京知局〔2022〕88號
各有關單位：
為進一步完善北京市智慧財産權資訊公共服務體系建設，提升智慧財産權資訊公共服務效能，更好地支撐北京智慧財産權強國示範城市和國際科技創新中心建設，制定《北京市智慧財産權資訊公共服務體系建設行動方案(2022-2024年)》，現予印發，請遵照執行。
北京市智慧財産權局
2022年4月20日
北京市智慧財産權資訊公共服務體系建設行動方案(2022-2024年)
為深入貫徹落實《智慧財産權強國建設綱要(2021-2035年)》和《“十四五”國家智慧財産權保護和運用規劃》關於建設便民利民的智慧財産權公共服務體系的決策部署，結合我市“十四五”時期智慧財産權發展規劃有關任務安排，就進一步加強智慧財産權資訊公共服務體系建設，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，深入落實黨中央、國務院和北京市委、市政府關於智慧財産權工作的決策部署，按照國家智慧財産權局關於新形勢下加快建設智慧財産權資訊公共服務體系的工作要求，以完善智慧財産權資訊公共服務基礎建設、提升智慧財産權資訊公共服務效能為工作主線，構建專業、便利、規範的智慧財産權資訊公共服務體系，營造更有活力、更加開放、更加有序的智慧財産權資訊服務環境，充分發揮智慧財産權資訊對創新發展的促進和保護作用，為構建首都新發展格局、推進高品質發展提供支撐。
二、主要目標
到2024年，建成服務基礎更加完善、服務內容更加豐富、服務供給更加便利、服務環境更加優化的智慧財産權資訊公共服務體系，創新主體和社會公眾的智慧財産權資訊服務需求得到充分滿足，智慧財産權資訊公共服務滿意度進一步提升，助力北京智慧財産權強國示範城市和國際科技創新中心建設。
——服務基礎更加完善。加強北京市智慧財産權公共資訊服務平臺建設，有效對接國家智慧財産權大數據中心，提供更加便利高效的智慧財産權資訊服務，平臺年訪問量近200萬次；服務網點佈局覆蓋全面，到2024年高校智慧財産權資訊服務中心、北京市智慧財産權資訊服務網點等數量累計達到80家；智慧財産權資訊公共服務運作機制高效、順暢。
——服務內容更加豐富。開展智慧財産權宏觀數據統計分析；聚焦北京“兩區”建設中的重點産業，每年至少新建1個重點技術領域專利專題數據庫；開展熱點技術領域智慧財産權資訊分析，初步建成多層次智慧財産權資訊服務産品體系。
——服務供給更加便利。推廣應用智慧財産權資訊服務規範；繪製全市智慧財産權資訊服務資源地圖；開闢線上線下多渠道、多種類智慧財産權資訊服務入口；三年累計完成智慧財産權資訊公共諮詢服務超3000次，完成智慧財産權資訊利用培訓超100場次、覆蓋科研人員和智慧財産權管理人員超5000人次。
——服務環境更加優化。營造加強智慧財産權資訊利用助力創新發展的氛圍；培育一批智慧財産權資訊利用典型案例和突出人物；智慧財産權資訊服務環境進一步優化；智慧財産權資訊公共服務普及度和公眾滿意度進一步提高。
三、重點任務
（一）夯實智慧財産權資訊公共服務基礎
1.完善智慧財産權資訊公共服務運作機制
建立聯繫緊密、運轉順暢的統籌協調機制，加強政府部門間的工作協作。積極推動智慧財産權資訊公共服務的規範化、系統化、體系化。探索建立智慧財産權資訊成果共用機制，促進成果傳播利用。建立智慧財産權資訊服務機構經驗交流機制和協作機制，不斷提升智慧財産權資訊公共服務能力。
2.加強北京市智慧財産權公共資訊服務平臺建設
積極對接國家智慧財産權大數據中心和國家智慧財産權公共服務平臺，爭取國家智慧財産權資訊公共服務創新舉措在北京先行先試。做好北京市智慧財産權公共資訊服務平臺運維保障工作，不斷豐富專利、商標、積體電路布圖設計等各類智慧財産權數據供給。有序推進智慧財産權數據接入北京市大數據綜合應用服務平臺有關工作，促進智慧財産權數據與産業、科技、經濟、金融等其他數據融合貫通。推進北京市智慧財産權公共資訊服務平臺對接高校、科研院所、圖書情報機構等服務網點的專業文獻、專業數據庫等，進一步推進資源開放與共用。
3.拓展智慧財産權資訊公共服務網路佈局
合理推進北京市智慧財産權資訊公共服務網點佈局，實現資訊公共服務園區全覆蓋。引導和支援技術與創新支援中心(TISC)、高校智慧財産權資訊服務中心、智慧財産權資訊服務網點以及其他智慧財産權資訊服務機構對接産業和創新主體，縮短服務半徑，提升智慧財産權資訊公共服務可及性。
（二）豐富智慧財産權資訊公共服務産品和供給
4.持續加大智慧財産權資訊基礎服務工作力度
圍繞北京“兩區”建設重點發展的技術領域，每年新建專利專題數據庫。針對北京“兩區”建設重點組團、高精尖産業、專精特新重點企業群體等開展專題智慧財産權資訊分析，服務重點區域、産業和企業智慧財産權高品質發展。充分利用國家智慧財産權局提供的智慧財産權數據資源，開展北京市、中關村和“三城一區”等重點區域的宏觀智慧財産權數據分析和發佈。不斷完善中關村和“三城一區”智慧財産權大數據區域智慧監測系統，助推園(城)區管理部門提升智慧財産權管理水準。持續建設北京市海外智慧財産權公共服務資訊庫，提高海外公共服務資訊庫數據使用效率。依託智慧財産權戰略支援、園區智慧財産權服務管家、專利導航、智慧財産權預警和智慧財産權維權援助等專項支援政策，引導企業加強智慧財産權資訊分析工作，增強智慧財産權創造、運用、保護、管理和服務綜合能力。
5.構建多層次智慧財産權資訊服務産品體系
引導和支援智慧財産權資訊公共服務網點根據自身基礎和條件，為社會公眾和創新創業主體提供資訊檢索、宣傳培訓、業務指導等免費基礎性智慧財産權資訊公共服務産品。引導和支援智慧財産權資訊服務機構深入園區，開展高級檢索、競爭情況分析等低成本專業化智慧財産權資訊公共服務産品，幫助中小企業和初創企業提升智慧財産權意識和能力。引導和支援服務機構面向企業、高校和政府高層次的智慧財産權資訊服務需求不斷創新服務內容和産品，樹立高端服務品牌。
6.智慧財産權資訊服務助力金融創新
引導和推動金融機構充分運用智慧財産權資訊分析提高對創新主體創新能力評估的精準性，進一步提高金融機構融資效率、優化融資環境。引導北京智慧財産權保險服務機構開展投保企業專利體檢服務，幫助參保企業更加了解自身專利潛在風險和同業競爭狀況。推動專利數據納入到深圳證券交易所中關村50指數選股指標，科學展現中關村企業的創新能力。探索開展中關村企業上市智慧財産權培育工作，推動實現創新發展與資本助力的良性迴圈。
（三）提升智慧財産權資訊服務能力和水準
7.提升智慧財産權資訊公共服務效能
推廣國家智慧財産權局關於資訊傳播利用、資訊服務等方面的規範和指引，提升北京市智慧財産權資訊公共服務的標準化、規範化水準。研究推出《北京市智慧財産權資訊公共服務網點建設管理辦法》，指導各網點加強智慧財産權資訊傳播利用。繪製智慧財産權資訊服務資源地圖，將全市主要智慧財産權資訊服務資源向社會公佈，保障服務的針對性、可及性、便利性。
8.提升智慧財産權資訊公共服務便民水準
依託北京市智慧財産權公共資訊服務平臺優化整合智慧財産權前沿動態、典型案例、政策解讀等綜合數據，實現各類智慧財産權資訊“一網通查”。積極對接“北京市移動公共服務平臺”，通過“京通”APP等新媒介打通社會公眾獲取智慧財産權資訊服務的最後“一公里”。引導和推動智慧財産權資訊服務機構資源和服務下沉，面向中小企業和初創企業開展智慧財産權資訊公共諮詢服務。
9.加強智慧財産權資訊服務人才培養
依託國家智慧財産權公共服務平臺優質資源，持續開展對企業、服務機構、高校等科研人員及管理人員的智慧財産權資訊運用專項培訓。鼓勵高校開展智慧財産權資訊利用教育和實踐活動，探索學校、企業、行業、政府的聯合培養模式，助力北京成為專業化、國際化的智慧財産權複合型人才高地。開展智慧財産權資訊人才交流活動和智慧財産權資訊利用技能競賽，促進智慧財産權資訊人才能力提升。探索開展中關村智慧財産權(專利)資訊實務人才評選工作，推動優秀智慧財産權資訊人才集聚創新發展。
（四）營造優良的智慧財産權資訊服務環境
10.加速推動智慧財産權資訊服務業高水準開放協同發展
充分發揮國家智慧財産權國際合作基地(北京)的作用，積極參與智慧財産權資訊國際交流研討活動、推廣資訊服務的國際標準和先進經驗。不斷優化TISC建設，充分引入國際資源助力構建北京特色智慧財産權資訊服務。加強區域交流，促進京津冀智慧財産權資訊公共服務一體化、協同化發展，鼓勵優秀智慧財産權服務機構和人才服務輻射津冀地區。
11.加強智慧財産權資訊服務行業自律
推動成立北京市智慧財産權資訊服務聯盟，增強智慧財産權資訊服務行業自律。充分發揮聯盟作用，加強聯盟成員交流協作，增強北京市智慧財産權資訊服務機構的凝聚力。開展智慧財産權資訊服務機構公眾服務滿意度調查，促進智慧財産權資訊服務機構不斷提升服務能力，營造良好服務環境。
12.加強智慧財産權資訊服務宣傳推廣
充分發揮新媒體優勢，加強對智慧財産權資訊知識技能及服務平台資源的宣傳推廣。鼓勵智慧財産權資訊服務機構探索公共服務的模式創新和産品創新，對其中取得較好成效的創新産品進行宣傳推廣。充分挖掘各類創新主體智慧財産權資訊利用典型案例，編寫年度智慧財産權資訊案例集。
四、保障措施
13.組織指導
加強組織指導，每年組織召開北京市智慧財産權資訊公共服務工作年會，學習貫徹智慧財産權工作有關政策文件和決策部署，總結上年度工作情況，佈置本年度工作。
14.經費保障
充分發揮財政資金的引導作用，加大智慧財産權資訊公共服務體系建設的支援，鼓勵和推動智慧財産權資訊公共服務列入各區政府購買服務預算。
15.效能評估
加強北京市智慧財産權資訊公共服務效能評估，每年形成《北京市智慧財産權資訊公共服務工作報告》，並提出具體改進舉措，不斷提升智慧財産權資訊公共服務品質。
