京技管〔2021〕42號
工委、管委會各相關機構,各相關企業:
《關於貫徹新發展理念 加快亦莊新城高品質發展的若干措施(3.0版)》已經工委管委會研究通過,現印發給你們,請認真遵照執行。
北京經濟技術開發區管理委員會
2021年4月21日
關於貫徹新發展理念 加快亦莊新城高品質發展的若干措施(3.0版)
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共用的新發展理念,進一步統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作,吸引優質高精尖項目落地建設,提升産業基礎能力和産業鏈現代化水準,加快亦莊新城建設和協同發展,勇當高品質發展開路先鋒,為國際科技創新中心建設做好戰略支撐,制定以下工作措施。
一、做好常態化疫情防控
1.強化常態化下的精準防控,鼓勵企業開展常態化環境檢測,企業於2021年4月起委託開發區檢測機構定期進行常態化環境檢測的,給予檢測機構檢測費用50%的資金支援,最高不超過20元/管。對於企業主動配合疫情防控工作,並在全年未發生疫情的前提下,給予企業剩餘50%的資金獎勵。(責任單位:經濟發展局)
二、提升創新能力
2.鼓勵企業提升研發能力,構建以企業為主體的創新體系,加快科技自立自強步伐,支援企業加大研發投入,對於2021年研發投入(企業自籌資金)同比增長超過20%的大中型重點企業,給予超出部分20%的獎勵。(責任單位:科技創新局)
3.支援關鍵技術創新,聚焦國家戰略,集中攻關“硬技術”,支撐北京國際科技創新中心建設,加快“三城”科技成果轉化,施行揭榜挂帥制度,發佈開發區“白菜心”工程項目清單,對引領産業發展或取得顛覆性突破的項目,給予研發投入(企業自籌資金)50%的資金支援,最高獎勵5000萬元,推動形成一批具有引領性、突破性的重大技術創新成果。(責任單位:科技創新局)
4.打造智慧網聯汽車場景示範,緊跟行業技術代際創新,加快高級別自動駕駛示範區建設,構建“車路網雲圖”高度協同的智慧網聯汽車開放場景,鼓勵開展環衛清掃、城市管理、便民服務、公共交通、出行服務、物流配送等公共服務領域示範應用,按單個示範項目實際投資額(企業自籌資金)的30%給予資金獎勵,最高獎勵300萬元。(責任單位:科技創新局)
5.鼓勵新技術、新産品應用,增強科技成果轉化後勁,遵循創新型企業發展規律,建立健全支援採購新技術、新産品、新服務的相關制度,對於經開發區認定的首臺套重大技術創新産品,按照其前三台(套)銷售額的30%給予資金獎勵。(責任單位:科技創新局)
三、支援企業擴大市場,鞏固提升産業鏈、供應鏈
6.鼓勵企業擴大生産規模,強化經濟運作調度,抓好企業服務,保障主導産業龍頭企業、骨幹企業保持連續穩定生産,對於規模以上工業企業2021年産值同比增長高於10%的企業(新註冊、遷入或新增規模以上工業企業産值同比基數為2000萬),給予超出部分1%的資金獎勵,最高不超過企業2021年區域經濟貢獻的30%。(責任單位:營商合作局)
7.促進産業協同發展,鼓勵企業間協同聯動和協作配套,支援企業融入全球産業核心供應鏈,暢通産業迴圈、市場迴圈,區內規模以上工業企業購買區內新註冊無關聯關係企業的産品,採購單戶企業訂單本年度累計達到2000萬元及以上,或採購區內供應鏈企業産品,採購單戶企業訂單同比去年增長2000萬元及以上,對於採購企業産值同比增長9%以上且凈增長5000萬元以上的,給予採購企業訂單(同比增長部分)總額3%的資金獎勵,最高獎勵300萬元(享受前款政策的不可重復享受本款政策)。(責任單位:營商合作局)
四、提升亦莊新城建設管理水準
8.優化管理體系,推動一體發展,落實亦莊新城規劃,將行政管理職能逐步覆蓋至亦莊新城新擴區域。用好協調聯席會議統籌調度機制,及時解決企業反饋的困難與問題。(責任單位:地區協同事務局)
9.深化推進疏解整治促提升,全面提升城市品質,不斷增強發展活力,對新擴區域“疏解整治促提升”專項行動落實情況進行排名,對2021年排名前三的鎮政府分別給予200萬元資金獎勵,改善工作條件,激發工作熱情。(責任單位:經濟發展局)
10.加快項目落地建設,深入開展城市更新行動,積極構建宜業宜居的高精尖産業新城,對在近三年開工的産業項目(房地産項目除外)且在2021年實施固定資産投資1000萬元及以上的,按固定資産投資額(土地購置費用除外)的1%給予資金獎勵,最高獎勵3000萬元。(責任單位:經濟發展局)
五、降低企業綜合成本
11.加大援企穩崗支援力度,提升人力資源服務水準,依託“亦就業”小程式,免費提供對接服務,精準高效匹配崗位。設立亦城工匠學院、亦城工程師學院,對本政策期間通過亦城工匠學院、亦城工程師學院培訓員工超過50人且每人不少於40課時的企業一次性獎勵10萬元。(責任單位:社會事業局)
12.助力小微企業發展,進一步加大中小微企業金融支援力度,用好小微企業金融綜合服務平臺,督促區內銀行落實“六穩”“六保”相關政策,對本政策期間通過平臺對接成功貸款的,給予50%的貼息支援,貼息期限不超過1年。(責任單位:商務金融局)
13.激勵企業發展,全力保障實體經濟發展,激發市場主體活力,對於2021年經濟貢獻同比增長在8%以上的企業,給予超出部分盈利所産生的區域經濟貢獻50%的資金獎勵。(責任單位:財政審計局)
六、加大節能減碳力度
14.鼓勵企業、園區實施碳達峰和碳中和行動,堅持集約高效、綠色低碳發展模式,優化産業結構和能源結構,對2021年實現零碳排放的規模以上工業企業或園區給予50萬元獎勵。鼓勵協會、聯盟、諮詢機構等開展減碳節能、清潔生産等技術諮詢策劃業務,對2021年服務區內(市級)重點用能及碳排放單位5家以上的,給予10萬元資金獎勵。鼓勵企業開展節能技術改造和分佈式光伏發電等新能源應用,給予實施企業市級補貼1:1配套的資金獎勵。(責任單位:經濟發展局)
七、附則
本措施自公佈之日起生效,有效期一年,申報指南由各政策責任單位編制,統一在開發區政策兌現綜合服務平臺發佈。
國家、北京市、開發區出臺相關支援政策或已執行開發區入區協議相關政策的,從優不重復享受。
單家企業享受政策獎勵總額不超過該企業2021年區域經濟貢獻的50%,常態化疫情防控、提升創新能力類條款除外,申報主體為行業協會、聯盟等非營利組織的除外。
企業自籌資金指資金來源為企業自有資金、企業銀行貸款、風險投資等非政府資金。
八、適用範圍
申報企業在開發區(亦莊新城)進行註冊、納稅並進行統計登記,積極配合開發區新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制工作,簽署入區協議的積極履行協議條款。
企業近3年在財政、工商、稅務、銀行、海關等部門無嚴重不良記錄。
列入《北京市新增産業的禁止和限制目錄》禁止類和限制類範圍的企業不予享受。