京人社能發〔2023〕3號
各區人力資源和社會保障局、財政局，北京經濟技術開發區社會事業局，市屬局(總公司)、企業集團，各有關單位：
為貫徹落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關於全面加強新時代首都技能人才隊伍建設的實施意見》（京辦發〔2018〕31號）和《關於印發〈首都技能人才“金藍領”培育行動計劃實施方案〉的通知》（京就發〔2022〕4號）等文件精神，進一步加強和規範市級技能大師工作室建設，推動本市高技能人才隊伍發展，結合我市實際，市人力資源社會保障局、市財政局共同研究制定了《北京市技能大師工作室建設管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。
北京市人力資源和社會保障局
北京市財政局
2023年3月17日
北京市技能大師工作室建設管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強新時代高技能人才隊伍建設，充分發揮技能大師工作室在技術攻關創新、技能革新研發、名師帶徒傳技方面的重要作用，特製定本辦法。
第二條 本辦法所指市級技能大師工作室（以下簡稱“市級工作室”）是經市人力資源社會保障局、市財政局共同認定的技能大師工作室；技能大師是指在本市某一行業（領域）技能拔尖、技藝精湛、業績突出、品行端正、富於創新、業內認可的高技能人才。
第三條 市級工作室堅持首都城市戰略定位，以服務“四個中心”功能建設為根本遵循，圍繞本市高技術製造業、現代服務業、戰略性新興産業、傳統優勢産業和非物質文化遺産等行業（領域）發展需要，依託技能含量較高、技能人才比較密集的企事業單位創建，帶動我市技能人才隊伍高品質發展，為首都經濟社會發展服務。
第二章 申報條件
第四條 申報市級工作室應同時符合以下條件：
（一）技能大師的條件。長期在生産服務一線崗位工作，具有技師及以上國家職業資格或技能等級證書，在職在聘，距法定退休年齡2年以上（含2年）。重點從我市“中華技能大獎”“全國技術能手”“享受國務院政府特殊津貼”“北京市有突出貢獻的高技能人才”“享受北京市政府技師特殊津貼”，代表我市在世界技能大賽項目中獲獎的“專家組長、教練組長、主教練”，“非物質遺産傳承人”“老字號工匠”等符合條件的優秀高技能人才中産生。
（二）所在單位的條件。有符合條件的技能大師，擁有相關職業、崗位技能人才梯隊；建立了較為完善的技能人才培養、評價、選拔、使用和激勵制度；能為工作室提供穩定的資金支援以及包括場所、設備在內的必要工作條件；有明確的工作室管理制度、工作職責、目標任務。除領辦人外，應為工作室配備一支由3名以上正式員工組成的技術技能人才團隊，成員可以是技能人才或專業技術人才。
第五條 已被區人力資源社會保障局或市屬局（總公司）、企業集團認定為區（行業）級技能大師工作室，同等條件下，優先認定為市級工作室。
第六條 同一技能大師只能領辦一個市級工作室，同一單位相同職業（工種）只能建立一個市級工作室。在本市擁有多個分廠、分公司的單位，每個分廠、分公司相同職業（工種）只能建立一個市級工作室。
第三章 申報程式
第七條 市級工作室每年新建不超過10家。市人力資源社會保障局、市財政局於每年上半年下發通知，明確申報時間、名額及有關要求。
第八條 市級工作室由所在單位按屬地或隸屬關係，向區人力資源社會保障局或市屬局（總公司）、企業集團提出申請。其中，區人力資源社會保障局負責轄區內企事業單位（含駐區中央單位）的申報工作；市屬局（總公司）、企業集團負責所屬基層單位申報工作。
第九條 各區人力資源社會保障局、市屬局（總公司）、企業集團應按照公平、公正、公開的原則，嚴格審核把關並確定推薦單位，簽署審核意見後報市人力資源社會保障局。報送材料包括:
（一）北京市技能大師工作室申報表（附件1）；
（二）其他材料。包括：領辦人國家職業資格或技能等級證書、獲獎證書複印件，以及獲得的國家專利或主要創新發明的材料；工作室各項配套制度以及場所、設備等工作條件情況説明或照片。
第十條 市人力資源社會保障局、市財政局組織評審，對各單位推薦的工作室進行材料審核、實地考察、專家評審及綜合評議後，擬定工作室名單，並向社會公示。公示期為5個工作日，公示無異議的，授予“北京市技能大師工作室”稱號和銘牌。
第十一條 市級工作室銘牌由市人力資源社會保障局統一制發。
第四章 管理考核
第十二條 領辦人是市級工作室日常運作及管理的第一責任人，負責帶領團隊成員做好以下工作：
（一）引領技能研發。積極參與技術技能研發工作，解決生産技術難題，推動單位産業升級和技術進步；總結提煉工作中的技術竅門、絕技絕活、創新成果並在企業行業中推廣。
（二）實行名師帶徒。推進完善本單位技能人才培養和評價體系，積極發揮自身的示範帶動作用，通過傳、幫、帶，使技藝技能得到傳承，帶動技能人才隊伍建設梯次發展。
（三）開展技藝交流。總結推廣創新成果、絕技絕活和先進的生産操作法，承擔和參與行業性、區域性技能交流活動；與職業院校開展共建工作，深化校企合作。
（四）發揮社會效益。參加政府部門組織的各類技能研討、人才交流、研修培訓活動，參與各類競賽評判與指導，積極主動服務院校和社會，大力弘揚“工匠精神”。
第十三條 市級工作室實行三級管理。所在單位負責市級工作室的日常管理，每年要與領辦人簽訂目標任務責任書，明確單位給予的支援和工作室的職責、任務、産出等，督促按照既定的規章制度及目標任務積極開展活動、規範日常運作。每年定期將市級工作室全年工作計劃和運作成果，按屬地或隸屬關係報送區人力資源社會保障局或市屬局（總公司）、企業集團。
第十四條 區人力資源社會保障局或市屬局（總公司）、企業集團負責市級工作室的日常指導和管理。每年要對所屬市級工作室的運作和工作開展情況進行督導檢查，並於每年12月中旬前，將市級工作室全年工作總結報市人力資源社會保障局。
第十五條 市人力資源社會保障局、市財政局負責市級工作室整體工作的宏觀指導、績效考核和動態管理。
市人力資源社會保障局職業能力建設處負責市級工作室政策的制定、修訂、解釋以及工作室建設的統籌規劃、指導協調等工作。市就業促進中心負責市級工作室預決算編制、組織評審和績效考核、運作督導以及資助資金監管等相關工作。
第十六條 市人力資源社會保障局、市財政局建立績效考核制度。績效考核將對照工作室的職責任務、資助資金使用、配套資金投入、取得的經濟效益和社會效益等指標組織實施，並向社會公開考核結果。績效考核結果分為優秀、合格和不合格三個等次，原則上優秀等次不超過參評工作室數量的20%（根據資金預算安排情況確定），具體考核標準另行制定。
市級工作室每滿2年須參加一次績效考核。
第十七條 市級工作室不得隨意變更領辦人、申辦單位和工作地址。
市級工作室因領辦人退休、離職、重大疾病或其他不可抗因素，需更換領辦人的，應提出書面申請，所需材料及審核流程參照本辦法第三章執行。
市級工作室因領辦人到達退休年齡，因工作需要返聘或延遲退休的，應向區人力資源社會保障局或市屬局（總公司）、企業集團提交申請和相關材料，經核實後，由區人力資源社會保障局或市屬局（總公司）、企業集團報市就業促進中心。
市級工作室所在單位因合併重組、搬遷等原因，需變更工作室所在單位名稱或工作地址的，應向區人力資源社會保障局或市屬局（總公司）、企業集團提交變更申請及相關材料，經核實後，由區人力資源社會保障局或市屬局（總公司）、企業集團報市就業促進中心申請變更。
第十八條 市級工作室出現下列情況之一的，由區人力資源社會保障局或市屬局（總公司）、企業集團向市人力資源社會保障局提出申請，取消工作室稱號；涉及資金的，追回工作室當年所在資助周期內的全部市級補助資金：
（一）超過一年以上不開展工作的、不配合主管部門日常管理考核的、出現違規違紀情況的；
（二）績效考核不合格，經整改後仍不合格的；
（三）領辦人因退休、離職、重大疾病或其他不可抗因素不能繼續開展工作的；
（四）其他原因不能正常開展工作的。
第五章 政策支援
第十九條 經績效考核等次為優秀的，可優先推薦為國家級大師工作室。
第二十條 初次認定為市級工作室的，按照每個工作室30萬元的標準給予一次性資助。已經認定的市級工作室，經績效考核後，等次為優秀的，可按照每個工作室20萬元的標準給予追加資助。
第二十一條 市級工作室資助資金從就業專項資金支出。主要用於工作室的設備設施的更新完善、技術技能創新研發、技能交流推廣、人才培訓等費用，涉及固定資産項目標準的，按照固定資産財務管理辦法相關要求登記造冊。資助資金原則上在下一次績效考核前使用完畢。
第二十二條 市級工作室所在單位應配套一定的資金，支援工作室正常開展工作，配套資金原則上不低於市級資助資金；資助資金使用、配套資金情況作為績效考核的重要指標。
第二十三條 市級工作室所在單位應對資助資金、配套資金建立專門賬目（科目），專款專用，不得挪作他用，確保經費使用效益。
第六章 附則
第二十四條 各區人力資源社會保障局、財政局或市屬局（總公司）、企業集團可根據本辦法，結合本地本單位的實際情況，制定區（行業）級技能大師工作室建設管理辦法及細則。
第二十五條 各區人力資源社會保障局、市屬局（總公司）、企業集團，要為技能大師工作室進一步提升工作效率、發揮帶頭作用創造條件。市人力資源社會保障部門將不定期組織市級工作室，開展多種形式的培訓、交流等活動，進一步提升技能大師的工作能力。
第二十六條 各相關單位要大力宣傳市級工作室及團隊作出的重要貢獻，營造崇尚技能、鼓勵創新、尊重知識、尊重人才的輿論氛圍。
第二十七條 對本辦法正式執行前已經市人力資源社會保障局、市財政局認定的市級工作室，可分批次開展績效考核，確保2024年底前實現考核全覆蓋。
第二十八條 本辦法自印發之日起執行，執行年限至2030年12月31日。《關於印發〈北京市技能大師工作室管理辦法（試行）〉的通知》（京人社能發〔2019〕125號）同時廢止。對2022年及之前評審確定，仍在項目建設期內的市級工作室建設項目，按之前辦法執行到項目建設結束。
第二十九條 本辦法由市人力資源社會保障局、市財政局根據各自職責負責解釋。