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  1. [主題分類] 城鄉建設、環境保護/城鄉建設(含住房)
  2. [發文機構] 北京市門頭溝區政府辦公室
  3. [聯合發文單位]
  4. [實施日期]
  5. [成文日期] 2013-11-04
  6. [發文字號] 門政辦發〔2013〕46號
  7. [廢止日期]
  8. [發佈日期] 2013-11-04
  9. [有效性]
  10. [文件來源] 政府公報 年 第期(總第期)

北京市門頭溝區人民政府辦公室轉發區住房城鄉建設委關於門頭溝區棚戶區改造定向安置房躉購躉租運營實施方案的通知

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門政辦發〔2013〕46號

各相關單位:

  現將《門頭溝區棚戶區改造定向安置房躉購躉租運營實施方案》轉發給你們,請認真貫徹執行。

北京市門頭溝區人民政府辦公室

2013年11月4日

門頭溝區棚戶區改造定向安置房躉購躉租運營實施方案

  隨着採空棚戶區改造工作的不斷深入,群眾居住條件日益得到改善,但是部分居民群眾存在違規上市私下交易的情況,對棚改整體安置工作和房地産市場秩序造成了不良影響。為進一步加強保障性住房管理,維護正常的市場秩序,根據區委常委會、區政府常務會會議精神,結合我區實際,制定如下實施方案:

  一、指導思想

  按照北京市住保辦有關調研工作要求,建立政府主導、統一調配的保障性住房管理機制,加強對富餘房源的管理,在滿足安置需求的同時,進一步節約建設用地,為地區發展拓展空間。

  二、目的與意義

  適應我區資源緊缺的現狀,有效節約土地,減少財政投入。以多元化的保障方式滿足保障家庭不同的住房需求,集約土地資源,緩解我區的住房供需矛盾,提升政府的保障能力,增強我區住房保障的層次性。通過躉租棚戶區改造富餘的定向安置房,盤活社會房源,規範房屋租賃市場,平抑市場租金水準。通過躉購定向安置房富餘房源緩解安置房房源短缺問題,加速我區棚戶區改造工作的進程。向回遷戶躉租富裕定向安置房可以解決無經濟來源回遷戶的後顧之憂,帶來穩定的經濟收益。對房屋的承租人進行統一管理,避免因散租引起的社會不安定因素,有效解決社會治安綜合治理問題,通過規範化管理,維護社區治安,營造良好社區環境。

  三、房源要求及價格標準

  (一)房源要求

  躉購的房源,是指政府通過躉購的方式籌集的棚戶區改造定向安置房家庭的富餘房源。躉購的棚戶區改造定向安置房用於棚戶區改造的拆遷安置。

  (二)價格標準

  躉購棚戶區改造定向安置房的富餘房源,按照1.2萬元/平米價格進行收購。

  躉租棚戶區改造定向安置房的富餘房源,躉租價格參考同期同類房源租賃市場租金標準,並由區住保部門會同區發改、財政、國土、統計等部門委託網上公示的、具有相應資質的專業評估機構進行評估,區政府每半年定期向社會公佈一次。

  四、基本程式

  (一)意向登記

  鎮(街)組織村(居)委會對有出租出售意向的家庭進行登記。鎮(街)對各村(居)委會意向登記進行匯總。

  (二)房源確定

  區保障性住房建設運營中心與鎮街對接,確定躉購的房源。區保障性住房建設運營中心擬定躉購(躉租)方案,上報區政府批准。

  (三)合同簽訂

  收購(躉租)方案經區政府批准後,由保障性住房建設運營中心與産權人簽訂購房(或租賃)合同。

  (四)房源移交

  躉購的房源,資金支付完畢後,産權轉移至保障房建設運營中心,由運營中心集中移交給拆遷事務中心。躉租的房源,租期可約定為1-5年,由運營中心負責運營管理。

  (五)房源分配

  躉購的房源,用於棚戶區改造的拆遷安置。躉租的房源對外出租時,優先考慮棚戶區改造及其他重點工程拆遷戶中,只享受了貨幣補償的拆遷無房家庭以及其他無房的保障房申請家庭。在滿足上述人員住房需求基礎上,積極拓展使用領域,着力解決駐區企業職工、引進人才等人群的住房問題。

  五、保障措施

  (一)組織保障

  成立門頭溝區保障性住房建設運營管理工作領導小組。由常務副區長任組長,主管副區長任副組長,區住房城鄉建設委、區發展改革委等部門為成員,領導小組在區住保辦下設辦公室,辦公室主任由區住房城鄉建設委主任兼任。各成員單位認真落實部門職責,加強協調配合,形成齊抓共管、整體聯動的工作合力。

  (二)機構保障

  門頭溝區保障性住房建設運營中心負責包括以政府名義躉購及出售、躉租及出租各類保障性住房等方面工作,該中心為企業性質,隸屬於區住房城鄉建設委管理。

  (三)政策保障

  制定《門頭溝區定向安置房躉購躉租及運營辦法》,指導棚戶區改造定向安置房躉購及運營管理工作。建立政府主導、統一調配的保障性住房管理機制,完善我區住房保障制度體系,優化住房供應結構,以躉購的方式加強對富餘房源的管理,分層次多渠道解決住房困難家庭住房問題。

  (四)輿論保障

  區屬新聞媒體和各有關單位要採取多種形式,大力宣傳保障性住房建設運營工作的重要意義,引導居民主動支援;大力宣傳政府關於保障性住房管理的各項規定,讓廣大居民了解政策,在區電視台播放和棚戶區改造安置房小區張貼《關於嚴格禁止棚戶區改造安置房違規上市私下交易的公告》和《關於嚴厲禁止為棚改安置房提供非法經紀服務的通知》;大力宣傳政府實施保障性住房躉購對居民權益的保護工作,使居民自願參與到保障性住房躉購工作中。

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