京政辦發〔2022〕1號
各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：
《北京市2022年辦好重要民生實事項目分工方案》已經市政府同意，現印發給你們。各區政府、各有關部門和單位要高度重視，緊扣“七有”“五性”要求，嚴格按照責任分工，早動員、早部署、早行動，全力以赴加快推進，把重要民生實事真正辦好辦實，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。全市政府系統督促檢查工作機構要加強督促檢查，壓實責任，推動重要民生實事項目全面落實。
北京市人民政府辦公廳
2022年1月11日
北京市2022年辦好重要民生實事項目分工方案
一、優化基本公共服務
1.通過新建、改擴建等方式，新增2萬個中小學學位；提高課內教學品質，推進課後服務高品質、有特色發展；繼續為有需求的小學生提供暑期託管服務。
完成時限：2022年11月底前
主責單位：市教委、各區政府、北京經濟技術開發區管委會
2.完善就近精準居家養老服務體系，新建2000張養老家庭照護床位，為重度失能老年人提供專業照護服務；建設4家安寧療護中心，增加床位200張。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：1.建設養老家庭照護床位：市民政局；2.建設安寧療護中心：市衛生健康委
協辦單位：1.建設養老家庭照護床位：各區政府、北京經濟技術開發區管委會；2.建設安寧療護中心：市民政局、市醫保局、相關區政府
3.完善孕産婦及兒童健康服務網路，推動線上建立母子健康手冊，建成30家母嬰友好醫院，將新生兒遺傳代謝性疾病免費篩查病種從3種提升至10種以上；兒科緊密醫聯體成員單位擴大到25家以上；創建50家示範性托育機構。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：市衛生健康委
協辦單位：市經濟和信息化局、市人力資源社會保障局、市藥監局
4.加強門診號源精細化管理，優化門診預約診療和基層轉診預約服務，推動居民更多在社區衛生服務中心首診；在全市343個社區衛生服務中心開展藥品需求登記服務，精準補充藥品種類；推進醫療機構電子病歷互通共用，開放個人查詢功能。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：市衛生健康委
協辦單位：市經濟和信息化局、各區政府、北京經濟技術開發區管委會
5.完善各區養老助餐服務體系，鼓勵社區養老服務驛站、街道(鄉鎮)養老照料中心等機構為周邊老年人提供訂餐、堂食、送餐服務。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：市民政局
協辦單位：市商務局、市市場監管局、各區政府、北京經濟技術開發區管委會
二、改善群眾居住條件
6.通過新建、改建、轉化等方式，建設籌集保障性租賃住房15萬套(間)，竣工各類保障房8萬套(間)，更好滿足群眾住房需求。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：市住房城鄉建設委
協辦單位：市民政局、市規劃自然資源委、市生態環境局、市城市管理委、市交通委、市水務局、市農業農村局、市文物局、市園林綠化局
7.推進解決10萬套歷史遺留住宅項目辦證難問題，破解群眾因無房産證造成的落戶難、子女入學難、房産買賣難等難題。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：市規劃自然資源委
協辦單位：市發展改革委、市公安局、市住房城鄉建設委、市市場監管局、市國資委、北京住房公積金管理中心、市高級法院、北京市稅務局、北京銀保監局、各區政府、北京經濟技術開發區管委會
8.新開工300個老舊小區改造提升項目、完工100個小區改造工程；規範物業服務，繼續對12345市民服務熱線物業管理問題訴求量前100名的小區進行專項治理。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：1.老舊小區改造：市住房城鄉建設委；2.物業管理問題專項治理：市住房城鄉建設委、各區政府、北京經濟技術開發區管委會
協辦單位：1.老舊小區改造：市民政局、市規劃自然資源委、市城市管理委、市水務局、市國資委、各區政府、北京經濟技術開發區管委會；2.物業管理問題專項治理：市公安局、市規劃自然資源委、市水務局、市城市管理委、市城管執法局、市消防救援總隊
9.穩步推進老樓加裝電梯工作，開工400部以上，竣工200部以上，有效解決群眾生活不便問題。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：市住房城鄉建設委
協辦單位：市城市管理委、市市場監管局、各區政府、北京經濟技術開發區管委會
10.進一步改善農村地區生活條件，新增8000戶煤改清潔能源；推進20個行政村納入城鄉公共供水覆蓋範圍。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：1.新增煤改清潔能源：市農業農村局；2.擴大城鄉公共供水覆蓋範圍：市水務局
協辦單位：1.新增煤改清潔能源：市城市管理委、北京市電力公司、相關區政府；2.擴大城鄉公共供水覆蓋範圍：市自來水集團、相關區政府
三、提高生活便利性
11.優化便利店佈局，實現每百萬人口擁有連鎖便利店(社區超市)320個左右；新增300家醫保定點醫療機構、300家醫保定點零售藥店，更好滿足群眾就近診療、購藥需求。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：1.優化便利店佈局：市商務局；2.新增定點醫療機構、零售藥店：市醫保局
協辦單位：1.優化便利店佈局：市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委、市市場監管局、各區政府、北京經濟技術開發區管委會；2.新增定點醫療機構、零售藥店：市衛生健康委、市中醫局、市藥監局
12.在保留傳統服務方式的基礎上，進一步推進老年人運用智慧技術便利化出行試點，鼓勵社區、養老服務機構、老年大學組織智慧助老技能培訓，逐步解決老年人面臨的“數字鴻溝”問題。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：市經濟和信息化局、市民政局、市衛生健康委、市教委
協辦單位：市公安局、市人力資源社會保障局、各區政府、北京經濟技術開發區管委會
13.規範政務服務事項標準，實行首問負責、一次性告知，實現全市7000余個社區(村)政務服務規範化建設全覆蓋，讓數據多跑路、群眾少跑腿。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：市政務服務局
協辦單位：市民政局、市農業農村局、各區政府、北京經濟技術開發區管委會
四、方便市民出行
14.完成100萬平方米城市道路大修工程；加強道路積水點排查治理；優化調整65條公交線路，推廣定制公交服務，讓市民出行更順暢更便捷。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：1.城市道路大修、優化調整公交線路：市交通委；2.道路積水點治理：市水務局
協辦單位：1.城市道路大修、優化調整公交線路：市城市管理委、市園林綠化局、市公安局公安交通管理局、相關區政府；2.道路積水點治理：市規劃自然資源委、市城市管理委、市交通委、市應急局、市園林綠化局、相關區政府
15.進一步治理交通擁堵，以學校、醫院、景區、商圈等場所周邊地區為重點，持續開展交通綜合整治；通過平交路口優化、瓶頸路段拓寬等方式，實施20項市級疏堵工程；升級改造450處路口信號燈，提升交通管理智慧化水準。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：1.治理交通擁堵：市交通委、市教委、市衛生健康委、市商務局、市文化和旅遊局、市公安局公安交通管理局、市城管執法局、市園林綠化局、各區政府、北京經濟技術開發區管委會；2.實施疏堵工程：市交通委；3.信號燈升級改造：市公安局公安交通管理局
協辦單位：1.實施疏堵工程：市園林綠化局、市公安局公安交通管理局；2.信號燈升級改造：市交通委、市園林綠化局、各區政府、北京經濟技術開發區管委會
16.進一步開展無燈路段排查，實現無燈路段“應亮盡亮”，解決群眾夜晚出行照明問題。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：市城市管理委、各區政府
協辦單位：市規劃自然資源委、市交通委、市水務局、市園林綠化局、市公安局公安交通管理局
17.梳理中心城區老舊小區周邊辦公、商場等各類公共建築的停車資源供給現狀，建立共用停車協商機制，推進停車設施有償錯時共用；利用人防工程提供5000個停車位，進一步緩解居民停車難。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：市交通委、市人防辦、相關區政府
協辦單位：市住房城鄉建設委、市市場監管局
五、營造宜居環境
18.鞏固垃圾分類成果，強化居民源頭自主分類；加快可回收物市場化處理體系建設；持續推進生活垃圾無害化處理、資源化利用，對現有3座大型生活垃圾處理設施進行優化升級，新增廚余垃圾日處理能力600噸以上。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：市城市管理委、各區政府、北京經濟技術開發區管委會
協辦單位：市民政局、市規劃自然資源委、市生態環境局、北京環衛集團
19.新增造林面積15萬畝，提高生態系統完整性、連通性和生物多樣性，進一步擴大綠色生態空間；提升老舊公園功能品質，建成10處百姓身邊的全齡友好型公園，滿足市民健身、娛樂、休閒等多元化需求。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：市園林綠化局
協辦單位：1.新增造林面積15萬畝：市規劃自然資源委、市水務局、相關區政府；2.建成10處全齡友好型公園：相關區政府
20.啟動實施800個村的美麗鄉村建設，開展農村污水、垃圾治理，營造鄉村良好人居環境。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：市農業農村局
協辦單位：市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委、市城市管理委、市水務局、市衛生健康委、市園林綠化局、相關區政府
六、豐富文體生活
21.採取線上線下相結合的方式，舉辦“歌唱北京”“舞動北京”“藝韻北京”等首都市民系列文化活動1.6萬餘場。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：市文化和旅遊局
協辦單位：各區政府、北京經濟技術開發區管委會
22.加快博物館之城建設，在50家博物館為觀眾提供免費語音導覽服務，鼓勵和引導非國有博物館免費向公眾開放；組織開展“首都精品文物展覽季”活動，豐富市民群眾精神文化生活。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：市文物局
23.創建10個全民健身示範街道和體育特色鄉鎮，新建足球、籃球等100余處體育健身活動場所，維護和更新1000余處室外公共體育設施，為廣大市民提供更加優質的體育場地設施服務。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：市體育局、各區政府、北京經濟技術開發區管委會
協辦單位：市規劃自然資源委、市水務局、市農業農村局、市園林綠化局
24.推進慢行空間與城市空間有機融合，打造21條“漫步北京”文旅騎行線路。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：市文化和旅遊局、各區政府、北京經濟技術開發區管委會
協辦單位：市交通委、市公安局公安交通管理局
七、保障公共安全
25.在全市消防安全重點單位和各社區(村)建成1.5萬個微型消防站、志願消防隊等自防自救力量；對一線重點人群開展消防基本技能實操實訓30萬人以上，強化社會面火災防控，保障群眾生命財産安全。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：市消防救援總隊
協辦單位：天安門地區管委會、市重點站區管委會、各區政府、北京經濟技術開發區管委會
26.陸續為全市燃氣用戶更換、加裝安全型配件，年內完成100萬戶，保障居民家庭用氣安全。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：市城市管理委
協辦單位：各區政府、北京經濟技術開發區管委會
27.推進電動自行車集中充電設施規範化建設，建成不少於25萬個電動自行車安全充電設施介面。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：市城市管理委、各區政府、北京經濟技術開發區管委會
協辦單位：市發展改革委、市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委、市市場監管局、市公安局公安交通管理局、市消防救援總隊
28.加大食品藥品安全保障力度，以食用農産品、常用藥物、疫情防控相關醫療器械等為重點，實現對33大類食品和8類藥品、醫療器械、化粧品等抽檢監測全覆蓋。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：1.食品抽檢監測：市市場監管局；2.藥品抽檢監測：市藥監局
協辦單位：1.食品抽檢監測：市農業農村局、市衛生健康委、市園林綠化局、市糧食和儲備局、北京海關、各區政府、北京經濟技術開發區管委會；2.藥品抽檢監測：各區政府、北京經濟技術開發區管委會
29.強化疫情監測預警，利用信息化手段進一步加強小診所、小藥店發熱病人監測管理，發揮基層監測哨點作用；持續推進急救設施建設，急救呼叫滿足率穩定在97%以上；加大AED應用培訓力度，完成地鐵站點、公交場站、商圈、景區等場所從業人員急救培訓10萬人次以上。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：市衛生健康委、市藥監局
協辦單位：市經濟和信息化局、市規劃自然資源委、市紅十字會、各區政府、北京經濟技術開發區管委會
30.持續打擊黑導遊、黑車、黑作坊、號販子、票販子、網路詐騙等不法行為，加強平安校園、平安醫院建設。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：市教委、市公安局、市交通委、市文化和旅遊局、市衛生健康委、市市場監管局、市城管執法局、市重點站區管委會
八、提高社會保障水準
31.開展新就業形態勞動者職業傷害保障試點工作；採取支援企業吸納、引導靈活就業、鼓勵自主創業、強化公共就業服務等措施，幫扶5萬名農村勞動力就業參保，確保城鄉“零就業家庭”動態清零；組織開展300余場應屆高校畢業生線上線下招聘會、就業創業指導活動等服務；為殘疾人高校畢業生提供“一對一”精準就業服務。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：1.職業傷害保障試點、農村勞動力就業參保、舉辦招聘會：市人力資源社會保障局；2.殘疾人高校畢業生就業服務：市殘聯
協辦單位：市農業農村局、市園林綠化局
32.提升無障礙環境建設水準，逐步建立無障礙公交導乘系統；完善110、119、120、122等緊急熱線和12345市民服務熱線的文字資訊傳送、語音呼叫功能，方便殘疾人諮詢求助。
完成時限：2022年12月底前
主責單位：市公安局、市交通委、市衛生健康委、市政務服務局、市消防救援總隊、市殘聯、各區政府、北京經濟技術開發區管委會