京商規字〔2019〕5號
各區政府，各有關單位：
為進一步加強本市蔬菜直通車規範經營管理，確保蔬菜供應穩定，市商務局、市住房城鄉建設委、市城市管理委、市市場監管局、市公安局交管局、共同研究制定了《關於加強社區蔬菜直通車管理的指導意見》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
特此通知。
北京市商務局
北京市住房和城鄉建設委員會
北京市城市管理委員會
北京市市場監督管理局
北京市公安局交通管理局
2019年1月16日
(聯繫人：市商務局生活服務業處 林英傑；聯繫電話：55579570)
關於加強社區蔬菜直通車管理的指導意見
第一條 為了進一步加強本市“蔬菜直通車”規範經營管理，確保蔬菜供應穩定，方便市民生活，根據有關規定，結合本市實際情況，制定本意見。
第二條 本指導意見適用於本市行政區域內蔬菜直通車的設立、經營及其相關管理活動。
第三條 本意見所稱蔬菜直通車(以下簡稱“直通車”)是指在蔬菜零售網點空白或不足的社區，在特定時段、特定區域設立，以售貨車為載體，銷售蔬菜等生鮮農産品的零售方式。
第四條 市商務局會同住房城鄉建設委、城市管理委、市場監管局、市公安局交管局統籌直通車建設，監督、指導各區相應部門組織實施直通車管理工作；區商務部門負責轄區內的直通車企業徵集入庫、網點設置統籌規劃、運營監管退出等工作，並指導街道辦事處，根據配置標準和居民實際需求，遴選直通車企業，合理佈局網點，做好日常運營管理等工作。
第五條 各區商務部門每年應向社會徵集直通車企業，對符合《社區蔬菜(肉類)直通車設置和管理規範》的企業，定期納入直通車企業庫並予以公示。
第六條 直通車是蔬菜零售網點的一種階段性補充方式，街道辦事處和社區居民委員會應根據社區蔬菜零售網點配置情況，積極徵求業主意願，進行蔬菜零售網點方式的選擇。區商務部門應逐漸以規範、固定的蔬菜零售網點替代直通車。
第七條 蔬菜直通車車位設置在小區內，選擇設立直通車的社區，街道辦事處和社區居民委員會可在區商務部門公示的企業中選擇直通車企業，並根據具體需求，確定服務內容，簽署服務協議，並向社區業主公示佔用公用部位相關情況。
第八條 區商務部門應建立直通車日常考評制度。通過不定期抽查、定期檢查等方式，對直通車的運營進行監督。
第九條 健全退出機制。對於出現違規行為等不符合要求的直通車企業，區商務部門應及時從直通車企業庫中刪除；定期將直通車企業庫調整情況和直通車運營情況報市商務局；市商務局定期更新本市生活性服務業品牌資源庫中直通車企業名單。
第十條 直通車企業設立網點應與社區居民委員會或物業服務企業、房屋管理單位等簽署服務協議；定期將網點運營情況報送區商務部門。
第十一條 直通車運營車輛，應符合北京市社區蔬菜直通車車輛相關標準，統一外觀、統一標識、統一編碼(見附圖)。
第十二條 直通車運營車輛，不得從事社區蔬菜直通車以外的經營活動。
第十三條 由市商務部門定期向市交管部門報送進入、退出統一標識車輛庫的車輛資訊，市交管部門統一辦理車輛的“行駛證變更備案”等相關手續。
第十四條 對經商務部門統一編碼的直通車，確需於6至23時進入五環路以內行駛的，由市商務局匯總通行需求，並函告市公安局交管局，由市公安局交管局按需核發通行證件，保障運輸高效有序。市城管部門參照對固定經營場所的商業設施經營活動，予以監督管理。物業服務企業、房屋管理單位等不得收取直通車進入社區的佔地費、場地費等費用，直通車企業負責與直通車服務相關的垃圾回收、衛生清潔等工作，並自行承擔提供直通車服務有關的用水、用電的成本費用。
第十五條 直通車企業必須建立嚴格的企業運營管理制度，加強對所屬直通車的管理。直通車不得擅自挪作他用，一經發現違規行為，各區商務部門應取消該直通車運營編號。直通車企業所屬車輛，累計三車次出現違規行為，該直通車企業退出區商務部門直通車企業庫。
第十六條 直通車車輛退出直通車經營，改為其他用途的，車輛須恢復原來出廠樣式，到公安交通管理部門辦理相關手續。
第十七條 直通車企業要具有健全的安全生産管理制度、應急預案以及運營、保養和監測措施。做好直通車的調配、報廢更新、辦理證照等管理工作。加強對車輛單位和駕駛人員的安全行車、法規法制教育。
第十八條 任何單位和個人發現違反本辦法規定行為的，都有權向區級商務行政主管部門舉報；區級商務行政主管部門應當公佈舉報電話，及時處理舉報並公佈處理結果。
第十九條 各區政府可根據實際，制定本區的蔬菜直通車經營管理的相關規定。
第二十條 本指導意見自公佈之日起試行。
附圖：車廂側面外觀(略)