密政辦字〔2012〕38號
各鎮人民政府，地區、街道辦事處，縣公安局、交通局、衛生局、民政局(民宗僑辦)、公安局消防支隊、電力公司、自來水集團，縣伊斯蘭教協會、密雲清真寺民管會：
為保證2012年8月19日(星期日)伊斯蘭教的傳統節日開齋節活動正常開展，進一步促進民族團結，維護社會穩定，經縣政府同意，現將縣民宗僑辦制定的《關於開齋節妥善處置突發事件的工作預案》轉發給你們，請按照要求，認真做好相關工作。
二○一二年八月十七日
關於開齋節妥善處置突發事件的工作預案
2012年8月19日(星期日)是伊斯蘭教的傳統節日開齋節，信仰伊斯蘭教的群眾將於當日上午到密雲清真寺參加節日會禮。為保證活動正常開展，進一步促進民族團結，維護社會穩定，特製定本預案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，維護穩定，促進和諧，妥善處理民族宗教事務，及時有效處置突發事件。
二、處置突發性事件遵循的原則
(一)部門管理、分級負責，誰主管、誰負責。事前預防與事後應急相結合。
(二)宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好應急事件現場處理工作。
(三)快速反應、科學應對。及時就地依法解決問題與思想疏導教育相結合。
(四)內緊外松，內外有別。對內要及時掌握資訊迅速研判，做好正面教育引導工作，努力化解矛盾；對外要正確把握輿論導向，統一口徑，避免事態無序擴大。
三、成立組織，明確職責
(一)成立節日活動指揮部，負責保障節日當天活動正常有序開展，維護穩定，及時有效處置突發事件。指揮部設在民政局(民宗僑辦)，指揮部成員有：
指 揮：許寶生 縣民政局局長、民宗僑辦主任
副 指 揮：穆 靜 縣民宗僑辦副主任
王振軍 縣公安局公安一處副隊長
成 員： 侯東武 鼓樓街道辦事處黨工委副書記
張賀明 縣公安局城關派出所所長
穆懷明 縣伊斯蘭教協會會長
管振剛 密雲清真寺民管會主任
尹宗良 縣公安局公安一處科長
曹春梅 縣伊斯蘭教協會秘書長
馬保林 縣伊斯蘭教協會副秘書長
穆懷良 縣伊斯蘭教協會監事委員
(二)成立糾紛調解工作組，負責對現場信教群眾內部引發的各種矛盾糾紛及時調處化解，保證節日活動順利進行。
組 長：穆 靜 縣民宗僑辦副主任
成 員：穆懷明 縣伊斯蘭教協會會長
管振剛 密雲清真寺民管會主任
曹春梅 縣伊斯蘭教協會秘書長
馬保林 縣伊斯蘭教協會副秘書長
穆懷良 縣伊斯蘭教協會監事委員
(三)成立處置突發事件工作組，負責處置現場各類突發事件。
組 長：王振軍 縣公安局公安一處副隊長
成 員：張賀明 縣公安局城關派出所所長
尹宗良 縣公安局公安一處科長
城關派出所幹警
現場責任人：穆懷明 縣伊斯蘭教協會會長
管振剛 密雲清真寺民管會主任
馬保林 縣伊斯蘭教協會副秘書長
穆懷良 縣伊斯蘭教協會監事委員
交通、衛生、消防、供電、供水等相關部門要結合自身職能，協助做好開齋節保障工作。
四、工作要求
為保證開齋節活動安全、順利進行，指揮部全體人員要及時到崗、到位，防止並及時處理因各種問題引發的事端，節前將各項準備工作做深做細。一旦發生故意滋事、擾亂正常宗教活動、破壞民族團結等行為，經批評教育無效，可由公安部門根據《宗教事務條例》和《治安管理處罰法》等相關規定採取相應措施，以確保節日慶祝活動正常進行。
