京政辦發〔2019〕12號
各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：
為落實《中共北京市委北京市人民政府關於印發〈北京市進一步優化營商環境行動計劃(2018年—2020年)〉的通知》(京發〔2018〕18號)和《市場監管總局關於印發〈電子營業執照管理辦法(試行)〉的通知》(國市監注〔2018〕249號)精神，進一步深化“放管服”改革，深入推進“網際網路+政務服務”，持續優化營商環境，不斷增強企業群眾獲得感，現就進一步做好電子營業執照推廣應用工作通知如下。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心，以便捷、高效、利企、便民為導向，以電子營業執照系統為基礎，積極推動電子營業執照跨部門、跨行業、跨領域互通互認互用，更方便企業群眾辦事創業。
二、重點任務
(一)切實做好電子營業執照發放和管理
市場監管部門依據國家有關法律法規、按照統一標準規範為市場主體核發電子營業執照。市場主體設立登記後，即時生成電子營業執照並存儲於電子營業執照庫。依據相關規定，電子營業執照與紙質營業執照具有同等法律效力，是市場主體取得主體資格的合法憑證。
(二)加快推進電子營業執照在企業開辦中應用
政務服務、稅務、人力資源社會保障、規劃自然資源、統計、住房公積金管理等部門和單位改造現有網上辦事和業務辦理系統，並按照《電子營業執照管理辦法(試行)》規定程式，與電子營業執照系統對接，提升企業開辦便利度。市場主體可使用電子營業執照線上上線下辦事過程中進行身份認證。
(三)逐步擴展電子營業執照應用領域
市場監管部門為一體化線上政務服務平臺提供市場主體統一身份認證服務和電子營業執照共用服務。鼓勵市場主體使用電子營業執照表明身份；支援社會公眾、相關單位和機構使用電子營業執照系統，實時聯網驗證電子營業執照真偽、查詢市場主體身份資訊及狀態，並同步比對查驗電子營業執照持照人資訊。
(四)充分運用電子營業執照提升政務服務便利化水準
依託電子營業執照系統，通過對接一體化線上政務服務平臺，實現電子營業執照查詢、存檔、校驗等功能，滿足對營業執照共用調用等業務需求，避免反覆上傳提交營業執照或複印件等身份證明文件。對於通過線上核驗電子營業執照確認市場主體身份的，不再要求提交紙質身份證明文件，真正做到“一照走天下”。
三、組織實施
(一)加強組織領導。市市場監管局負責全市電子營業執照推廣應用工作的總體部署和統籌推進，要加強業務指導，規範有序推進，確保實現工作目標。各有關部門和單位要全力支援，密切配合，形成合力，加快推進應用工作。
(二)強化應用支撐。各有關部門和單位要認真梳理業務辦理流程，明確電子營業執照應用環節和場景，逐步擴大應用範圍；要落實現有網上辦事和業務辦理系統改造費用，儘快完成系統改造，實現資訊共用和業務協同。
(三)做好安全保障。完善符合國家安全管理規定要求的電子營業執照系統，加強對電子營業執照系統、網路和數據的安全防護及應急管理，確保合法合規、安全可信、穩定可靠，為電子營業執照的應用提供保障。
(四)完善監管機制。強化事中事後監管，建立健全信用約束機制，不斷完善跨部門聯合懲戒機制；加強社會監督，引導企業自律。對於偽造、篡改和非法使用電子營業執照，或攻擊、侵入、干擾、破壞電子營業執照系統的，依法依規追究責任。
(五)深入宣傳培訓。充分利用報紙、廣播、電視、網路等載體，向社會公眾宣傳電子營業執照的便利性和易用性，及時解疑釋惑，營造良好氛圍。加強窗口建設，強化人員培訓，為市場主體提供更加便捷高效的服務。
北京市人民政府辦公廳
2019年4月28日