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  1. [主題分類] 民政、扶貧、救災/其他
  2. [發文機構] 民政部
  3. [聯合發文單位]
  4. [實施日期]
  5. [成文日期] 2017-08-17
  6. [發文字號] 〔〕
  7. [廢止日期]
  8. [發佈日期] 2017-08-17
  9. [有效性]
  10. [文件來源] 政府公報 年 第期(總第期)

民政部辦公廳關於全國慈善信息公開平臺上線運作的通知

列印
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各省、自治區、直轄市民政廳(局),各計劃單列市民政局,新疆生産建設兵團民政局:

  為貫徹落實《中華人民共和國慈善法》(以下簡稱《慈善法》)第八章“信息公開”要求,規範慈善管理流程,民政部組織開發了全國慈善信息公開平臺(一期),並於2017年9月1日對外提供資訊發佈服務。現將有關事項通知如下:

  一、平臺地址

  平臺(一期)IP地址為:59.252.100.13,域名為http://cishan.chinanpo.gov.cn,並可通過民政部門戶網站(www.mca.gov.cn)、中國社會組織網(www.chinanpo.gov.cn)的“慈善信息公開平臺”欄目進行登錄。

  手機用戶除用網址登錄外,可關注“中國社會組織動態”微信公眾平臺,點擊“慈善中國”欄目登錄。

  有條件的地方,可將平臺網址鏈入社會組織登記管理機關網頁或慈善資訊網站,便於當地用戶使用。

  二、平臺功能

  平臺(一期)立足《慈善法》規定,把握慈善資訊全國“一張網”、“一個庫”的定位,提供以下基本服務功能:

  (一)基於慈善組織登記信息公開、公開募捐資格管理、公開募捐活動備案,為各級民政部門提供資訊錄入、審核、發佈、查詢服務。開發相關證書列印功能,方便線上辦公。

  (二)基於公開組織治理資訊、申請公開募捐資格、開展公開募捐備案、發佈慈善項目進展情況,為慈善組織提供資訊錄入、提交、發佈服務。凡開展公開募捐活動,應通過該平臺獲得“一號一源”、可追溯識別查詢的募捐備案編號。

  (三)基於公開慈善信託事務處理情況及財務狀況,為慈善信託受託人提供資訊報送、發佈服務。

  (四)與民政部指定的慈善組織網際網路公開募捐資訊平臺相銜接,便於網際網路慈善募捐資訊校驗。

  三、平臺使用

  平臺(一期)發揮多元主體參與作用,開展數據錄入和信息公開。

  (一)各級民政部門認定或登記慈善組織後,應及時通過資訊錄入或數據導入方式,在平臺生成該慈善組織賬號,發佈登記管理機關對該組織的相關公示資訊,並通過該平臺進行慈善組織公開募捐資格管理、公開募捐活動線上備案。有關公益性捐贈稅前扣除票據資格、購買服務、慈善組織獎懲等資訊,亦應發佈。

  (二)慈善組織獲取賬號後,應完善本組織相關公示資訊,按時發佈年度工作報告和財務會計報告,及時公佈慈善項目實施情況。凡組織公開募捐活動的,必須獲得公開募捐資格,並履行募捐備案程式。公開募捐周期超過六個月的,至少每三個月公開一次募捐情況,公開募捐活動結束後三個月內應當全面公開募捐情況。慈善項目實施周期超過六個月的,至少每三個月公開一次項目實施情況,項目結束後三個月內應當全面公開項目實施情況和募得款物使用情況。

  (三)慈善信託受託人通過其備案的民政部門,在平臺錄入相關資訊並獲得賬號,每年至少一次將信託事務處理情況及財務狀況等通過該平臺及相關方式向社會公開。

  四、有關要求

  在統一的資訊平臺發佈慈善資訊,是《慈善法》的重要制度安排,是對相關慈善事業參與主體提出的法定要求。各地民政部門和慈善組織、慈善信託受託人要積極參與平臺使用與完善。

  (一)加速數據上傳。2017年9月1日起,民政部對各地慈善組織、慈善信託的相關資訊統計及工作評估,以該平臺為準。各地民政部門要安排專人,於8月底前完成已有數據上傳,確保應報盡報。今後開展慈善組織認定登記、慈善信託備案時,必須同步錄入資訊,逐一生成和發放慈善組織、慈善信託受託人的賬號和密碼,督促和提醒慈善組織、慈善信託受託人依託平臺按時間節點依法履行信息公開義務。

  (二)加快培訓指導。省級民政部門要以上率下,明確時間表、任務圖,廣泛運用會議部署、示範培訓、操作演練、網路群組等方式,指導地市、區縣部門以及慈善組織、慈善信託受託人儘快開展用戶管理、資訊錄入、募捐備案和對外發佈。

  (三)加強溝通反饋。各地在推進慈善資訊發佈過程中,遇到的新情況、新問題要及時與民政部社會組織管理局溝通反饋。部裏提供平臺建設、運維服務、技術指導的同時,將兼顧需求與可能,研究相關係統對接、數據共用、流程優化等問題,營造慈善信息公開“權威、便捷、開放、安全、友好”的網際網路應用環境。

民政部辦公廳

2017年8月17日

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