京稅發〔2023〕7號
為深入貫徹落實國家稅務總局關於“便民辦稅春風行動”的相關工作部署,根據《國家稅務總局關於開展2023年“便民辦稅春風行動”的意見》(稅總納服發〔2023〕1號),結合北京市稅務系統工作實際,特製定本實施方案。
一、總體目標
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實稅務總局決策部署,聚焦落實深化“放管服”改革優化營商環境,緊緊圍繞納稅人繳費人急難愁盼問題,堅持人民至上,堅持守正創新,堅持問題導向,堅持系統觀念,深入開展“便民辦稅春風行動”。2023年,國家稅務總局北京市稅務局(以下簡稱市局)以“辦好惠民事·服務現代化”為主題,連續第10年開展“便民辦稅春風行動”(以下簡稱“春風行動”),先行推出第一批17條便民辦稅繳費措施,後續將根據稅務總局工作部署,分批推出若干接續措施,持續推動訴求響應提質、政策落實提效、精細服務提檔、智慧辦稅提速、精簡流程提級、規範執法提升,不斷提升納稅人繳費人獲得感和滿意度,為激發市場主體活力、維護法治公平稅收環境、推動首都經濟和社會高品質發展貢獻力量,以稅收現代化的深入推進,更好服務中國式現代化,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步貢獻稅務力量。
二、行動內容
行動內容第一批17條便民辦稅繳費措施包括以下六個方面:
(一)訴求響應提質。落實稅務總局關於全國納稅人繳費人需求徵集相關工作,積極響應合理訴求,解決納稅人繳費人急難愁盼問題,改進提升稅費服務工作。根據納稅人繳費人行為習慣不斷優化服務策略,探索推出相關服務産品,有效改善納稅人繳費人服務體驗。
(二)政策落實提效。加強企業所得稅優惠政策宣傳輔導,創新政策服務與管理方式,幫助納稅人充分享受政策紅利。依照稅務總局工作部署,落實拓寬個人所得稅匯算清繳優先退稅人員範圍的相關工作,進一步提升納稅人獲得感。深入開展第32個全國稅收宣傳月活動,積極向納稅人繳費人宣傳輔導相關便民辦稅政策措施。
(三)精細服務提檔。依照稅務總局工作部署,發揮稅收大數據作用,持續運用“全國納稅人供應鏈查詢”功能,積極為企業牽線搭橋,助力企業復工復産。按照稅務總局工作安排,落實為自然人優先提供智慧應答服務的相關工作,不斷提高智慧諮詢服務水準。結合數字化電子發票推廣,開展技術與應用可視答疑試點,為納稅人提供更加直觀、準確、高效的諮詢服務。
(四)智慧辦稅提速。依照稅務總局工作部署,落實關於建立健全全國統一稅務可信身份賬戶體系的相關工作,方便納稅人通過多種渠道辦理業務。支援納稅人在境外通過網上申報等方式,依託財稅庫銀橫向聯網系統與人民幣跨境支付機制,直接使用人民幣跨境繳納稅款。推動實現數字人民幣繳納稅費,豐富數字人民幣應用場景,滿足納稅人繳費人多元化稅費繳納需求。
(五)精簡流程提級。依照稅務總局工作部署,配合做好為個人所得稅扣繳義務人登出前申請當年度手續費退付提供便利的相關工作。加強登記業務協同,簡化變更登記操作流程,納稅人在市場監管部門依法辦理變更登記後,無需向稅務機關報告登記變更資訊,稅務機關根據市場監管部門共用的變更登記資訊自動同步予以變更。按照稅務總局工作安排,配合做好個人養老金扣除填報功能上線等相關工作,為納稅人填報享受個人養老金個人所得稅稅前扣除提供便利。依照稅務總局工作部署,配合做好推進全國車船稅繳納資訊聯網查詢與核驗的相關工作,便利納稅人異地辦理保險及繳稅。
(六)規範執法提升。依照稅務總局工作部署,落實優化企業所得稅政策風險提示服務相關工作,幫助納稅人更好辦理企業所得稅匯算清繳。按照稅務總局工作安排,落實關於優化新設立納稅人納稅信用復評機制的相關工作。納入納稅信用管理時間不滿一個評價年度但已滿12個月的納稅人可在2023年3月或9月提出納稅信用復評申請。稅務機關於4月或10月依據其近12個月的納稅信用狀況,確定其納稅信用評價結果,並提供自我查詢服務。
三、工作要求
(一)切實提高思想認識。開展“春風行動”是稅務部門貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神的具體舉措,是不斷提升納稅人繳費人獲得感的內在要求。各單位要提升政治站位,全面把握連續第10年開展“春風行動”的重要意義,在推進過程中始終堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心的發展思想,努力在提升辦稅繳費便利化水準等方面取得新突破。
(二)狠抓工作落實。各單位要堅持對標對表稅務總局和市局的任務工作安排表,結合北京實際,進一步細化服務措施;市局相關業務部門要切實發揮職能作用,加強措施推進過程中的工作指導和督促,及時解決落實中的重大問題;國家稅務總局北京市各區(地區)稅務局(以下簡稱各區稅務局)要加強溝通協作,細化重點任務,確保“春風行動”措施落實見效。
(三)積極探索創新。各單位可在落實過程中探索創新,通過開展“春風行動”,着力解決納稅人繳費人急難愁盼問題。對實踐證明行之有效、企業和群眾高度認可的改革措施及時進行總結提煉,形成亮點資訊報送市局納稅服務處,為稅務系統積累更多可複製可推廣經驗。
(四)營造良好氛圍。各區稅務局結合“春風行動”開展成效,主動開展多種形式的宣傳報道,加大對“春風行動”成功經驗、有效做法的宣介力度,不斷取得良好的社會效果,為進一步推進稅收現代化,更好服務中國式現代化營造良好社會氛圍。
國家稅務總局北京市稅務局
2023年2月2日