京建發〔2023〕351號
各區住房城鄉建設委，東城、西城、石景山區住房城市建設委，經濟技術開發區開發建設局，各集團公司，各有關單位：
為認真落實市委市政府部署要求，深刻吸取“4.18”重大火災事故教訓，切實加強全市建設工程施工現場安全生産和消防工作管理，有效防範各類生産安全及火災事故發生，穩控本市施工現場安全生産形勢，市住房城鄉建設委定於11月份組織開展全市住建系統施工現場安全生産和消防工作大檢查，現將有關事項通知如下：
一、檢（自）查安排
限額以上工程由各集團公司及各區住建主管部門於11月5日12時前完成第一輪全覆蓋檢（自）查；11月20日12時前完成第二輪全覆蓋檢（自）查，報送檢查結果要求附工程排名；限額以下工程由街鄉鎮和各區完成全覆蓋檢查。
二、檢（自）查重點
（一）安全管理方面
一是安全生産和火災隱患大排查大整治工作階段性情況，工作調度、宣傳引導、綜合治理、隱患排查整改臺賬、重大隱患挂賬督辦情況。二是住建系統安全生産和火災隱患“十項硬措施”“八項強化措施”落實情況。三是“4.18”重大火災事故整改落實工作情況。四是重點對醫院、學校及養老機構等人員密集型場所開展安全檢查情況。五是建築業企業資質、建築施工企業安全生産許可、施工許可等資質許可情況。
（二）施工現場安全方面
一是參建單位項目部安全管理機構設置及安全管理人員配備情況。二是安全生産教育培訓制度落實及組織項目從業人員進行安全體驗式培訓教育情況。三是對危大工程、危險性工作及危險物品“三危”的安全管理工作情況。四是施工現場高處作業臨邊的安全防護情況。五是“三類人員”和特種作業人員審查與持證上崗情況。六是生産安全事故應急救援預案制定與組織演練情況。七是建設單位、施工單位、監理單位履行安全生産主體責任的其他情況。八是建築起重機械安全管理情況。九是其他安全生産標準規範及相關規定執行情況。
（三）現場消防工作方面
一是嚴格落實施工現場動火動焊審批制度、“企安安”報備、視頻監控及記錄保存情況。二是施工現場電動自行車使用安全管理情況。三是施工現場氧氣瓶、乙炔、瓶裝液化石油氣安全管控情況。四是易燃可燃物品排查清理情況。五是施工現場、生活區大功率電器設備和用氣管理情況。六是消防應急預案以及現場消防通道及應急通道管理、安全防護工作情況。
（四）冬季施工方面
一是冬季施工工期安排情況。二是冬期施工方案情況。三是應急響應情況。四是現場防凍、防滑管理情況。
（五）限額以下小型工程方面
一是工程所在的房屋建築是否為合法建築，高風險限額以下小型工程是否辦理安全生産資訊登記手續，現場標牌是否內容完整、標識清晰。二是否委託具備相應資質或具備相應條件的企業施工作業。三是作業人員是否經過培訓上崗，施工現場是否規範配備專（兼）職安全管理人員。四是作業人員是否正確穿戴安全防護用品。五是從事電焊施工、高處作業、臨時用電、吊裝、有限空間監護作業等特種作業的人員是否取得特種作業資格。六是動火作業是否經過審批。七是施工作業區域是否有護欄圍擋、警示標誌等安全防護措施。八是佔道施工作業是否辦理影響交通安全的佔道施工許可手續。九是建設單位是否將工程項目分解為若干限額以下的工程項目，規避申請施工許可證。十是施工現場使用危險物品是否符合法律、法規、規章以及本市禁限目錄等要求。
三、工作要求
（一）嚴格落實企業單位主體責任，積極開展施工現場安全隱患排查，及時有效消除各類隱患。各施工現場要嚴格落實值班值守制度，無特殊情況，項目經理、總監（總代）必須在崗值守。
（二）各區住建部門要堅持守土有責、守土負責、守土盡責的工作態度，採取“四不兩直”方式加大檢查力度，對檢查過程中發現的各類違法違規行為應依法從嚴查處。
（三）11月6日、21日16時前，各集團公司分別將第一、二輪自查情況電子版報送至市住房城鄉建設委，各項目報送至區住建部門。各區住建部門於11月7日、22日16時前，分別將第一、二輪檢查情況總結（要求附工程排名情況）及附件的情況匯總表電子版報送市住房城鄉建設委。市住房城鄉建設委郵箱為jdzz01@zjw.beijing.gov.cn。
特此通知。
北京市住房和城鄉建設委員會
2023年10月31日