重點建設馬克思主義學院、首都高端智庫等研究平臺建設，推出一批高品質、有分量的研究成果。
主責單位：市委宣傳部
118.深化愛國主義教育，加強愛國主義教育基地建設管理。深入推進“‘京’彩文化青春綻放”行動計劃，採取多種舉措強化大思政課和大中小學思政教育一體化建設，讓思政課堂浸潤文化力量。繁榮發展哲學社會科學。
主責單位：市委宣傳部，市教委
119.做好中國人民抗日戰爭勝利80周年紀念活動服務保障，大力弘揚英烈精神。推進建黨、抗戰、新中國成立三大紅色文化主題片區協同融合發展，打造連珠成片的理想信念和革命傳統教育課堂。
主責單位：市委宣傳部，市文物局，市國動辦，豐台區政府
120.深化文明創建活動，選樹“2025北京榜樣”，完善發揮先進典型作用、弘揚正能量的社會風氣建設機制，深入挖掘宣傳好人好事，大力培育社會文明新風尚，加強新時代公民道德建設，激發全社會向上向善的發展活力。
主責單位：市委宣傳部（首都精神文明辦）
121.堅持以文明城區創建帶動文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建，深化家庭家教家風建設。深入宣傳實施《北京市文明行為促進條例》，加強“文明駕車、禮讓行人”“V藍北京”“光碟行動”“文明旅游”等公共文明引導，健全志願服務體系，不斷提升市民文明素質和城市文明程度。
主責單位：市委宣傳部（首都精神文明辦），市委社會工作部
（二）加強歷史文化名城保護
122.充分運用北京中軸線申遺成果，健全老城整體保護機制，持續推動重點文物騰退保護利用。制定實施北京中軸線保護傳承三年行動計劃，加強中軸線文化闡釋與國際傳播，創建北京中軸線國家文物保護利用示範區，持續打造中軸線上的文化品牌。
主責單位：市規劃自然資源委（首規委辦），市文化和旅游局，市文物局，東城區政府，西城區政府
123.加強歷史文化遺産的系統性保護，推進國家文化公園建設，推動制定北京長城保護條例，落實長城國家文化公園（北京段）建設保護三年行動計劃（2024年—2026年）年度任務，中國長城博物館改造提升工程基本完工。加強大運河歷史文化遺産保護利用，加快推進路縣故城考古遺址公園及保護展示工程建成開放。高品質建設西山永定河文化帶，啟動琉璃河遺址申遺前期工作，辦好三條文化帶文化節等特色活動。加強傳統村落、京西古道等歷史文化遺産的保護利用。
主責單位：市發展改革委，市司法局，市農業農村局，市文化和旅游局，市文物局，市園林綠化局，豐台區政府，石景山區政府，門頭溝區政府，房山區政府，通州區政府，延慶區政府
124.做好非物質文化遺産保護傳承，加大對代表性非遺傳承人的培養和扶持力度，辦好北京國際非遺周活動。推進北京市第四次全國文物普查。
主責單位：市委宣傳部，市文化和旅游局，市文物局
（三）豐富文化服務和文化産品供給
125.深入推進演藝之都建設，加強文化基礎設施建設，加快打造王府井、天橋、前門、三里屯—亮馬河國際文化演藝區等演藝集聚區和特色演藝群落，培育演藝標桿品牌，全市演藝新空間累計認定達到100家。擦亮“大戲看北京”“北京大視聽”等文化名片，加大演唱會、音樂節、時尚藝術展等優質內容供給，舉辦更多演唱演出活動，豐富戲曲、話劇、歌劇等多種藝術門類劇目演出，舉辦各類演藝活動4萬場，大力發展演藝經濟。發揮扶持政策作用，支援創作生産一批現實題材、重大革命和歷史題材、中華優秀傳統文化題材文藝作品，做強北京市文學藝術獎等本土藝術獎。
主責單位：市委宣傳部，市文化和旅游局，市廣電局
126.促進文旅一體化發展，建立健全市級旅游工作聯席會議機制、央地旅游工作溝通協調機制、全市假日旅游工作機制，高品質建設北京智慧文旅平臺。
主責單位：市文化和旅游局，市文物局，市園林綠化局
127.深入挖掘北京文化資源，積極發展“體育+旅游”“影視+旅游”“微短劇+旅游”等多元融合業態，新增100條“漫步北京”旅游線路，進一步發展“北京微度假”目的地品牌，持續打造“北京網紅打卡地”消費品牌，大力推廣“騎游北京”品牌。
主責單位：市委宣傳部，市文化和旅游局，市廣電局，市體育局
128.深入推進入境旅游發展，用好240小時過境免簽政策，優化提升入境、出行、住宿、游覽、購物、支付等全鏈條服務體系。
主責單位：市委金融辦，市公安局，市交通委，市商務局，市文化和旅游局，市政府外辦，市文物局，市園林綠化局，北京海關，人民銀行北京市分行，北京金融監管局
129.創新文化體制機制，開展文化文物單位改革試點，進一步健全收入分配機制，推進公共文化設施所有權和使用權分置改革，引進市場化機制辦展，優化熱門博物館和對外開放單位門票預約機制，鼓勵文化文物單位開發兼具藝術性和實用性、適應現代生活需要、符合市場消費需求的文創産品，加強科技賦能文化産業。
主責單位：市委宣傳部，市文化和旅游局，市國資委，市廣電局，市文物局
130.加強國家文化産業創新實驗區建設，支援市級文創園區發展，促進文創園區差異化集約化發展，打造網路視聽、電子競技、影視等特色文化産業集群。
主責單位：市委宣傳部，市文化和旅游局，市廣電局
131.創新實施文化惠民工程，完善公共文化服務體系，優化文化服務和文化産品供給機制，建立優質文化資源直達基層機制，探索開展“功能表式”公共文化服務，着力提高基層公共文化服務效能。
主責單位：市委宣傳部，市文化和旅游局，市廣電局，市文物局
132.廣泛開展各類文化活動，辦好“舞動北京”“歌唱北京”“戲聚北京”等市民系列文化活動，全年舉辦1.6萬場。統籌開展傳統節日和假日文化活動，深入挖掘節日文化內涵，常態化舉辦“京綵燈會”。
主責單位：市委宣傳部，市文化和旅游局，市國資委，市廣電局，市文物局，豐台區政府
133.深化“博物館之城”建設，實施博物館之城建設發展規劃，辦好2025年國際博物館日中國主會場活動和北京博物館季，舉辦“殷墟展”等100項精品展覽和100場主題文化活動，探索館校融合，推進北京藝術博物館建設，圍繞奧林匹克公園周邊場館植入藝術元素。
主責單位：市委宣傳部，市文化和旅游局，市文物局，市文聯，北京奧促中心
134.建設更有品質的“書香京城”，舉辦北京閱讀季等豐富多彩的閱讀活動3萬場，辦好北京書市，擦亮“我與地壇”品牌，進一步增強“舊書新知”品牌影響力。
主責單位：市委宣傳部
135.加強國際傳播效能建設，着力提升全媒體傳播效能，推動建設北京市國際傳播中心，強化市屬媒體國際傳播能力，加強海外社交平臺傳播矩陣建設，提升多語言國際門戶網站服務水準，構建多渠道、立體式對外傳播格局。
主責單位：市委宣傳部，市政府外辦，市政務和數據局
136.對外講好中國故事、北京故事，提升“你好，北京”“絲路大V北京行”“北京文化周”等品牌活動的國際知名度。實施“請進來”文化外宣項目，推動“魅力北京”系列電視節目海外播出。
主責單位：市委宣傳部，市文化和旅游局，市政府外辦
137.辦好“炫彩世界”—“一帶一路”沿線國家特色文化展示活動、歡樂春節、台灣“我的北京故事”文化外宣活動，持續打造中國大運河文化帶京杭對話、“Love北京”視聽文藝國際傳播行動等文化交流活動品牌，提升北京國際電影節、北京國際設計周、北京國際音樂節、中國廣電精品創作大會、中國戲曲文化周等品牌活動影響力。
主責單位：市委宣傳部，市文化和旅游局，市政府外辦，市廣電局
七、統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興，促進城鄉融合發展
（一）着力發展都市型現代農業
138.全面落實耕地保護和糧食安全責任，開展集中連片高標準農田示範區建設試點，建設高標準農田15萬畝，推廣應用農田物聯網、智慧高效節水等技術裝備，持續提升糧食單産。
主責單位：市發展改革委，市規劃自然資源委，市農業農村局
139.持續提升“菜籃子”保障供應水準，優化蔬菜産業佈局，推進老舊設施改造和宜機化、智慧化設施建設，打造35個規模提升群、10條産業推進帶，蔬菜産量穩定在200萬噸左右，推動蔬菜育苗、生産、加工等全産業鏈發展。落實生豬産能調控機制，能繁母豬正常保有量穩定在4.5萬頭。
主責單位：市農業農村局
140.持續提升“果盤子”保障供應水準，完善果樹産業發展支援政策，果園提質增效28萬畝，建設園林綠化産業綜合示範基地，加快培育推廣“京·花果蜜”品牌。
主責單位：市農業農村局，市園林綠化局
141.深化農業中關村建設，積極創建平谷國家農業高新技術産業示範區，加快國家農業科技創新港建設，推動北京（平谷）農業微生物國際創新研究院等重大項目落地，加強農業關鍵核心技術攻關，提升農業科技創新整體效能。
主責單位：市農業農村局，平谷區政府
142.推進種業之都建設，實施生物育種創新培育專項行動，強化4類8個特色農業種質資源保護，提昇平谷、通州、延慶和南繁四大種業創新基地的綜合服務能力，加強種業等農業高精尖人才引進，辦好中國北京種業大會。
主責單位：市人才局，市農業農村局，市園林綠化局，通州區政府，平谷區政府，延慶區政府
143.健全農業科技服務、生産服務、行銷服務體系，高標準建設現代農業産業園、産業集群、産業強鎮等平臺載體，開展農業招商引資引智活動，持續推進鄉村産業振興帶頭人“頭雁”培育工作，辦好北京市農村創業大賽，引導各類主體帶着資金、項目、技術到農村創新創業，引導産業發展。
主責單位：市農業農村局，市商務局，市園林綠化局
144.完善點狀供地政策，支援現代設施農業、智慧農業、特色種養、林下經濟、手工作坊發展，培育農業生物製造能力，新認定“北京優農”品牌15個以上，推進一二三産業有效融合。
主責單位：市發展改革委，市規劃自然資源委，市農業農村局，市園林綠化局
（二）建設更多宜居宜業和美鄉村
145.在夯實百千工程首批創建成果基礎上，抓好第二批示範創建，充分挖掘鄉村地域特色和文化元素，建設10個示範片區、23個示範村和80個提升村，推動村莊漸進式有機更新，持續打造美麗鄉村。
主責單位：市農業農村局
146.積極推進城鄉供水一體化，實施50處城鄉供水提升工程。補齊農村街坊路等基礎設施短板，創建美麗鄉村路300公里。持續開展“五邊”問題專項整治和村莊清潔行動，完成具備條件的1500戶農村住戶清潔取暖改造，優化提升農村人居環境。
主責單位：市城市管理委，市交通委，市水務局，市農業農村局
147.鞏固和完善農村基本經營制度，持續開展第二輪土地承包到期後再延長30年試點，引導土地經營權規範有序流轉，發展農業適度規模經營。持續推進集體林權制度改革創新，完成農村産權流轉交易規範化試點，賦予農民更加充分的財産權益。
主責單位：市農業農村局，市園林綠化局
148.完善強農惠農富農支援制度，優化農業補貼政策體系，推動農業保險“擴面、增品、提標”。深化糧食購銷和儲備管理體制機制改革。
主責單位：市委金融辦，市發展改革委，市財政局，市農業農村局，北京金融監管局
149.深化土地制度改革，改革完善耕地佔補平衡制度，有序推進集體經營性建設用地入市改革，建立農村集體建設用地基準地價。加大土地出讓收入對鄉村振興的支援力度，將土地出讓收入用於農業農村的比例提高到8%。
主責單位：市發展改革委，市財政局，市規劃自然資源委，市農業農村局
150.完善“村地區管”，深化農村集體“三資”管理，創新推廣積分制、“村民説事”等務實管用的治理方式，強化鄉村振興資金使用監管，加快數字鄉村建設，不斷提升鄉村治理效能，增強農村集體經濟活力。
主責單位：市委社會工作部，市委網信辦，市財政局，市規劃自然資源委，市農業農村局
151.大力促進農民增收，增加農民就業機會，通過推廣以工代賑等方式拓寬農村勞動力就業渠道，允許農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用，努力讓農民生活更殷實。
主責單位：市發展改革委，市人力資源社會保障局，市規劃自然資源委，市農業農村局
152.強化區鎮統籌盤活鄉村閒置資源，探索通過資源發包、物業出租、居間服務、經營性資産參股等多樣化途徑發展新型農村集體經濟。
主責單位：市農業農村局
153.提升鄉村旅游品質，支援生態旅游、休閒康養等新業態發展，推出休閒農業和鄉村旅游特色線路30條。健全新型農業經營主體扶持政策與帶動農戶增收掛鉤機制，引育支援30家以上新型農業經營主體發展新業態，帶動不少於100家生産經營主體入駐北京特色農産品線上專區。
主責單位：市農業農村局，市文化和旅游局，市園林綠化局
（三）完善新型城鄉體系
154.健全推進新型城鎮化體制機制，按照常住人口規模和服務半徑統籌優化基本公共服務設施佈局，穩步推進實施城中村改造五年規劃，積極推進“一綠”城市化，深入實施“二綠”減量提質規劃，高品質發展重點小城鎮。
主責單位：市發展改革委，市規劃自然資源委，市城鄉結合部建設辦
155.加快南中軸地區蝶變升級，做好第四輪城南行動計劃收官，規劃建設大紅門博物館群一期，以北京野生動物園為主題加快建設京南文化旅游度假區，啟動國家自然博物館主體工程施工，推進地質博物館等國家級文化設施選址落戶，保障中央芭蕾舞團業務用房擴建項目順利竣工，着力打造中軸線上的“大國重器”、精品工程。
主責單位：市發展改革委，市文物局，市科學技術研究院，豐台區政府，大興區政府
156.抓好京西“兩園一河”聯動發展，聚焦永定河左岸建設和兩岸路連通，加快濱水核心帶建設，推進“五湖一線”水毀修復、盧三段綜合提升、麻峪村堤防建設、京原漫水橋等工程項目，打造永定河—京西“兩業”融合示範園區、科幻游戲産業集聚區，推動首鋼怡和合作項目、中央廣播電視總台“5G+8K”超高清示範園建設，加快打造“山水京西、活力永定”。
主責單位：市發展改革委，市交通委，市水務局，市國資委，石景山區政府，門頭溝區政府
157.一區一策提升順義、大興、亦莊、昌平、房山五大平原新城承載力，加大建築規模指標向軌道站點周邊投放力度，支援區域集中打造重點産業功能區，做大做強主導産業，提升宜居宜業水準，建設職、住、商平衡的活力區域。
主責單位：市發展改革委，市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，市人力資源社會保障局，市規劃自然資源委，市住房城鄉建設委，市交通委，房山區政府，順義區政府，昌平區政府，大興區政府，北京經濟技術開發區管委會
158.健全生態涵養區綠色發展政策體系，加大生態産品價值核算進規劃、進補償力度，進一步拓寬生態産品價值實現路徑，促進生態涵養區産業差異化、特色化、品牌化發展。
主責單位：市發展改革委，市財政局，市生態環境局
159.鞏固拓展東西部協作和支援合作成果，持續優化支援合作工作機制，不斷深化京蒙東西部協作，推動對口支援青海、西藏、新疆工作再上新臺階，深入推進南水北調對口協作、京沈京長對口合作、對口支援巴東、對口幫扶河北等工作，促進區域互利合作走深走實。
主責單位：市發展改革委，市農業農村局
八、深入踐行人民城市理念，進一步提高超大城市現代化治理水準
（一）紮實推進城市精細化治理
160.深化城市更新行動，再造城市更新審批流程，研究制定實施方案聯合審查和項目並聯審批辦法，完善土地混合開發利用和産業用地到期續期政策，加強閒置土地盤活利用，健全核心區平房成片區、整院落退租機制，破解社會資本參與難題。完善城市更新分類實施機制，健全考核和獎勵機制，鼓勵引導具備條件區域統籌實施城市更新。
主責單位：市發展改革委，市財政局，市規劃自然資源委，市住房城鄉建設委
161.統籌推進居住、産業、市政基礎設施、公共服務設施、區域綜合等五類更新改造，實施核心區平房院落2000戶申請式退租和1200戶修繕，開展危舊樓改建擴面試點，啟動實施20萬平方米危舊樓房改造（簡易樓騰退），實施500個老舊小區綜合整治，治理背街小巷1100條。實施100萬平方米老舊樓宇、50萬平方米低效樓宇更新改造，改造提升老舊廠房40處。着力提升市政基礎設施安全韌性。着力補充公共服務設施短板弱項。着力推動區域綜合類項目實施，聚焦大型居住區品質提升，推動社區嵌入式服務設施建設，打造完整社區。
主責單位：市發展改革委，市教委，市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，市民政局，市規劃自然資源委（首規委辦），市住房城鄉建設委，市城市管理委，市水務局，市商務局，市文化和旅游局，市衛生健康委，市應急局，市體育局，市園林綠化局，北京住房公積金管理中心，東城區政府，西城區政府
162.圍繞站城融合、功能織補等謀劃一批重點項目，統籌推進軌道微中心規劃建設工作。
主責單位：市發展改革委，市規劃自然資源委，市住房城鄉建設委，市交通委，市重大項目辦
163.健全重點功能區、産業園區等重點區域建設指標投放機制，引領保障重大項目和有效投資用地需求。
主責單位：市規劃自然資源委
164.加強基礎設施建設運營成本統籌，建立投資、價格、補貼聯動機制，開展收費公路政策優化研究。
主責單位：市發展改革委，市財政局，市交通委
165.提升景觀照明水準，編制城市照明發展規劃，推進中心城區14萬盞路燈低碳節能改造，打造優美、亮麗的城市夜景形象。
主責單位：市城市管理委，市交通委
166.優化城市傢具設置及管理，推動護欄、桿箱、亭樁等城市傢具規範治理，解決群眾反映強烈的佔用空間、妨礙通行以及人行道地面不平整等問題。
主責單位：市城市管理委，市交通委
167.提升重點區域環境品質，推進東四環等8條重要道路沿線治理，改善宛平城等12個重點區域周邊環境面貌。
主責單位：市城市管理委
168.做好第二輪迴天行動計劃收官，補齊區域交通、教育、醫療等基礎設施和公共服務短板，努力打造充滿活力、和諧有序的幸福家園。謀劃新一輪迴天行動計劃。
主責單位：市發展改革委，市教委，市交通委，市衛生健康委，昌平區政府
169.健全垃圾分類長效機制，持續推動餐飲外賣包裝、快遞電商綠色包裝規範使用，落實塑膠污染治理、“光碟行動”、限制過度包裝、減少一次性用品使用、凈菜上市等減量措施，優化居民生活垃圾分類要求，提升居民端分類投放設施建設和日常管理水準，加快推進生活垃圾分類和再生資源回收體系“兩網融合”，完善1000個居住小區再生資源回收體系，完成馬家樓、小武基和大屯3座再生資源分揀設施建設，新增生化處理能力日均1200噸，實現生活垃圾回收利用率穩定在40%以上。
主責單位：市委宣傳部（首都精神文明辦），市城市管理委，市商務局，市郵政管理局
170.健全物業管理體系，深化老舊小區物業管理改革，推動物業服務覆蓋300個老舊小區，每季度對12345市民服務熱線物業類投訴量前100名的小區持續開展專項治理。
主責單位：市住房城鄉建設委
171.優化接訴即辦全流程工作機制，加快接訴即辦向主動治理、未訴先辦延展升級，健全12345市民服務熱線平臺功能，高效協同解決群眾急難愁盼問題，每月一題專項治理群眾普遍關注的新就業形態勞動者社會保障等13個難點問題，推進協商共治。
主責單位：市政務和數據局
172.繼續辦好《向前一步》欄目，聚焦群眾關心的城市治理難題，精心策劃推出一批有深度、有廣度的節目選題，幫助加強群眾與政府間的溝通理解，共創和諧宜居城市環境。
主責單位：市委宣傳部，北京廣播電視台
173.加強社會組織信用監管，提升社會組織規範化建設水準，積極引導社會組織服務新時代首都發展。
主責單位：市民政局
（二）持續加強交通綜合治理
174.加快構建以軌道交通為骨幹的綜合交通體系。優化調整城市道路、軌道交通等領域標準規範，加快制修訂《城市軌道交通信號系統應用技術規範》《“多桿合一”建設與管理規範》等地方標準。
主責單位：市城市管理委，市交通委
175.提升公共交通便利性，開通地鐵17號線全線和6號線南延，啟動市郊鐵路改造提升工程，力爭實現13號線擴能提升工程後廠村站至天通苑東站區段具備初期運營條件，開通8號線大紅門站、16號線蘇州橋站A口。加快推進11號線二期等線路前期工作。
主責單位：市發展改革委，市規劃自然資源委，市交通委，市重大項目辦
176.完善軌道站點周邊的資源整合機制，優先啟動站點周邊存量土地整理，完善軌道交通場站與周邊建築互聯互通機制、一體化更新制度，推進場站用地綜合利用。
主責單位：市規劃自然資源委，市交通委，市重大項目辦
177.深入謀劃軌道三期規劃線路、站點周邊一體化開發，推動容積率指標和多種城市功能向軌道周邊集聚，提升軌道站點周邊人口和崗位覆蓋率。
主責單位：市發展改革委，市規劃自然資源委，市交通委，市重大項目辦
178.推進地鐵網、市郊鐵路網、公交網多網融合，公交與軌道50米內換乘比例提高到90%，做好城際聯絡線一期工程收尾工作。
主責單位：市發展改革委，市規劃自然資源委，市交通委，市重大項目辦
179.穩步優化公交線網，優化調整公交線路90條，減少與軌道交通重合的公交線路，增加與軌道站點接駁運力，暢通社區公交微迴圈。
主責單位：市交通委
180.針對老年人、游客、就醫等群體和公園、商圈、景點、博物館等重點區域，拓展通學、通醫、通游服務，優化30條通學公交線路。
主責單位：市交通委
181.倡導和服務綠色出行，優化地鐵站和重點區域周邊非機動車停放設施佈局，提升“B+R”接駁便利性，完成50個地鐵站和40個學醫景商等重點區域周邊非機動車停放治理。
主責單位：市教委，市公安局，市交通委，市商務局，市文化和旅游局，市衛生健康委，市園林綠化局，重點站區管委會
182.繼續開展網際網路租賃電動自行車試點，評估運營效果並擴大試點範圍。
主責單位：市交通委
183.提升慢行系統路面品質和連通程度，推進6個慢行系統示範街道建設，拓寬非機動車道11.02公里。
主責單位：市交通委
184.推進重點場站周邊交通秩序整治，開展北京南站地區綜合整治，優化北京朝陽站、豐臺站南交通樞紐接駁功能和通行流線。完成30項市級疏堵工程項目，加強學醫景商周邊交通治理。結合全市橋下空間整治三年行動等專項，推進燕莎橋等17座橋係橋下空間整治提升，統籌推進不少於100處重點路口精細化治理。
主責單位：市發展改革委，市教委，市公安局，市交通委，市商務局，市文化和旅游局，市衛生健康委，市園林綠化局，重點站區管委會，朝陽區政府，豐台區政府
185.完善交通基礎設施，加快城市道路建設，京密快速路、京密高速（國展段）建成通車，加快安立路、亮馬河北路等道路建設，打通20條斷頭路，建成20條次支路，完成東四環、北四環海淀段維修和150萬平方米城市道路大修。
主責單位：市交通委
186.加大中心城區停車設施建設力度，利用閒置空間、人防工程等建設2.5萬個停車位，增加1萬個錯時共用停車位。
主責單位：市交通委，市國動辦
187.加快智慧交通發展，融合多源數據構建“1+N”智慧交通體系，推進全市信號燈聯網和智慧調度，實現7000處信號燈聯網，新增200處重點路口智慧調控，新建150條、調整200條信號燈綠波帶；加強電動自行車騎手教育引導，深化路口交通秩序專項治理，讓道路通行更加順暢。
主責單位：市公安局，市交通委，市商務局，市政務和數據局，市郵政管理局，北京經濟技術開發區管委會
（三）打造新型智慧城市發展樣板
188.完善智慧城市統籌協調機制，建設智慧城市和數據要素市場評價指標體系，編制“數智北京”“十五五”規劃。細化項目全流程申報、評審和紅線管控要求，強化跨部門業務聯合評審。
主責單位：市政務和數據局
189.鞏固提升一網通辦、一網統管、一網慧治成效，提高一網通辦服務品質，出臺優化數字政務服務全面推進一網通辦改革提質增效行動計劃，升級市政務服務網，完成首都之窗、市政務服務網、“京通”移動端個人用戶空間融合，持續開展業務優化和流程再造，探索智慧審批服務模式，推動統一申辦受理平臺在區、街道（鄉鎮）、社區（村）層面的應用，推進統一預約、物流系統向基層延伸。
主責單位：市政務和數據局
190.深化一網統管協同聯動，開展“城市運作監測系統”升級改造，增強數據分析、運作監測、預測預警、調度指揮、應急處置功能，強化城市治理調度指揮、協同研判、態勢統覽能力。
主責單位：市城市管理委，市政務和數據局
191.強化一網慧治決策支撐，推進城市更新、交通綜治、降碳減污等領域級決策專題應用建設，持續完善區域級決策專題。
主責單位：市生態環境局，市住房城鄉建設委，市交通委，市政務和數據局
192.持續提升“三京”服務支撐能力。新增“京通”便民便企服務200項、“京辦”城市治理應用50項，“京辦”接入率提升至60%，持續建設“京智”城市感知、運作調度、應急指揮三大場景。
主責單位：市政務和數據局
193.用好智慧城市倣真實驗平臺、公共數據訓練基地（經開區）等基礎設施，引導社會各方參與場景建設和協同創新，謀劃組建生態創新聯盟。完善智慧城市場景開放機制，聚焦智慧城市建設痛難點問題，發佈場景創新需求，開展2025年場景創新需求的徵集發佈和揭榜對接，梳理智慧城市應用場景典型案例。
主責單位：市科委、中關村管委會，市政務和數據局，通州區政府，北京經濟技術開發區管委會
194.豐富智慧城市應用場景，在民生服務、城市治理和公共安全管理等領域擴大示範應用，做好數據共用和賦能，升級綠色出行一體化服務，推進智慧教育、智慧醫療、智慧養老、智慧文旅、智慧警務、智慧消防服務，加強數字化社會治安管理和應急管理。
主責單位：市教委，市科委、中關村管委會，市公安局，市民政局，市城市管理委，市交通委，市文化和旅游局，市衛生健康委，市應急局，市政務和數據局，市消防救援總隊
195.夯實共性平臺支撐能力，加大數據匯聚和服務提升力度，加快感知管理服務平臺二期建設，提升感知數據接入共用、視頻智慧解析應用等基礎服務能力，在更多領域開展城市碼發碼應用。
主責單位：市政務和數據局
196.加強數據和網路安全保障，加強安全監管，開展重要系統安全檢查和應急演練
主責單位：市委網信辦，市公安局，市政務和數據局
九、持續改善民生福祉，不斷滿足人民群眾對美好生活的嚮往
（一）抓好就業這個民生頭等大事
197.完善就業優先政策，出臺促進高品質充分就業的實施意見，建立就業影響評估機制和就業運作監測系統，制定促進高品質充分就業指標體系，推動經濟發展與就業協調聯動，實現城鎮新增就業不少於26萬人。
主責單位：市發展改革委，市人力資源社會保障局
198.支援重點群體就業，出臺促進高校畢業生等青年就業創業政策，持續拓寬市場化社會化就業渠道，搭建校企實習見習平臺，歸集發佈不少於10萬個高校畢業生就業崗位。
主責單位：市教委，市人力資源社會保障局
199.強化就業困難人員精準幫扶，確保“零就業家庭”動態清零。促進3萬名農村勞動力就業參保，基本實現將就業農村勞動力納入城鎮職工保險體系。
主責單位：市人力資源社會保障局，市農業農村局，市殘聯
200.做好就業公共服務，打造家門口智慧就業服務平臺，出臺首都就業公共服務提升三年行動計劃，高標準推進國家公共就業服務區域中心（北京）建設，實施擴大家政服務有效供給三年行動計劃，鼓勵經營性人力資源服務機構提供公共就業服務，引導新型零工市場規範發展，進一步提高就業服務品質，減少摩擦性失業。
主責單位：市人力資源社會保障局
201.着力構建和諧勞動關係，健全企業裁員、欠薪風險監測預警體系，推進跨部門資訊共用，擴大監測覆蓋面，縮短預警時間，形成從用工風險發現、處置到跟蹤結果的閉環體系。
主責單位：市人力資源社會保障局
202.開展根治農民工欠薪專項行動，加強快遞、外賣、網路直播等靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。
主責單位：市人力資源社會保障局
（二）全方位守護人民健康
203.推動優質醫療資源擴容下沉和均衡佈局，改造提升一批市屬醫院病房，啟動積水潭醫院新街口院區、安貞醫院朝陽院區等老院區病房改造提升，加快建設國家醫學中心和首都公共衛生中心，加快推進研究型醫院、研究型病房建設。
主責單位：市衛生健康委
204.推進兒童醫院亦莊院區、同仁醫院亦莊院區三期、宣武醫院房山院區、北京急救中心、中醫醫院新院區、京東方醫院等項目建設，加快推進安定醫院大興院區、佑安醫院大興院區、海淀北部兒童醫院等項目前期工作。
主責單位：市衛生健康委
205.強化“三醫”聯動，深化公立醫院改革，完善醫療服務定價和動態調整機制，健全財政分類補助機制，開展市屬醫院編制合理使用、動態調整和薪酬制度改革，優化醫療衛生人力資源供給，支援有條件的醫療機構提供周末和夜間服務。
主責單位：市委編辦，市財政局，市人力資源社會保障局，市衛生健康委，市醫保局
206.繼續深化分級診療，新建5個緊密型城市醫療集團，推進醫聯體建設和雙向轉診工作，區級覆蓋率達到50%。
主責單位：市衛生健康委
207.加大三級醫院向基層下沉號源力度，市屬醫院全量門診預約號源提前2周向基層投放，其他三級公立醫院50%的門診預約號源提前向基層投放。
主責單位：市衛生健康委
208.健全基層醫療衛生服務體系，建設30個“網際網路健康鄉村門診”，全市村衛生室與鄉鎮衛生院全面一體化管理率達到70%以上。推進優化家庭醫生簽約服務試點，支援二級醫療機構醫生提供家庭醫生服務。
主責單位：市衛生健康委
209.持續推動全民健康資訊平臺建設，深化醫療大數據應用，拓展“網際網路+醫療”服務，新增電子病歷共用應用、檢查檢驗結果互認醫院60家、達到200家，覆蓋二級以上醫療機構97%的門診量。60家醫院入駐網際網路醫院服務平臺。升級全市基層醫療資訊系統，惠及1億人次基層患者。
主責單位：市衛生健康委
210.提升醫療衛生服務能力，完善重大呼吸道傳染病、慢性病等防控體系，加強兒科、精神心理、老年醫學、康復護理、安寧療護等專科建設，加快推進緊密型兒科醫聯體建設，提升兒童醫療衛生服務品質，健全兒童就診高峰期應對預案，有效統籌兒科及相關科室醫療資源，滿足高峰期兒童患者醫療需求。加強兒童心理健康和精神衛生服務，推進綜合醫院、兒童醫院精神心理科、心理衛生科建設。
主責單位：市衛生健康委，市醫保局
211.深化醫保支付方式改革，開展生育保險門診産前檢查費用醫保實時結算。
主責單位：市衛生健康委，市醫保局
212.實施中醫藥高品質研發工程，新建200個基層醫療衛生機構中醫特色診區，推進中醫藥現代化、産業化，促進中醫藥事業傳承發展。
主責單位：市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，市衛生健康委，市市場監管局
213.加強健康促進，做好健康北京行動指標監測。開展《北京市控制吸煙條例》實施健康效應評估，鞏固控煙工作成效。廣泛開展首都市民健康提“素”行動，推進健康體重行動，建設健康企業、健康社區（村）和健康家庭，為2025年新入學的初一在校女生免費自願接種人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗。
主責單位：市衛生健康委
214.打擊“電子黃牛”，推廣“用戶體驗官”做法，持續改善群眾就醫體驗。
主責單位：市公安局，市衛生健康委
215.全面提升創新藥和醫療器械審評審批質效，在京建設國家藥監局藥品、醫療器械審評檢查京津冀分中心，按照“提前介入、一企一策、全程指導、研審聯動”原則，實施藥品醫療器械重點項目制管理，加強審評審批前置服務，深化藥品補充申請和創新藥臨床試驗審評審批試點，加快産品研發上市速度。
主責單位：市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，市衛生健康委，市市場監管局
（三）更好滿足城鄉居民住房需求
216.不斷優化房地産政策，進一步發揮房地産融資協調機製作用，推動加大“白名單”項目貸款投放力度，持續推進房地産市場回穩向好。
主責單位：市住房城鄉建設委，北京住房公積金管理中心
217.完善“保障+市場”住房供應體系，優先向軌道交通站點周邊和就業密集地區供應住宅用地，打造高品質住房和可持續住區。
主責單位：市規劃自然資源委，市住房城鄉建設委
218.通過新建、改建、轉化等方式，建設籌集保障性租賃住房5萬套（間），竣工各類保障房8萬套（間）。
主責單位：市住房城鄉建設委
219.加大新開發居住區配套設施補短板力度，加快完善基礎設施和公共服務設施。加快推進剩餘24個逾期未安置項目清理工作，促進儘早回遷安置。建設適應群眾高品質生活的“好房子”，構建房地産發展新模式。
主責單位：市發展改革委，市規劃自然資源委，市住房城鄉建設委
（四）繼續加強社會保障
220.深化社保制度改革，平穩實施漸進式延遲法定退休年齡改革，完善基本養老、基本醫療保險籌資和待遇合理調整機制，健全社保基金管理制度和安全監管體系，實現基金保值增值。創新實施工傷保險基金“包點監督+智慧審核”監管新模式，加強醫保基金監督管理，打擊欺詐騙保。
主責單位：市民政局，市財政局，市人力資源社會保障局，市醫保局
221.推動社保服務提質增效，做好全市第三代社會保障卡換發工作，持續拓展社保卡“一卡通”線上線下應用場景。
主責單位：市人力資源社會保障局
222.積極應對人口老齡化，完善養老服務體系，健全居家社區養老服務網路，在“老老人”數量較多的區域新建50個養老服務中心，有序整合養老服務驛站，完善區域養老服務中心信息化平臺。
主責單位：市發展改革委，市民政局
223.優化養老助餐點佈局，培育一批既聚焦老年人用餐又面向社會群眾開放的養老助餐點，實現養老助餐服務連鎖化、規模化、集約化運營。
主責單位：市民政局
224.推進老舊電梯更新改造工作，完成2.6萬台住宅老舊電梯安全評估，老樓加裝電梯完工600部。
主責單位：市住房城鄉建設委，市市場監管局
225.加強“老老人”服務保障，優化家庭養老床位政策，新建2000張家庭養老床位，為重度失能失智等老年人提供生活照料、康復護理等服務。
主責單位：市民政局
226.補齊農村養老服務短板，制定加強農村養老服務實施意見，新建200個農村鄰里互助養老服務點，實現1000個互助點建設任務目標。引導各行業完善適老化服務。
主責單位：市民政局，市農業農村局
227.健全人口政策和服務體系，完善生育友好型社會配套支援政策，加強生育醫療保障，降低群眾生育養育負擔，完善與人口變化相適應的公共服務監測評估供給機制，優化人口空間分佈格局。
主責單位：市發展改革委，市衛生健康委，市醫保局
228.優化普惠托育政策，針對“小小孩”多元化托育需求，提供多樣化托育服務，推動供需精準對接，補足社區托育服務短板，實現市區托育綜合服務中心全覆蓋。
主責單位：市教委，市衛生健康委
229.加強未成年人關愛保護，統籌家校社醫協同推進中小學生心理健康服務，加快建設全域兒童友好城市。落實困境兒童巡視探訪和發現報告機制，做好流動兒童監測摸排和臺賬更新，不斷提升困境兒童分類保障和流動兒童關愛服務工作水準。做實巾幗維權暖心行動，更好保障婦女兒童合法權益。
主責單位：市發展改革委，市教委，市民政局，市衛生健康委，市婦聯
230.實施新一期促進殘疾人就業三年行動，新增殘疾人就業崗位2000個，開展殘疾人職業技能培訓4000人，為殘疾人大學生提供“一對一”就業幫扶。為2000名殘疾兒童提供個性化康復訓練。持續推進無障礙環境建設，改造提升300個公共場所的無障礙設施。
主責單位：市教委，市民政局，市規劃自然資源委，市住房城鄉建設委，市城市管理委，市交通委，市商務局，市文化和旅游局，市衛生健康委，市體育局，市園林綠化局，市政務和數據局，市殘聯
231.健全救助服務機制，完善低收入人口動態監測資訊平臺，適時調整社會救助相關標準，兜準兜住困難群眾基本生活底線。引導有勞動能力的保障對象通過勞動實現就業增收。
主責單位：市民政局，市人力資源社會保障局
十、更大力度保護生態環境，推進美麗中國先行區建設取得新成效
（一）持續深入打好污染防治攻堅戰
232.實施“0.1微克”行動，強化結構減排，加快交通領域設備更新，推進機動車和非道路移動機械新能源化。促進淘汰國四重型營運柴油貨車，積極推動公交、出租、環衛、物流等行業新能源車應用。擴大高排放機械禁用區。
主責單位：市發展改革委，市經濟和信息化局，市生態環境局，市城市管理委，市交通委，市商務局，市郵政管理局
233.完善充電設施佈局，在大型交通樞紐、高速服務區等重點區域推動超充設施建設，建成電動汽車超充站1000座，新建1萬個新能源汽車充電樁。
主責單位：市發展改革委，市城市管理委
234.強化工程減排，開展鍋爐使用單位環保績效分級管理，推動鍋爐提級改造。
主責單位：市生態環境局
235.強化管理減排，持續開展揚塵專項治理百日攻堅行動，健全揚塵治理長效機制，大力推廣基坑氣膜全密閉施工技術，推動工地創綠，持續提升城市清潔度，全年平均降塵量控制在5噸/平方公里·月。
主責單位：市生態環境局，市住房城鄉建設委，市城市管理委，市交通委，市水務局，市農業農村局，市園林綠化局
236.持續推進揮發性有機物綜合治理，深入推進石化行業重點企業深度治理，推動汽修行業“創綠”升級，進一步推廣應用低揮發性有機物含量産品。對重點行業企業持續實施清潔生産審核，開展一廠一策精細化治理。
主責單位：市經濟和信息化局，市生態環境局，市交通委，市市場監管局
237.強化區域聯防聯控，完善空氣重污染績效分級管理，對涉氣固定源和重型柴油車等與交界縣市開展聯動執法，基本消除重污染天氣。
主責單位：市京津冀協同辦，市生態環境局
238.健全農村生活污水收集、處理和運作機制，做好第四個城鄉水環境治理三年行動收官，強化農村黑臭水體治理，加快減河北、臺湖第二、酒仙橋二期等再生水廠開工建設，擴大再生水應用領域和範圍，推進南護城河等溢流調蓄項目建設，全市污水處理率達到98%，動態消除黑臭水體和劣五類水體。
主責單位：市生態環境局，市水務局，市農業農村局
239.深入推進流域系統治理，強化流域生態保護與修復，優化完善永定河、北運河、潮白河等重點流域上下游貫通一體的管理體制機制，統籌推動地下水涵養和分區地下水位管控，促進重要泉域修復。
主責單位：市規劃自然資源委，市生態環境局，市水務局
240.積極推進幸福、美麗河湖建設，加強密雲水庫流域生態環境保護和治理，推動構建濱水空間共建共治共用的治理體系，打造永定河、北運河、涼水河及雁棲湖、金海湖等一批水岸公共空間，實現宋莊蓄滯洪區二期等工程區域對外開放，進一步向市民群眾擴大開放親水空間。
主責單位：市生態環境局，市水務局，密雲區政府
241.深入實施《節約用水條例》，加強節水宣傳力度，推進節水型社會建設，進一步優化水資源費改稅實施機制，安裝40萬支智慧水錶，為居民家庭更換5萬套以上節水型器具。開工建設丁家洼、河西第二等水廠項目，確保供水高品質發展三年行動順利收官。
主責單位：市財政局，市水務局，北京市稅務局
242.強化土壤污染源頭防控，土壤環境風險得到有效管控。加強重點耕地土壤和農産品協同監測，做好農藥、化肥等面源污染防範，保障耕地和重點建設用地安全利用，強化獸用抗菌藥、持久性有機污染物等新污染物管理。
主責單位：市規劃自然資源委，市生態環境局，市農業農村局，市園林綠化局
（二）全面推進花園城市建設
243.持續提升綠色生態品質，推動全域森林城市高品質發展，實施燕山山地南部生態綜合治理和首都西部山水工程，新增造林綠化1萬畝，實施山區森林健康經營70萬畝，完成平原生態林林分結構調整10萬畝。
主責單位：市發展改革委，市財政局，市規劃自然資源委，市生態環境局，市園林綠化局，門頭溝區政府，房山區政府
244.不斷豐富生物多樣性，加強關鍵物種棲息地保護，加快推進百花山自然保護區申報世界生物圈保護區，實施密雲新城子鎮大角峪西溝等小微濕地修復工程，推進國家公園創建和國家植物園體系建設。
主責單位：市園林綠化局
245.編制公園游憩體系規劃，加快建設南苑森林濕地公園、潮白河國家森林公園等大尺度公園，實現溫榆河公園二期對外開放，新建口袋公園及小微綠地30處，實施綠隔地區郊野公園提升10個，建成無界公園20個，實施全齡友好型公園改造10處，推進市屬公園便民化設施改造升級。
主責單位：市水務局，市園林綠化局
246.加強道路、河道等線性空間點彩連線，深化城市環路立交橋體綠化，打造市民觀城觀景視廊50條，新增聯山聯水聯社區的綠道1000公里。
主責單位：市交通委，市水務局，市園林綠化局
247.把花園城市理念融入城市發展，啟動制定40項花園城市建設標準，基本實現責任規劃師、建築師、園藝師“三師”聯動街區層面全覆蓋，統籌推進街區片區建設，創建花園式示範街區10個，共建社區微花園50個、古樹生境花園10個、花園村莊20個。
主責單位：市規劃自然資源委，市住房城鄉建設委，市農業農村局，市園林綠化局
248.推進全域綠化彩化立體化，深入實施綠化彩化三年行動，深入挖掘首都山水價值和人文特色，打造春新彩、夏濃綠、秋斑斕、冬銀墨的城市風貌，辦好第九屆國際月季大會。
主責單位：市園林綠化局，門頭溝區政府
（三）積極打造國際綠色經濟標桿城市
249.加強電力、交通等重點行業綠色轉型，強化數字基礎設施綠色化建設運作和新型綠色數字基礎設施供給，推動工業“智改數轉網聯”。
主責單位：市發展改革委，市經濟和信息化局，市城市管理委，市交通委
250.大力發展迴圈經濟促進清潔生産，完善資源總量管理和全面節約制度，推動重點領域節能降碳。
主責單位：市發展改革委，市經濟和信息化局，市生態環境局，市城市管理委
251.突破傳統綠色産業界限，推進先進能源、替代蛋白、生態環保等戰略性基礎性綠色産業發展。
主責單位：市發展改革委，市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局
252.推動生産服務領域綠色業務創新，完善環境社會治理體系，鼓勵國內外綠色標準認證及評級機構在京發展。
主責單位：市委金融辦，市發展改革委，市經濟和信息化局，市生態環境局
253.加快大興國際氫能示範區、未來科學城能源谷、房山氫能産業園建設，推動國家氫能創新中心建設，推動氫能等新技術新産品示範應用，推動生物質綠氫等一批重大項目建設，打造一批零碳園區，加快推動國家綠色技術交易中心落地並開展交易。
主責單位：市發展改革委，市科委、中關村管委會，市經濟和信息化局，市生態環境局，城市副中心管委會，房山區政府，通州區政府，昌平區政府，大興區政府
254.完善新能源調入、消納和調控措施，外調綠電規模力爭達到400億千瓦時，可再生能源消費佔比力爭達到15%以上，天然氣消費規模穩定在200億立方米左右。
主責單位：市發展改革委，市城市管理委
255.加快建築低碳發展，裝配式建築佔新建建築面積的比例達到55%。完成3800萬平方米建築智慧化供熱改造，穩步開展數據中心節能降碳改造。
主責單位：市經濟和信息化局，市住房城鄉建設委，市城市管理委
256.完善減碳激勵約束機制，建立碳足跡管理體系，開展重點産品碳足跡核算，加快構建碳排放總量和強度“雙控”制度，研究構建各區、重點行業領域、重點行業企業碳排放統計核算制度、機制、方法。健全綠色消費激勵機制，落實政府綠色採購政策，推廣高效低碳綠色産品，推進北京MaaS2.0建設。完善碳普惠機制，制訂碳普惠方案及項目管理辦法，推動在更多領域搭建碳普惠應用場景。積極推進綠色低碳産業園區建設，綠色企業比例達到30%以上，讓綠色低碳發展成為全社會共同行動。
主責單位：市發展改革委，市財政局，市生態環境局，市交通委，市統計局
十一、提高城市本質安全水準，切實維護首都和諧穩定
（一）毫不放鬆抓好安全生産
257.全面深化安全生産治本攻堅，健全安全風險評估和隱患閉環整改、責任倒查等機制，加強智慧應急建設，完善企安安系統功能，全面推行“一碼檢查”，提升問題排查整治質效，推動重大事故隱患動態清零。
主責單位：市應急局，市消防救援總隊
258.嚴格落實“兩個以上獨立逃生通道”、嚴禁違規邊營業邊施工、嚴禁電動自行車進樓入戶等紅線措施，最大限度降低事故發生概率，最大程度降低事故造成損失。
主責單位：市住房城鄉建設委，市應急局，市消防救援總隊
259.全力防範應對各類火災風險，深化電動自行車等重點領域消防安全專項整治，為全市400個老舊高層住宅小區電梯安裝電動自行車智慧阻止器。
主責單位：市城市管理委，市消防救援總隊
260.加強消防隱患排查治理，排查治理人員密集場所、多業態混合生産經營場所、“九小場所”、高層建築、文博單位、醫療養老、在建工地、大型商業綜合體等重點部位火災隱患，加大佔用、堵塞、封閉疏散通道和消防車通道突出隱患問題治理力度，加強村民經營性自建房、大屋脊居住建築、平房院落消防安全管理，暢通“消防生命通道”，加強家庭防火知識宣傳教育。
主責單位：市民政局，市住房城鄉建設委，市商務局，市文化和旅游局，市衛生健康委，市應急局，市文物局，市消防救援總隊
261.加強基層消防設施配備，加強城市副中心等重點地區以及軌道交通消防站建設，加大消防救援力量覆蓋薄弱地區的消防站點密度，建成城市消防站10座，持續開展多層級各類型的綜合實戰演練，不斷增強滅火救援實戰能力。
主責單位：市消防救援總隊
262.關口前移強化森林防滅火，完善森林火險預警應對機制，推進鄉鎮森林防滅火規範化建設，建立森林消防隊伍實戰化訓練體系，增強森林火災綜合防控能力。
主責單位：市公安局，市應急局，市園林綠化局，市消防救援總隊
263.細化實化安全生産責任體系，出臺“三管三必須”落實措施，健全專業部門、行業部門與綜合監管部門協同工作機制，完善部分行業領域安全標準規範，加大對違法違規行為的懲戒力度，堅決防範遏制重特大和有社會影響的事故發生。
主責單位：市應急局
264.廣泛開展宣傳警示，嚴格處罰曝光典型違法違規行為，實現“查處一起、震懾一批、教育一片”效果。
主責單位：市委宣傳部，市應急局，市消防救援總隊
265.強化基層應急基礎和力量，持續提升基層應急能力，制定實施加強基層應急管理能力的政策措施，積極構建基層應急管理組織、指揮、防控、力量和保障體系。
主責單位：市應急局，市消防救援總隊
266.一體推進市、區、街道（鄉鎮）應急能力建設，強化應急響應和聯動處置，落實直達基層責任人臨災預警“叫應”機制，完成應急廣播建設年度任務，推進實施“隨時準備應對極端天氣的社區”計劃，推進應急安全宣傳“五進”工作，增強公眾安全素養，營造“人人講安全、個個會應急”的良好氛圍。
主責單位：市委宣傳部，市規劃自然資源委，市水務局，市應急局，市廣電局，市通信管理局，市氣象局
（二）深化城市韌性提升行動
267.建立健全首都韌性城市規劃及標準體系，按照項目化、工程化要求，推進新型城市基礎設施建設、地震風險探查、社區韌性試評價等年度重點工作，完善城市運作感知、監測、預警體系，提高城市基礎設施抗災韌性水準，增強極端天氣應對和自適應、快速恢復能力。實施北京市地震風險探查項目，完成北京市巨災防範工程,進一步提升全市地震監測和震害防禦能力。
主責單位：市住房城鄉建設委，市城市管理委，市應急局，市氣象局，市地震局
268.保障水電氣熱等城市生命線安全運作，拓展燃氣、供熱、電力等感知體系覆蓋範圍，改造老舊管線1000公里，加速推進跨省外受電通道建設，強化電氣熱聯調聯供，更好滿足迎峰度夏（冬）以及重大活動期間用能需求。
主責單位：市發展改革委，市城市管理委，市水務局，國網北京市電力公司
269.紮實推進災後恢復重建，抓好三年提升類項目建設，推動永定河水庫等防洪控制性工程規劃建設，加快建設大石河、拒馬河等整治提升工程，完成永定河堤防加固主體工程，實施潮白河綜合治理與生態修復工程（通州段）。
主責單位：市水務局，豐台區政府，石景山區政府，門頭溝區政府，房山區政府，通州區政府，昌平區政府，大興區政府
270.提升城市防洪排澇能力，完成15處積水點治理，完成險村、積水點等1200余處點位的感知設備部署，穩妥有序推進密雲水庫一級保護區疏解提升，深化國家平急兩用發展先行區建設，建成一批平急兩用公共基礎設施。
主責單位：市發展改革委，市交通委，市水務局，市應急局，市氣象局，平谷區政府，密雲區政府
（三）構建大平安工作格局
271.堅決維護首都政治安全，加強政治安全體系和能力建設，守牢意識形態主陣地。
主責單位：市委宣傳部，市委網信辦，市教委，市公安局，市安全局
272.持續做好重要地區安全防範，加強政治中心區一體化智慧防控體系建設。緊盯學校、醫院、體育場館、廣場、公園景區、商場超市、交通樞紐、繁華街區等人員密集場所，壓實行業單位治安保衛責任，強化巡邏看護、防衝撞設施、視頻監控等人物技防措施建設。
主責單位：市教委，市公安局，市交通委，市文化和旅游局，市衛生健康委，市體育局，市園林綠化局
273.完善重大國事外事活動、重要會議以及文藝演出、體育賽事、展覽展銷等大型活動安全保衛機制措施，全面做好人車物安檢、秩序維護等相關服務保障，嚴防發生重大敏感案事件和公共安全事故，確保人民群眾生命安全和社會穩定。
主責單位：市委宣傳部，市公安局，市商務局，市文化和旅游局，市政府外辦，市體育局
274.做好經濟領域風險防範處置工作，穩妥處置重點領域、重點企業風險，深化打擊非法集資專項行動，央地協同合力打擊非法金融活動，守住不發生系統性金融風險底線，加強預付式消費資金管理，切實保護消費者合法權益。支援北京金融安全産業園發展。
主責單位：市委金融辦，市公安局，市市場監管局，人民銀行北京市分行，北京金融監管局，北京證監局，房山區政府
275.堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推進矛盾糾紛綜合治理平臺建設，深化信訪問題源頭治理，全面排查化解矛盾糾紛，動員組織“五老人員”和基層法律服務工作者參與解紛，依法及時就地化解信訪矛盾。深化信訪工作法治化，完善信訪工作制度體系，依法分類處理信訪事項，確保信訪工作依規依法規範運作、信訪問題依法依政策得到解決。
主責單位：市委政法委，市司法局，市信訪辦
276.完善社會治安整體防控體系，打擊治理電信網路詐騙等突出違法犯罪，深化平安校園、平安醫院建設，繼續推進醫療衛生機構歷史遺留問題排查整治，常態化開展掃黑除惡鬥爭，發動群防群治力量參與社會治理，有效防範應對社會安全事件。
主責單位：市委網信辦，市教委，市公安局，市衛生健康委
277.健全食品藥品安全責任體系，加強食品藥品安全突出問題治理，強化校園餐安全管理，落實校長陪餐制度，提升校園食品安全水準，開展食品安全“你點我檢”活動，科學完善佈局，提升食品檢驗檢測能力，食品抽檢合格率保持在98.5%以上。加快藥品全生命周期管理系統建設，藥品抽檢合格率保持在99%以上，守護好群眾舌尖上的安全。
主責單位：市教委，市市場監管局
278.全力支援國防和軍隊現代化建設，完善國防動員體系，編制北京市國防動員建設規劃（2025年—2035年），編制國防動員預案，推動數智國動一體化平臺建設，推進國防動員潛力統計調查工作，加強軍事設施保護，組織國防動員訓練演練，優化人民防空防護格局。
主責單位：市國動辦
279.加強軍人軍屬榮譽激勵和權益等服務保障，促進隨軍家屬就業，落實軍人子女教育優待政策，解決好軍人後顧之憂。健全退役軍人服務保障體系，完成年度轉業軍官和政府安排工作退役士兵安置任務，加大就業創業扶持力度，紮實開展“我為老兵辦實事”活動。積極推進雙擁創建，召開雙擁模範城命名錶彰大會，鞏固軍政軍民團結。
主責單位：市退役軍人局
280.落實深化跨軍地改革任務，健全國防建設軍事需求提報和軍地對接機制，辦好軍地供需對接活動，鞏固拓展對接渠道，加大“民參軍”服務力度，推動軍民融合創新發展。
主責單位：市委軍民融合辦
281.鑄牢中華民族共同體意識，持續推進中華民族共同體建設，廣泛開展“石榴花開美京城”系列活動，深化民族團結進步工作。
主責單位：市民族宗教委
282.系統推進我國宗教中國化，依法管理宗教事務，支援宗教界全面從嚴治教,讓宗教更和順、社會更和諧、民族更和睦。
主責單位：市民族宗教委
十二、持之以恒加強政府自身建設，不斷提高政府治理效能
（一）強化政治引領
283.始終堅持把黨的領導貫穿政府工作各方面全過程，牢記“看北京首先要從政治上看”，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣將黨中央決策部署落實落細落到位。
主責單位：各部門，各區政府，北京經濟技術開發區管委會
284.始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，持續健全並嚴格執行“第一議題”制度，堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂、指導實踐。
主責單位：各部門，各區政府，北京經濟技術開發區管委會
285.鞏固深化黨紀學習教育成果，推動黨的紀律教育常態化長效化，綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用，把黨紀學習教育成果持續轉化為推動高品質發展的強大動力。
主責單位：各部門，各區政府，北京經濟技術開發區管委會
286.切實抓好中央生態環境保護督察、規自領域和經濟責任審計等問題整改，高標準做好第三輪中央生態環境保護督察迎檢工作。
主責單位：市規劃自然資源委，市生態環境局，市審計局，各部門，各區政府，北京經濟技術開發區管委會
（二）堅持依法行政
287.深入貫徹習近平法治思想，始終堅持在法治軌道上開展各項工作，自覺運用法治思維和法治方式解決問題、推動發展，不斷提升依法行政水準。堅持科學民主依法決策，嚴格履行重大決策法定程式，持續加強行政決策、行政規範性文件、行政協議等合法性審核。
主責單位：市司法局，各部門，各區政府，北京經濟技術開發區管委會
288.認真接受市人大及其常委會法律監督、工作監督，做好向市人大常委會報告工作，自覺接受市政協民主監督，辦實辦好市人大代表議案建議和市政協提案。
主責單位：各部門，各區政府，北京經濟技術開發區管委會
289.更好發揮政府參事、文史館員咨政建言作用，圍繞人工智慧、科技創新體系、古都風貌保護、文化傳承發展等領域深入開展調研，為推動全市中心工作有效出謀劃策。
主責單位：市政府參事室（市文史館）
290.堅持科學立法、民主立法、依法立法，推動城市副中心建設、養老服務、長城保護、非機動車管理、科學技術獎勵等領域立法，更好依靠法治排除改革阻力、鞏固改革成果。
主責單位：市科委、中關村管委會，市公安局，市民政局，市司法局，市文物局，城市副中心管委會
291.深入落實全面依法治市規劃和法治政府建設實施意見，推動各級政府主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，開展落實法治政府建設任務情況評估驗收，積極參與全國法治政府建設示範創建活動，深化“法治明白人”“法治幫扶”工程，推進全市法治政府建設均衡發展。
主責單位：市司法局，各區政府，北京經濟技術開發區管委會
292.完成提升行政執法品質三年行動計劃任務，完善行政執法協調監督工作體系，開展行政執法突出問題專項治理，加大對罰款設定實施的規範和監督力度。
主責單位：市司法局
293.嚴格落實普法責任制，開展“八五”普法總結驗收。統籌做好“法律明白人”示範培訓師資庫、人才庫、課程庫建設，加大基層“法律明白人”培養力度。加強基層法治文化陣地建設，實現各區都有法治公園（廣場）、各社區（村）都有普法陣地。
主責單位：市司法局
294.加強行政復議化解行政爭議主渠道建設，加快行政復議垂直大模型研發，推動行政復議工作提質增效。積極推進“公共法律服務升級改造”項目建設，進一步提高群眾法治獲得感。
主責單位：市司法局
（三）提高履職效能
295.樹牢為民造福的政績觀，走好新時代黨的群眾路線，堅持和發揚“四走訪基層”優良作風，認真開展“四不兩直”調研，深入聽民聲、察民情、集民智，使各項政策舉措更加契合群眾利益、符合群眾需要、順應群眾期待，腳踏實地為民辦實事。
主責單位：各部門，各區政府，北京經濟技術開發區管委會
296.堅持政府過緊日子，嚴格落實過緊日子負面清單，持續壓減一般性支出和非緊急非剛性支出，將財政資金用在促發展、惠民生的刀刃上。
主責單位：市財政局，各部門，各區政府，北京經濟技術開發區管委會
297.加強全口徑地方債務統計監測，嚴格落實違規舉債問責制，堅決遏制新增隱性債務。
主責單位：市財政局
298.堅決糾治形式主義、官僚主義，統籌做好基層減負與賦能增效，嚴格落實中央和市委為基層減負的規定及措施，圍繞文會督檢考等全業務板塊完善減負舉措，加強政策制定、文件制發與基層減負一致性評估。進一步推動資源、服務、管理下沉，不斷提高基層抓落實能力，將減負成效更好轉化為治理效能。
主責單位：各部門，各區政府，北京經濟技術開發區管委會
299.落實提升黨員幹部幹事創業精氣神的若干措施，激勵幹部實幹擔當。抓實幹部教育培訓管理，加強改革攻堅能力建設，提高創造性抓落實工作水準，着力鍛造高素質專業化公務員隊伍。
主責單位：各部門，各區政府，北京經濟技術開發區管委會
300.切實抓好“十四五”規劃各項目標任務收官，面向率先基本實現社會主義現代化的中長期目標，結合進一步全面深化改革的要求，集合各方智慧高品質編制“十五五”規劃，以繼續走在前列的姿態開啟首都現代化建設新篇章。
主責單位：各部門，各區政府，北京經濟技術開發區管委會
（四）加強廉政建設
301.認真貫徹二十屆中央紀委四次全會精神，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，把全的要求、嚴的基調、治的理念貫穿履責始終，持續深化政府系統黨風廉政建設。
主責單位：各部門，各區政府，北京經濟技術開發區管委會
302.深入落實中央八項規定及其實施細則精神和市委貫徹落實辦法，馳而不息糾“四風”樹新風。
主責單位：各部門，各區政府，北京經濟技術開發區管委會
303.更好發揮司法監督職能作用，優化府院聯動工作機制，嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度。更好發揮審計監督職能作用，進一步加大對重大戰略落實、重大舉措實施、重大項目建設、重點領域環節改革的審計監督力度，進一步加強領導幹部經濟責任審計和自然資源資産離任審計，切實抓好審計整改工作，強化審計成果運用。
主責單位：市司法局，市審計局，各部門，各區政府，北京經濟技術開發區管委會
304.完善統計監督工作機制,更好發揮統計監督職能作用，高品質開展統計監測評價和統計督察，圍繞國有經濟、服務業等重點方面持續深化核算領域改革。紮實開展全國1%人口抽樣調查，深入推進第五次全國經濟普查數據開發與成果應用，認真做好第四次全國農業普查前期籌備工作。
主責單位：市統計局，國家統計局北京調查總隊
305.進一步加大財會監督力度，開展嚴肅財經紀律專項整治，不斷提升行政事業單位會計資訊品質。
主責單位：市財政局
306.堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化權力集中、資金密集、資源富集領域廉政風險防控，深化整治醫保基金、養老服務、藥品和醫用耗材採購、殯葬等領域突出問題，鞏固深化殯葬業改革成果，持續整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，加強新時代廉潔文化建設，以更高標準建設北京廉潔工程，不斷鞏固風清氣正的政治生態。
主責單位：市民政局，各部門，各區政府，北京經濟技術開發區管委會