京建法〔2014〕19號
各區、縣住房城鄉建設委，東城、西城區住房城市建設委，經濟技術開發區建設局，各集團、總公司，各有關單位：
為落實工程建設責任，提高市政基礎設施工程暗挖施工的品質安全管理水準，嚴防暗挖施工坍塌事故的發生，依據《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國安全生産法》、《建設工程品質管理條例》等相關法律法規和規範標準，結合本市軌道交通工程實際情況，市住房城鄉建設委研究制定了《市政基礎設施工程暗挖施工現場防坍塌品質安全管理十項規定》(以下簡稱規定)，現印發給你們，請結合以下工作要求一併認真貫徹執行。
一、本規定中市政基礎設施工程暗挖施工是指不挖開地面，採用在地下挖洞方式施工的市政基礎設施工程，包括礦山法和盾構法施工的市政基礎設施工程。
二、施工單位、監理單位應嚴格執行本規定。施工單位違反本規定時，監理單位應及時下達監理通知書，要求施工單位暫時停止施工，同時書面上報建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，監理單位應按規定及時向市或區建設行政主管部門報告。
三、施工單位違反本規定，由市、區建設行政主管部門依據《建設工程品質管理條例》(中華人民共和國國務院令第279號)、《北京市建設工程施工現場管理辦法》(北京市政府令第247號)規定和監管職責，對其進行行政處罰，並依據《北京市建築業企業違法違規行為記分標準》進行動態記分處理，全市通報。
發生路面坍塌險情的，市、區建設行政主管部門根據其社會影響的大小和監管職責，依據《建築施工企業安全生産許可證動態監管暫行辦法》(建質[2008]121號)規定，依法給予企業暫扣安全生産許可證的處罰。非本市頒發安全生産許可證的建築施工企業，市、區建設行政主管部門根據監管職責，依法暫停其在北京建築市場相應時間的招投標資格。
四、施工單位違反本規定時，監理單位未及時下達監理通知書或未上報建設單位的，由市、區建設行政主管部門依據《建設工程安全生産管理條例》(中華人民共和國國務院令第393號)規定和監管職責，要求監理單位責令改正，對其進行行政處罰，並依據《北京市工程監理企業資質及人員資格動態監督管理辦法》進行動態記分處理，全市通報。
五、建設單位明示或暗示施工單位、監理單位違反本規定的，由市、區建設行政主管部門依據監管職責，對責任單位全市通報。
六、本規定自下發之日起執行。
北京市住房和城鄉建設委員會
2014年11月17日
