京政辦發〔2017〕30號
各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：
《北京市推進“陽光餐飲”工程工作方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織落實。
北京市人民政府辦公廳
2017年6月13日
北京市推進“陽光餐飲”工程工作方案
為深入貫徹落實黨中央、國務院關於治理“餐桌污染”和提高餐飲業品質安全水準的要求，本市決定實施“陽光餐飲”工程，推進餐飲服務單位食品安全信息公開和食品加工操作過程可視化，讓人民群眾餐飲消費更安全、更放心、更滿意。為推動“陽光餐飲”工程順利實施，特製定以下工作方案。
一、工作目標
通過3年時間，全市餐飲企業、中央廚房、集體用餐配送單位、學生食堂、托幼機構食堂、職工食堂、工地食堂、養老機構食堂等各類餐飲服務單位基本完成“陽光餐飲”工程建設任務，餐飲業誠信自律意識和食品安全保障能力全面增強，“餐桌污染”問題得到有效治理，人民群眾對食品安全滿意度進一步提高。
二、重點任務
(一)大力推進餐飲服務單位食品安全信息公開
督促全市各類餐飲服務單位嚴格落實食品安全信息公開要求，主動在其經營場所和網路訂餐平臺經營活動主頁面顯著位置公示食品經營許可資質、餐飲服務食品安全量化分級等級、食品從業人員健康證明以及主要食品原料採購來源、食品添加劑使用等資訊，讓人民群眾明白消費。
(二)全面實現食品加工操作過程可視化
引導全市各類餐飲服務單位全面推行“明廚亮灶”。通過改造建設透明玻璃隔斷墻、隔斷窗或者安裝圖像採集和視頻傳輸設備等形式，使食品粗加工、切配、烹飪和餐飲具清洗消毒、餐廚廢棄物管理等關鍵環節以及備餐、分餐場所等重點場所公開可視。網路訂餐平臺要加強對入網餐飲店舖的管理，引導其在經營活動主頁面公開其後廚加工操作等關鍵環節及重點場所的實時影像資訊。
(三)加快建設餐飲業公眾評價系統
充分利用移動網際網路、雲計算和大數據等現代資訊技術，加快建設餐飲業公眾評價系統。歸集全市各類餐飲服務單位食品安全相關資訊，積極引導消費者、網路訂餐平臺、行業協會、第三方評價機構、新聞媒體等，廣泛參與對餐飲服務單位用餐環境、食品安全狀況、服務品質等方面的評價，形成餐飲服務單位社會評價資訊。
(四)不斷增強餐飲業誠信自律意識
加大對行業協會、企業聯盟等社會組織的培育扶持力度，支援其制訂行規行約、自律規範和職業道德準則，加強行業監督和培訓，引導企業自覺履行食品安全第一責任人的責任。督促全市各類餐飲服務單位建立完善食品安全管理制度，嚴格執行各項規範要求，嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險，切實保障餐飲環節的食品品質安全。督促網路訂餐平臺切實履行對入網餐飲店舖食品安全資訊的審查責任，建立健全食品安全管理制度、食品安全事故資訊報送和應急處置機制，妥善處置消費者投訴舉報，主動禁止不符合法律法規和入網經營要求的餐飲店舖在其平臺經營。
(五)嚴格餐飲業品質安全監管
進一步加強對餐飲服務的全過程監管，嚴厲打擊餐飲業違法經營“潛規則”。以原材料採購貯存、食品加工操作、餐飲具清洗消毒、餐廚廢棄物管理等環節為重點，加大執法檢查力度，堅決查處食品原料非法添加、回收食品再次加工等違法行為。加強行政執法與刑事司法的銜接，對餐飲服務單位的違法行為追根溯源，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。將失信單位納入北京市企業信用資訊系統，面向社會公開其違法資訊，並實行多部門聯合懲戒。
三、實施步驟
(一)2017年6月底前，出臺全市工作方案並進行動員部署，各區政府和市有關部門按照工作方案細化具體措施，啟動相關工作。
(二)2017年12月底前，完成500家中小學校、托幼機構、養老機構食堂和3000家餐飲企業“陽光餐飲”工程建設，中央廚房、集體用餐配送單位完成率達到100%，網路訂餐平台北京地區餐飲店舖完成率達到30%以上，打造20條以上“陽光餐飲”工程示範街區。
(三)2018年12月底前，全市餐飲服務單位“陽光餐飲”工程建設完成率達到70%以上，其中中小學校、托幼機構、養老機構食堂完成率達到80%以上，網路訂餐平台北京地區餐飲店舖完成率達到70%以上，打造50條以上“陽光餐飲”工程示範街區。
(四)2019年12月底前，全市各類餐飲服務單位“陽光餐飲”工程建設任務基本完成。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各區政府和市有關部門要高度重視“陽光餐飲”工程，將其作為一項重要的利民惠民工程來抓，認真制定落實方案，細化工作任務，明確時間節點，全力以赴推進，確保取得實效。同時，將此項工作與創建國家食品安全城市、提升生活性服務業品質等工作有機結合、協同實施。
(二)狠抓督查落實。市食品藥品安全委員會辦公室要會同市政府督查室將各區政府推進“陽光餐飲”工程進展情況納入重點督查事項，通過開展現場檢查、委託第三方機構暗訪暗查以及群眾滿意度調查等手段，定期對各區“陽光餐飲”工程進展情況進行督查，推動各項任務落實。
(三)注重宣傳引導。充分利用廣播、電視、報紙以及網際網路、微信、微網志、移動客戶端等媒介，廣泛宣傳實施“陽光餐飲”工程的重要意義、重點任務和實施步驟，樹立先進典型，推廣成功經驗，引導餐飲服務單位落實主體責任，加快推進“陽光餐飲”工程建設。
附件：北京市推進“陽光餐飲”工程工作方案責任分工附件
北京市推進“陽光餐飲”工程工作方案責任分工
一、各區政府負責落實食品安全屬地責任，組織推進本行政區域“陽光餐飲”工程，確保落實到位，取得實效。
二、市食品藥品監管局負責牽頭推進全市“陽光餐飲”工程，將其納入餐飲服務單位量化分級評定工作，建立餐飲業公眾評價系統，嚴格監管餐飲業品質安全。
三、市教委負責將“陽光餐飲”工程納入“平安校園”建設，加強對各區教委的督促指導，引導學校、托幼機構食堂和承擔學校集體配餐的企業參與“陽光餐飲”工程。
四、市民政局負責將“陽光餐飲”工程納入養老機構服務品質建設工作，引導養老助殘餐飲服務單位和養老機構食堂參與“陽光餐飲”工程。
五、市住房城鄉建設委負責引導建築工地食堂參與“陽光餐飲”工程。
六、市商務委負責將“陽光餐飲”工程納入生活性服務業品質提升工作，引導品牌連鎖餐飲企業參與“陽光餐飲”工程，發揮行業引領作用。
七、市衛生計生委負責鼓勵引導各區在創建國家衛生城市工作中，加大“陽光餐飲”工程推進力度。
八、市旅游委負責將“陽光餐飲”工程納入星級旅游景區、星級民俗村、星級民俗戶建設評定標準。