密政辦字〔2012〕23號
各鄉鎮人民政府，地區、街道辦事處，縣政府各有關部門：
夏季是食品消費旺季，更是食品安全事件多發季節。為進一步做好夏季食品安全工作，確保全縣人民的飲食安全和身體健康，有效預防和控制群體性食物中毒事件的發生，現就有關事項通知如下：
一、加強組織領導，保證各項工作措施落實到位
各有關部門及各鄉鎮、街道，要高度重視，充分認識到做好夏季食品安全工作的重要性、特殊性和嚴峻性，切實加強組織領導，認真落實食品安全責任，精心組織，周密部署，將夏季食品安全工作作為近期的重要工作來抓，明確專門領導，組織專門隊伍，制定具體方案，保證各項工作措施落實到位。
二、突出工作重點，開展夏季食品安全專項整治
要重點針對夏季食品安全存在的突出問題和群眾反映集中的熱點、難點問題，開展突擊性檢查和針對性檢查。
(一)突出重點區域的專項整治
1.加強餐飲環節的專項整治
加強對餐飲單位的監督檢查，特別是大型宴會和農村自辦宴的監管。加強對餐廚廢棄物的管理，嚴防“地溝油”回流餐桌。重點加強學校食堂和建築工地食堂的監管，教育部門要利用暑期加強對學校食堂設施的改造升級。
2.抓好大排檔的專項整治
按照城市管理和食品安全要求，統一規劃，加強對大排檔的監管，堅決取締無證、無照經營大排檔行為。
3.加強對集貿市場、批發市場的檢查
集中開展集貿市場、批發市場整治活動，嚴格審查市場主體經營資格，規範市場准入行為，實行不合格食品強制退市和經營者主動退市相結合的管理機制，並對退市食品進行跟蹤監管，嚴防退市後的食品二次流入市場。
4.加強對農村市場的專項檢查
加強對農村市場中各類食品經營場所、食雜店的監管和整治力度，打擊銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。質監部門要加強對農村食品加工小作坊的監督檢查；衛生部門要加強對農村自辦宴席的監督檢查；工商部門要加強對食品配送單位和小食雜店的監督檢查。
5.加強對無照、無證食品游商的整治
加強對縣城、城鄉結合部地區、校園周邊、旅游景區等重點地區無證、無照食品游商的整治力度，結合轄區實際，建立食品游商管理的長效機制。
(二)抓好重點品種的專項整治
1.持續抓好濫用食品添加劑專項整治
農業部門要加強對農藥和獸藥以及飼料添加劑的監管；質監部門要繼續加大對轄區內食品生産企業使用食品添加劑環節的檢查力度；工商部門要加大流通領域經營食品添加劑的監督管理；衛生部門要繼續強化餐飲消費環節使用食品添加劑的監管。各相關部門要密切協作、形成合力，嚴厲打擊違法添加有害物質的行為。
2.抓好消夏食品的整治
消夏食品種類多、儲存條件要求高，容易霉變變質，質監、工商、衛生、城管等部門要依據各自職責，加大監督檢查頻次，尤其要加強對兒童夏季食品的監管。
3.開展“地溝油”專項整治
各監管部門要將“地溝油”整治作為食品安全整頓的重要內容，質監部門以城鄉結合部、食品加工小作坊為重點，仔細排查和清理非法生産“地溝油”的黑窩點，對發現的問題追查到底，對黑窩點一律取締；工商部門要以集貿市場、批發市場等場所為重點，嚴肅查處經營假冒偽劣和來源不明食用油的行為；衛生部門要以小餐館、餐飲攤點、學校食堂、建築工地食堂、企事業單位食堂等集體食堂為主要對象，加強對食用油購貨記錄和票證檢查，依法查處從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”加工食品的行為。
4.繼續抓好乳製品專項整治
農業、質監、工商等部門要加強對轄區乳牛養殖場(戶)、乳品生産企業和使用乳粉生産食品企業的監督檢查，集中力量對轄區食品批發市場、集貿市場、商場、超市、乳製品專賣店等重點場所進行拉網式檢查，全面整治乳製品市場的違法違規行為。
5.開展肉製品、熟食滷菜的專項整治
質監、工商、衛生、農業等食品安全監管部門要集中對肉製品、熟食滷菜生産經營戶進行一次全面排查，對肉製品、熟食滷菜生産經營戶進行全面登記，加強對亞硝酸鹽等食品添加劑的管理，嚴防違法違規使用。
三、嚴格執法，加大對違法犯罪行為的打擊力度
各食品安全監管部門要對全縣食品生産經營單位進行拉網式排查，對檢查中發現的違法違規行為，要嚴格查處，對食品安全大案要案，要依法從重從快查處並予以曝光，形成強大的震懾力。
四、注重宣傳教育，增強群眾食品安全意識
各鄉鎮、各街道辦事處，經濟開發區，各食品安全監管部門要依據各自職責，採取豐富多樣的宣傳方式，大力宣傳食品安全知識，大力宣傳《食品安全法》等相關法律法規；要廣泛開展培訓教育，確保食品生産經營戶培訓到位；對易出現問題的食品要及時發佈預警資訊，提醒群眾注意夏季飲食安全。要通過全方位的宣傳教育，進一步增強群眾的食品安全意識和自我保護意識。
五、建立完善企業承諾制度，強化企業責任意識
各鄉鎮、各街道辦事處，經濟開發區，各食品安全監管部門要督促指導各食品生産經營單位向社會公開承諾，引導企業樹立第一責任人意識，自覺接受社會監督，嚴格經營管理，確保産品品質，以實際行動對社會負責，對廣大消費者負責。
六、加強協調配合，形成監管合力
各食品安全監管部門，各鄉鎮、街道辦事處，經濟開發區要密切配合，加強聯合執法和綜合執法，加強資訊溝通，做到資訊共用。
七、落實工作責任，確保應急處置及時有效
各鄉鎮、各街道辦事處，經濟開發區，各食品安全監管部門要堅持領導帶班和晝夜值班制度，嚴肅值班紀律，確保值班電話24小時暢通。相關部門要明確責任，克服麻痹思想，完善重大食品安全事故應急預案，切實做好重大食品安全事件的應急處置工作。一旦發生重大食品安全事故，必須在第一時間作出反應，果斷採取控制措施，把損失降到最低程度。
各單位接到本通知後，要結合本轄區特點，立即對相關工作進行全面部署，嚴格排查各領域食品安全風險，全面做好食品安全管理工作，切實保障我縣食品安全。
二○一二年五月二十三日