密政發〔2016〕50號
各鄉鎮人民政府，地區、街道辦事處，區政府各委、辦、局，各區屬機構：
區政府第10次常務會議審議通過的《密雲區畜禽養殖禁養區劃定工作方案》，已經市農委、市環保局、市農業局批准，現予印發，請結合實際認真貫徹落實。
北京市密雲區人民政府
2016年10月20日
密雲區畜禽養殖禁養區劃定工作方案
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅持和落實密雲區總體工作思路，緊緊圍繞“綠色國際休閒之都”發展定位和全面建設和諧宜居的首善之區目標，堅決落實“保水第一責任”，按照《北京市畜禽養殖禁養區劃定工作方案》工作要求，調整優化畜牧業産業結構，加快提升密雲區水生態環境，確保實現水環境品質改善目標，促進生態文明建設和畜禽養殖業可持續發展。
二、劃定原則
(一)生態優先、依法劃定
嚴格執行國家、市、區相關的環境保護法律法規和文件精神，從源頭上控制畜禽養殖污染，改善區域生態環境。
(二)統籌協調、科學劃定
優化産業結構，結合農業供給側改革，淘汰落後和過剩産能，同時充分考慮保障首都農産品供應和農産品品質安全，嚴格按照保護目的和政策規定，科學、可行地劃定邊界範圍。
(三)因地制宜、産業發展
堅持從密雲區經濟社會發展、水源保護、農民增收的實際出發，統籌畜牧産業發展佈局與環境保護工作，充分考慮保障農民的合法權益。
三、劃定依據
畜禽養殖禁養區劃定主要依據如下：
1.《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《畜禽規模養殖污染防治條例》、《水污染防治行動計劃》。
2.《北京市水污染防治條例》、《北京市密雲水庫懷柔水庫和京密引水渠水源保護管理條例》、《北京市水污染防治工作方案》、《進一步加強密雲水庫水源保護工作的意見》、《北京市農業産業佈局的指導意見》。
3.《北京市密雲區水污染防治工作方案》、《北京市密雲區集中式飲用水源地保護區劃分方案》、密雲區《關於調結構轉方式發展高效節水農業的意見》。
四、劃定範圍
(一)飲用水水源保護區
1.密雲水庫一級保護區，面積273平方公里。
密雲水庫環庫公路以內(蕎麥峪西側至口門子村、城子以南至黃土洼以北、前寶峪嶺至老爺廟背水一側及鯰魚溝南背水一側劃定的區域除外)包括內湖區及環庫公路以外由市人民政府劃定的近水地帶。
2.密雲水庫二級保護區，面積381平方公里。
一級保護區之外至水庫的向水坡範圍以內及密雲水庫調節池的匯水範圍以內。
3.京密引水渠一級保護區，面積2.9平方公里。
從密雲水庫龔莊子閘到出區界段規劃渠道上口線兩側各水準外延100米以內的地區。
4.密雲水庫上游主要河道兩側，面積9.61平方公里。
潮河、白河、清水河、牤牛河、安達木河、白馬關河等水庫二級保護區以外河段的河道兩側50米以內區域。
5.西田各莊區級水源地，面積22.4平方公里。
保護區範圍包括水源地一級區和二級區。
6.沙廠水庫一級保護區，面積2.54平方公里。
正常水位線168.8米以內的整個水域面積。
7.沙廠水庫二級保護區，面積23.86平方公里。
由水庫一級保護區邊界與入庫主河道交匯點沿入庫主河道上延3000米處至水庫大壩範圍內的匯水區域。
8.水源八廠，面積8平方公里。
一級保護區範圍：以水源井為核心的50米範圍；二級保護區範圍：一組到十六組井間四週水準外延2公里範圍內。
9.集中式飲用水源地保護區一級區和二級區，總面積39.02平方公里。
共13個鎮50個水源保護地，包括：西田各莊鎮西康各莊水源地、大辛莊水源地、沿村水源地、卸甲山水源地、河北莊水源地、西智水源地、蒼頭水源地、疃裏水源地、渤海寨水源地；十里堡鎮聖興源水源地、紅光水源地、嶺東水源地、靳各寨水源地、統軍莊水源地、清水潭水源地、十里堡水源地、河漕村水源地；巨各莊鎮巨各莊水源地、豐各莊水源地、蔡家洼水源地、東白岩水源地、金山子水源地、霍各莊水源地、前焦家塢南山水源地；東邵渠鎮東邵渠水源地、銀冶嶺水源地、西邵渠水源地、石峨水源地；穆家峪鎮穆家峪水源地、前栗園水源地、後栗園水源地、羊山水源地；溪翁莊鎮萬家水務水源地、蕎麥峪水源地、溪翁莊水源地、東智東水源地、尖岩水源地、北白岩水源地；北莊鎮北莊村水源地；新城子鎮曹家路水源地；太師屯鎮灃泉水源地、松樹峪水源地、桑園水源地、前南臺水源地；不老屯鎮兵馬營水源地；河南寨鎮新景水源地；古北口鎮古北口水源地、河西水源地；高嶺鎮高嶺興源水源地、上甸子水源地。
(二)自然保護區的核心區和緩衝區
1.雲蒙山自然保護區。北起黃土梁分水嶺，南至五座樓分水嶺，東以磨山嶺為界，西至旱道峪與北京市懷柔區毗鄰。其中，核心區和緩衝區總面積22.752平方公里。
2.霧靈山自然保護區。保護區東界為南橫嶺至腦峪溝梁脊；南界為大樹洼南梁至南橫嶺；西界為大樹洼村至遙橋峪村；北界為腦峪溝梁根至遙橋峪村。其中，核心區和緩衝區總面積18.382平方公里。
3.雲峰山自然保護區。東至古石峪村東邊界，南至燕落村，西至學藝廠村，北至古石峪村北邊界。其中，核心區和緩衝區總面積12.8平方公里。
(三)城鎮居民區等人口集中區域
1.新城集中建設區，面積40.24平方公里。
城西路以東，京承鐵路以南，劉林池以西，潮河總幹渠以北合圍的地區。
2.六個重點鎮鎮中心區，總面積10.51平方公里。
溪翁莊鎮中心區範圍：東至鎮域規劃確定的界線，南至密溪路至金叵羅村公路的北邊線西至密雲水庫調節池左岸200米保護界線，北至各單位的現狀用地邊界。
巨各莊鎮中心區範圍：東至水峪村西，南以京承鐵路綠化帶為界，西至前焦家務村東，北以山地為限。
穆家峪鎮中心區範圍：東至規劃的東外環路和教育東路，南至右堤路，西至穆九路、穆九南路西側，北至規劃的北一街。
太師屯鎮中心區範圍：東至京承高速三期，南起蘆頭村、蘆各莊，西至密雲水庫一級保護區，北到光明村南。
古北口鎮中心區範圍：東至老城墻附近，南至規劃污水廠附近，西至101國道，北至規划水廠附近。
西田各莊鎮中心區範圍：東、南均與京密引水渠相鄰；西至西統路東側農用地；北至西田各莊路北路。
五、工作要求
畜禽養殖禁養區是指按照法律法規、行政規章等規定，在劃定範圍內禁止存在任何規模畜禽養殖(場)的陸域範圍。禁養區內嚴禁新建、改擴建各類畜禽養殖場，現有的規模畜禽養殖場區要在年內實現關停、轉産或搬遷。禁養區劃定後原則上5年內不做調整。