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  1. [主題分類] 農業、林業、水利/農業、畜牧業、漁業
  2. [發文機構] 北京市延慶區政府辦
  3. [聯合發文單位]
  4. [實施日期]
  5. [成文日期] 2016-12-01
  6. [發文字號] 延政辦發〔2016〕53號
  7. [廢止日期]
  8. [發佈日期] 2016-12-01
  9. [有效性]
  10. [文件來源] 政府公報 年 第期(總第期)

北京市延慶區人民政府辦公室關於印發畜禽養殖禁養區劃定方案的通知

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延政辦發〔2016〕53號

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區政府各委、辦、局(中心),各市屬垂直部門:

  經2016年7月12日區政府專題會和第24次區委常委會同意,現將《延慶區畜禽養殖禁養區劃定方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

北京市延慶區人民政府辦公室

2016年12月1日

延慶區畜禽養殖禁養區劃定方案

  根據《中華人民共和國水污染防治法》、《畜禽規模養殖污染防治條例》、《北京市水污染防治條例》、《北京市水污染防治工作方案》、《北京市農村工作委員會北京市環境保護局北京市農業局關於劃定畜禽養殖禁養區的函》(京政農函〔2016〕10號)、《畜禽養殖業污染防治技術規範》(HJ/T81-2001)等有關法律、法規、規章、政策和技術規範,結合延慶區生態發展需要,將飲用水水源地、重點流域周邊範圍、風景名勝區、自然保護區、城鎮居民區、文化教育科學研究院等人口集中區域和延慶區籌辦舉辦綠色發展大事劃定範圍劃定為禁養區範圍。禁養區劃定總面積為86474.76公頃,佔延慶區域總面積43.37%。

  一、飲用水水源地

  根據《北京市人民政府關於延慶縣集中式飲用水水源保護區劃定方案的批復》(京政函〔2015〕22號),同意延慶縣集中式飲用水水源保護區劃定方案。官廳水庫延慶區域和8處飲用水水源地劃定為禁養區。飲用水水源地包括:城市自來水地下水源地、白河堡水庫水源保護區、延慶鎮趙莊水廠水源地、永寧鎮清泉供水服務中心水源地、大榆樹鎮北京天賜泉供水服務中心水源地、四海鎮水廠水源地、康莊鎮八達嶺水廠水源地、康莊鎮郭家堡水廠水源地,總面積11479.81公頃。

  1.城市自來水地下水源地。位於延慶鎮和張山營鎮,一級保護區以水源井為核心的70米範圍內;二級保護區從舊小路與古城河道交匯點起,垂直向南至下花園村西北,向西至110國道與米黃路交匯處,向南沿110國道、大秦鐵路至延慶火車站,向西至慶園街與香苑街交匯處,向北垂直與舊小路相交,沿舊小路向東至古城河道交匯點範圍,總面積1550公頃。

  2.白河堡水庫水源保護區。位於香營鄉,一級保護區範圍為:水域部分的正常水位線以下水域面積和陸域部分的下游至大壩,左右兩岸至公路,上游至市界,面積682.67公頃;二級保護區範圍為:大壩上游一級保護區外3000米範圍內的集水區域(不超出市域範圍),面積3798.4公頃。

  3.延慶鎮趙莊水廠水源地。位於延慶鎮趙莊村北100米,範圍為以水源井為核心的100米範圍。

  4.永寧鎮清泉供水服務中心水源地。位於永寧鎮西北角利民街村東,範圍為以水源井為核心的100米範圍。

  5.大榆樹鎮北京天賜泉供水服務中心水源地。位於大榆樹鎮東桑園村西南500米,範圍為以水源井為核心的200米範圍。

  6.四海鎮水廠水源地。位於四海鎮政府南側、椴木溝村村北500米,範圍為以水源井為核心的200米範圍。

  7.康莊鎮八達嶺水廠水源地。位於康莊鎮八達嶺工業開發區東環路東側、開發區北1000米,範圍為以水源井為核心的100米範圍。

  8.康莊鎮郭家堡水廠水源地。位於康莊鎮郭家堡村北500米、康延路南側,範圍為以水源井為核心的200米範圍。

  二、重點流域周邊範圍

  1.媯水河流域。媯水河河源起點為四海鎮,終點為康莊鎮,全長74.3千米。範圍為媯水河主河道有堤段兩岸堤防堤腳向外延伸1000米範圍,無堤防段設計洪水線或歷史最高洪水線向外延伸1000米範圍;主河道以外有堤段兩岸堤防堤腳向外延伸100米範圍,無堤防段設計洪水線或歷史最高洪水線向外延伸100米範圍;包括媯水河兩岸森林公園劃定範圍。總面積8173公頃。

  2.2級河道流域。全區共有2級河流26條,有堤段兩岸堤防堤腳向外延伸50米範圍;無堤防段設計洪水線或歷史最高洪水線向外延伸50米範圍,總面積4410公頃。

  3.主要水利工程周邊範圍。白河堡水庫、古城水庫、佛峪口水庫、玉渡山水庫的水庫主壩堤腳、庫區(最高水位線)及配套建築範圍向外延伸100米範圍;香營攔河閘主體工程及配套建築範圍向外延伸100米範圍;官廳水庫以水庫482米高程以內範圍劃定為禁養區。

  三、風景名勝區

  1.八達嶺—十三陵風景名勝區。東至昌平區延壽鎮花果山村、海子村界;西至延慶區八達嶺鎮域西邊界及鎮中心規劃建設區界、居庸關以南關溝西側距關溝約1000米的大致與關溝平行的山脊線、居庸關以北關溝西側距關溝2000米的大致與關溝平行的山脊線的連接線;北至昌平區北邊界、延慶區八達嶺鎮域東北界、以長城3000米控制線為基準的山脊線、路以及現狀建設區邊界線的合圍線;南至由延慶區八達嶺鎮南邊界、昌平區城關街道辦事處龍虎山以南的鐵路以北100米、新城規劃北部建設地界、虎峪溝和清華200號北邊界連接線,延慶範圍劃定為禁養區範圍,面積5500公頃。

  2.龍慶峽—松山—古崖居風景名勝區。東界與太安山自然保護區的西界重合,北界與北京市界一致,與河北省赤城縣接壤;西界與北京市界一致,與河北省懷來縣接壤;南界至延慶區北山山腳與110國道之間規劃的旅游公路範圍,面積22300公頃。

  四、自然保護區

  延慶區共有10個自然保護區,其中國家級自然保護區1個:松山國家級自然保護區;市級自然保護區2個:野鴨湖自然保護區、朝陽寺木化石自然保護區;區級自然保護區7個:玉渡山自然保護區、太安山自然保護區、白河堡自然保護區、大灘次生林自然保護區、蓮花山自然保護區、金牛湖自然保護區、水頭自然保護區。劃定禁養區總面積為27880.84公頃。

  1.松山國家級自然保護區。根據《國務院批轉林業部關於審定國家級森林和野生動物類型自然保護區的請示的通知》(國發〔1986〕75號),批准成立松山國家級自然保護區。根據國務院辦公廳相關文件確定松山國家級自然保護區邊界和範圍為西、北分別與河北省赤城縣境內的大海陀國家級自然保護區相接,西南與河北省懷來縣接壤,東與玉渡山自然保護區毗鄰、南與延慶區張山營鎮相鄰。保護區總面積為6212.96公頃,其中核心區2603.48公頃,緩衝區1528.50公頃。

  2.野鴨湖自然保護區。根據《北京市人民政府關於建立石花洞等處市級自然保護區的批復》(京政函〔2000〕202號),確定野鴨湖自然保護區邊界及範圍為延慶區西北部的延慶鎮、康莊鎮、張山營鎮和延慶農場交界處,包括官廳水庫延慶區轄區水系及海拔485米以下環湖灘塗組成的湖泊濕地,總面積6873公頃。核心區為官廳水庫庫區主要的淺水灘塗及媯水河、蔡家河下游眾多的支流河道,為官廳水庫庫區內、媯水河下游476米等高線以下主要區域以及北部蔡家河沿線的水域灘塗。受保護區內道路影響,核心區分為兩個部分,面積分別為1953公頃和431公頃,共計2384公頃。緩衝區分為北部和西部兩個部分,西部緩衝區以477米等高線為主要界限,北部緩衝區為核心區周邊200米範圍的緩衝區域,北部和西部緩衝區面積分別為872公頃和210公頃,共計1082公頃。

  3.朝陽寺木化石自然保護區。根據《北京市人民政府關於同意建立延慶縣玉渡山等八個縣級自然保護區的批復》(京政函〔1999〕168號),設立朝陽寺木化石自然保護區。根據《北京市人民政府關於延慶縣朝陽寺木化石縣級自然保護區升級為市級自然保護區的批復》(京政函〔2001〕117號),朝陽寺木化石自然保護區升級為市級保護區。根據《北京朝陽寺木化石自然保護區總體規劃》(京國土環〔2006〕464號),確定保護區邊界及範圍為千家店鎮境內,西至河南東,東至四道洼,北至大對溝北,南至白塔南溝北,總面積1662公頃。核心區位於白河北岸、保護區北側,面積700公頃。緩衝區位於核心區週邊、白河北岸,面積650公頃。

  4.玉渡山自然保護區。根據《北京市人民政府關於同意建立延慶縣玉渡山等八個縣級自然保護區的批復》(京政函〔1999〕168號),設立玉渡山自然保護區。根據《延慶縣玉渡山自然保護區總體規劃》(延政函〔2008〕160號),確定玉渡山自然保護區邊界及範圍為延慶區西北部山區,西起海陀山,東至古城河口鄉鎮界,南源佛峪口、西岩寺、玉皇廟、靳家堡一線山腳向北第一道山脊線,北達北京市界。保護區北靠河北省赤城縣,西與松山國家級自然保護區相接,東與太安山自然保護區相連。總面積9272.62公頃,其中核心區2282.56公頃,緩衝區649.3公頃。最終禁養區範圍以市政府批復調整後的範圍為準。

  5.太安山自然保護區。根據《北京市人民政府關於同意建立延慶縣玉渡山等八個縣級自然保護區的批復》(京政函〔1999〕168號),設立太安山自然保護區。根據《延慶縣太安山縣級自然保護區總體規劃》(延政函〔2008〕160號),確定太安山自然保護區邊界及範圍為西起延慶三岔河,東至香營鄉界,南起白草洼、燒窯峪、北張莊、白羊峪、黃峪口一線山腳向北的第一道山脊線,北與河北省赤城縣相接,總面積3682.1公頃。核心區中部被白草洼至太安山的公路分隔為東、西兩部分,西部四至為西起張山營與舊縣鎮交界、東至白草洼至太安山路西第二道山脊線、北為舊縣鎮與河北省赤城縣界限、南部從東到西以山脊線為界;東部四至為西起半塊豆腐山東第一道山脊線、東至黃峪口到赤城路西第二道山脊線、北為舊縣鎮與河北赤城的界限、南部從東到西以山脊線為界,面積1358.7公頃。緩衝區內部邊界為核心區邊界,外邊界為核心區向外第一道山脊線,緩衝頻寬在200-500米之間不等,面積747.5公頃。

  6.白河堡自然保護區。根據《北京市人民政府關於同意建立延慶縣玉渡山等八個縣級自然保護區的批復》(京政函〔1999〕168號),設立白河堡自然保護區。根據《延慶縣白河堡縣級自然保護區總體規劃》(延政函〔2008〕160號),確定白河堡自然保護區邊界及範圍為香營鄉部分村莊和白河堡水庫,東與千家店鎮為鄰,西與舊縣鎮交界,南至佛爺頂梁頭,北與河北省赤城縣後城鄉毗鄰,為白河流域自然集水區範圍,總面積7973.1公頃。核心區分為水域核心區和水源涵養林核心區,水域核心區包括水庫601.6米以下水面及主集水溝(一級集水溝),水源涵養林核心區包括水庫以西沿昌赤路北0.25—0.5千米處山脊線以北、距水庫約0.8千米處(高程點為666.6米)沿水庫邊緣向外約1.2千米山脊線以北的區域,水庫以北沿灤赤路北第一道山脊線以北的區域,面積3121.2公頃。緩衝區主要以昌赤路和灤赤路及白河堡水庫為界,西南部主要沿昌赤路外側與核心區接壤處之間為緩衝區,在距水庫約0.8千米處(高程點為666.6米)沿水庫邊緣向外約1千米山脊線與核心區接壤處之間為緩衝區;白河堡水庫以南沿水庫邊緣向外0.1—0.3千米劃為緩衝區;白河堡水庫以東沿灤赤路外側0.15千米與核心區接壤處之間為緩衝區;白河堡水庫以北沿水庫邊緣向外與核心區接壤處之間為緩衝區,面積1016.6公頃。

  7.大灘次生林自然保護區。根據《北京市人民政府關於同意建立延慶縣玉渡山等八個縣級自然保護區的批復》(京政函〔1999〕168號),設立大灘次生林自然保護區。根據《延慶縣大灘縣級自然保護區總體規劃》(延政函〔2008〕160號),確定大灘次生林自然保護區邊界及範圍為延慶區東北部,包括千家店鎮、珍珠泉鄉。保護區北沿白河為界,南至下花樓,與四海鎮交界;西與劉斌堡鄉、香營鄉毗鄰;東至小鋪、倉米道,與懷柔區毗鄰範圍,總面積15432公頃。核心區包括大部分有特殊保護價值的天然側柏林分佈區域,即在保護區的東南部,西起南猴頂,東到椴木溝,北起白塔南溝、河口,南至棒槌溝,面積5885.6公頃。緩衝區基本按照自然地理要素劃分,主要以實驗區一側第一層山脊線、山腳基線或溝谷為界,面積2190.3公頃。

  8.蓮花山自然保護區。根據《北京市人民政府關於同意建立延慶縣玉渡山等八個縣級自然保護區的批復》(京政函〔1999〕168號),設立蓮花山自然保護區。根據《延慶縣蓮花山自然保護區總體規劃》(延政函〔2008〕160號),確定蓮花山自然保護區邊界及範圍為延慶區大莊科鄉東部,東與懷柔區黃花城毗鄰,南與昌平區十三陵接壤,西以河口、養馬地、漢家川、龍廟溝沿線的山腳為界,北至黃土梁的範圍,總面積1256.8公頃。核心區西部邊界從河南村廠房溝東面606.8米高程點,沿北向經757.1米高程點跨溝至蓮花山主峰東北面751.2米高程點,沿東至858.0米高程點,折向南跨溝經930.1米高程點,再經887.3米高程點向南沿大溝至旺泉溝東面538.2米高程點,折向西跨溝至旺泉溝南面624.1米高程點,再跨649.6米高程點折向北至河南村廠房溝東面606.8米高程點,面積260.1公頃。緩衝區邊界基本按照自然地理要素劃分,主要以核心區邊界週邊200米左右為界,面積249.2公頃。

  9.金牛湖自然保護區。根據《北京市人民政府關於同意建立延慶縣玉渡山等八個縣級自然保護區的批復》(京政函〔1999〕168號),設立金牛湖自然保護區。根據《延慶縣金牛湖縣級自然保護區總體規劃》(延政函〔2008〕160號),確定金牛湖自然保護區邊界及範圍為延慶區延懷盆地,上至永寧鎮黃龍潭,中間包含金牛湖水面,下至延慶區化肥廠橋的媯水河兩岸南北濱河路範圍,呈東北至西南走向狹長條狀,主要涉及永寧鎮、沈家營鎮、舊縣鎮、井莊鎮、大榆樹鎮、延慶鎮,總面積1243.5公頃。核心區包括三部分:黃龍潭、黑龍潭、清泉3個水源地,金牛湖至香村營攔河閘常年水位線以內水域,以及媯水河和龍灣河的常年河道,面積78.5公頃。緩衝區從香村營攔河閘503.1米高程點沿堤壩向西北方向至505.3米高程點,再朝東北方向至499.0米高程點,沿堤壩朝東南方向至502.1米高程點,往東至498.3米高程點,除去498.8米高程點的魚塘外,還包括龍灣河及媯水河香村營攔河閘中下游整個河道兩側各50米,面積281.9公頃。最終禁養區範圍以市政府批復調整後的範圍為準。

  10.水頭自然保護區。位於延慶區千家店鎮水頭村境內,東與牤牛溝、水泉溝兩村相鄰,南與紅旗甸村相鄰,西與大石窯村相鄰,北同河北省赤城縣接壤,面積1362.5公頃。核心區包括大部分有特殊保護價值的天然次生林分佈區域,在保護區偏北的位置,貫穿東西兩側,面積666.5公頃。緩衝區邊界基本按照自然地理要素劃分,主要以實驗區第一層的山脊線、山腳基線或溝谷為界,緊靠核心區,貫穿保護區東西兩側,緩衝區144.9公頃。最終禁養區範圍以市政府批復後的範圍為準。

  五、城鎮居民區、文化教育科學研究院等人口集中區域

  根據《延慶新城規劃(2005年—2020年)》及延慶發展實際,將延慶新城規劃的10個街區範圍和康莊鎮、永寧鎮、舊縣鎮、八達嶺鎮、大榆樹鎮、張山營鎮中心區範圍劃定為禁養區範圍,面積約3274.68公頃。

  1.新城規劃範圍。西起01街區規劃聽濤路,東至06街區湖北東路,北起02街區規劃北靳路、03街區規劃慶義街,南至09街區東姜街合圍範圍及第10街區範圍劃定為禁養區範圍。

  2.重點鎮範圍。康莊鎮中心區範圍:東至康莊居住一區東側天佑路,南至京張高速公路,西至現康莊中學附近的北京城市公路三環,北至鎮政府南側的延康路;永寧鎮中心區範圍:東至八達嶺酒廠,南至小南園,西起西關,北起左所屯;舊縣鎮中心區範圍:以舊縣村為中心的建設和發展範圍;八達嶺鎮中心區範圍:以營城子、西撥子村為中心,在現狀鎮政府、國有單位基礎上,沿京張高速公路輔路南側發展的範圍;大榆樹鎮中心區範圍;張山營鎮中心區範圍。

  六、延慶區籌辦舉辦綠色發展大事劃定範圍

  根據延慶區綠色發展大事及生態功能需要,增加中關村延慶園規劃範圍、2019北京世園會規劃範圍及延慶區平原造林範圍為禁養區劃定範圍,總面積14574.34公頃。

  1.中關村延慶園規劃範圍。西起康莊鎮區,東至幫水峪排洪溝,北起京包鐵路,南至京張高速公路的範圍,將中關村延慶園服務中心和康莊農民就業産業基地所涉及的491公頃範圍劃定為禁養區範圍。

  2.2019北京世園會規劃範圍。世園會園區位於延慶區西南部,東部緊鄰延慶新城,西部緊鄰官廳水庫,橫跨媯水河兩岸。西距康張路750—1000米,北至媯水河森林公園北邊界-延農路,東至延慶新城規劃集中建設用地邊界,南至百康路的範圍,總面積960公頃。

  3.延慶區平原造林範圍。將延慶區平原造林工程範圍、城區綠化範圍、媯河生態走廊、龍慶峽下游森林生態走廊、官廳水庫濱河帶三大生態走廊範圍和通往外阜高速公路及區級道路周邊綠化範圍劃定為禁養區範圍,總面積13123.34公頃。

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