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  1. [主題分類] 綜合政務/其他
  2. [發文機構] 北京市人民政府
  3. [聯合發文單位]
  4. [實施日期]
  5. [成文日期] 2018-02-10
  6. [發文字號] 京政發〔2018〕1號
  7. [廢止日期]
  8. [發佈日期] 2018-02-24
  9. [有效性]
  10. [文件來源] 政府公報 2018年 第8期(總第548期)

北京市人民政府關於印發2018年市政府工作報告重點工作分工方案的通知

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京政發〔2018〕1號

各區人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:

  市十五屆人民代表大會第一次會議批准的《政府工作報告》,明確了2018年全市經濟社會發展目標任務,是市政府向全體市民作出的莊嚴承諾。為落實責任,加強監督,確保圓滿完成各項目標任務,現將市政府工作報告重點工作予以分解,並就有關事項通知如下:

  一、加強組織領導。各部門、各單位和各區政府要全面深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真落實市委十二屆四次全會部署,不忘初心、牢記使命,銳意進取、埋頭苦幹,主要負責同志負總責,分管負責同志具體抓,早動員、早部署、早行動,一步一個腳印,扎紮實實推進各項工作,努力做出讓人民群眾滿意的實績。

  二、細化工作方案。各部門、各單位和各區政府要按照“細化、量化、項目化、具體化”的要求,週密謀劃、用心操作,建臺賬、定清單,制定詳實的落實方案,明確時間表和路線圖,逐項細化工作目標、工作措施和完成時限,做到定責任、定進度、定要求,確保事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期。

  三、強化督促檢查。要牢固樹立品質意識,建立品質導向的工作機制,切實把高品質的要求體現到工作的方方面面。要有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,統籌整合資源,完善體制機制,創新方式方法,加大督促檢查力度,推動各項任務落實。要強化“督考合一”,對工作業績突出的予以表揚,對因工作不力、行政效率低下、履職缺位等導致任務未完成的,嚴格依紀依法追究責任。

北京市人民政府

2018年2月10日

2018年市政府工作報告重點工作分工方案

  一、全市經濟社會發展主要預期目標

  1.地區生産總值增長6.5%左右。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市發展改革委、各區政府

  2.一般公共預算收入增長6.5%左右。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市財政局、市地稅局、市國稅局、各區政府

  3.居民消費價格漲幅控制在3%以內。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市發展改革委

  4.城鎮調查失業率、城鎮登記失業率分別控制在5%以內和3%以內。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市人力社保局

  5.全市居民每人平均可支配收入增長與經濟增長同步。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市人力社保局、市農委、市發展改革委

  6.萬元地區生産總值能耗、二氧化碳排放分別下降2.5%和3%左右。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市發展改革委

  7.萬元地區生産總值水耗下降3%左右。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市水務局

  8.細顆粒物年均濃度力爭繼續下降。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市環保局、有關部門、各區政府

  二、全面實施城市總體規劃,優化提升“四個中心”功能

  9.實行全域規劃總量管控,劃定城市開發邊界和生態控制線,嚴控建設用地規模,實現生態用地動態增長。建立各區城鄉建設用地增減掛鉤機制,嚴格落實拆建比、拆佔比,全市城鄉建設用地年度減量30平方公里以上,適度提高居住用地及其配套用地比重,推動職住平衡。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市規劃國土委、各區政府

  10.建立市區規劃分級管理體制,整合配強區級規劃國土部門力量,市級層面負責總體管控和制定政策導則標準,區級層面負責組織區域控規編制和規劃任務落地。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市規劃國土委、市編辦、各區政府

  11.以立項和開工為節點,並聯辦理審批事項,壓縮時限30%左右。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市編辦、市規劃國土委、市發展改革委、市住房城鄉建設委

  12.以第三方評估方式實施年度城市體檢,加強規劃實施的監督考核問責,堅決維護總體規劃的嚴肅性權威性。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市規劃國土委、市統計局

  13.按照“一核一主一副、兩軸多點一區”城市空間佈局,編制分區規劃實施要點和區域控制性詳細規劃,深入開展城市設計導則、標準和政策規範研究制定工作,實現多規合一、全域管控。同步開展物流、公共服務、地下空間和人防設施、市政基礎設施、綠地系統等專項規劃,增強城市發展的整體性、協調性,保證城市安全高效運作。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市規劃國土委、有關部門、各區政府

  14.編制核心區控規,抓好長安街及其延長線規劃管控和綜合整治,制定中軸線申遺綜合整治規劃實施計劃;優化中心城區空間佈局,編制統籌騰退空間再利用規劃,提升首都功能服務保障能力。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市規劃國土委

  15.高品質完成副中心各項規劃,抓緊編制順義、大興、亦莊、昌平、房山等新城控制性詳細規劃,完善基礎設施和公共服務設施,提高綜合承載能力,強化多點支撐作用。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市規劃國土委、有關區政府

  16.編制淺山區保護規劃,加強違法佔地、違法建設專項治理,將淺山區建設成為首都生態文明示範區。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市規劃國土委、市農委、有關區政府

  三、堅定有序推進疏解整治促提升專項行動,提升城市品質、改善人居環境

  17.修訂細化新增産業禁止和限制目錄。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市發展改革委、有關部門

  18.退出一般製造業企業500家。

  牽頭領導:陰和俊

  主責單位:市經濟信息化委、有關區政府

  19.疏解退出城六區二級及以下市屬國有企業40家以上。

  牽頭領導:陰和俊

  主責單位:市國資委、有關區政府

  20.繼續疏解區域性專業市場。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市商務委、市國資委、市發展改革委、有關區政府

  21.啟動北京聯合大學新校區規劃選址,抓緊北京工商大學、北京電影學院和北京資訊科技大學等新校區建設;實現天壇醫院新院區運作及老院區騰退,紮實推進北京口腔醫院整體遷建和友誼醫院順義院區、同仁醫院亦莊院區二期等項目建設。

  牽頭領導:王寧、盧彥

  主責單位:市教委、市衛生計生委、市醫院管理局、市發展改革委、市規劃國土委、有關區政府

  22.拆除違法建設4000萬平方米以上,確保新生違法建設零增長。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市規劃國土委、各區政府

  23.啟動新一輪老舊小區綜合整治。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市住房城鄉建設委、市重大項目辦、市城市管理委、市質監局、有關區政府

  24.繼續開展“開墻打洞”治理、架空線入地、廣告牌匾規範設置等專項工作,完成核心區615條街巷環境整治任務。

  牽頭領導:隋振江、殷勇

  主責單位:市工商局、市城市管理委、市城管執法局、各區政府

  25.全力推進“一綠”地區城市化,試點探索“二綠”地區城鄉融合發展新路徑,完成100個市級挂賬重點地區綜合治理任務,讓綠色成為城鄉結合部的主色調。

  牽頭領導:隋振江、盧彥

  主責單位:市城鄉辦、市規劃國土委、市農委、首都綜治辦、有關區政府

  26.制定城市有機更新辦法,實施街區設計導則,出臺公共空間改造提升三年行動方案,推進城市修補和生態修復。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市規劃國土委、市城市管理委

  27.建立全市拆違騰退土地“留白增綠”臺賬,實施拆后土地還綠1600公頃,新增10處城市休閒公園和100公里健康綠道。

  牽頭領導:隋振江、盧彥

  主責單位:市規劃國土委、市園林綠化局、市發展改革委、市農委

  28.持續提高生活性服務業品質,建設提升基本便民商業網點1400個,其中蔬菜零售網點500個。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市商務委、各區政府

  29.推進“廁所革命”,完成580座各類公共廁所改造升級。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市城市管理委、市農委、市旅遊委、各區政府

  30.制定回龍觀、天通苑地區公共服務和基礎設施優化提升三年行動計劃,實施回龍觀至上地自行車專用道、天通苑綜合文化中心等13個項目,著力解決大型居住區群眾關心的短板問題。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市發展改革委、市規劃國土委、有關部門、昌平區政府

  四、深入推進京津冀協同發展,提高城鄉區域協調發展水準

  31.制定實施本市京津冀協同發展新三年行動計劃。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市發展改革委

  32.全方位支援雄安新區建設,落實與河北省簽訂的戰略合作協議,加緊學校、醫院等項目落地,推進雄安新區中關村科技園建設,切實做到雄安新區需要什麼就支援什麼。

  牽頭領導:張工、陰和俊、王寧、盧彥

  主責單位:市發展改革委、市教委、市衛生計生委、市醫院管理局、中關村管委會

  33.紮實推進交通一體化,全面消除市域內國家高速公路“斷頭路”,推進京張高鐵、延崇高速等項目建設,實現興延高速、首都地區環線通州至大興段全線貫通。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市交通委、市住房城鄉建設委、市發展改革委、市重大項目辦、有關區政府

  34.深入開展區域污染聯防聯控和生態環境保護,推進永定河綜合治理與生態修復,加快京津風沙源治理二期等生態工程建設。

  牽頭領導:盧彥、楊斌

  主責單位:市環保局、市水務局、市園林綠化局、市發展改革委

  35.加強産業對接協作,鞏固提升“4+N”産業合作格局。

  牽頭領導:張工、陰和俊

  主責單位:市發展改革委、市經濟信息化委、市國資委、中關村管委會

  36.全力抓好新機場這一重大標誌性工程,基本完成主體工程建設,啟動臨空經濟區起步區建設。

  牽頭領導:張工、楊斌

  主責單位:市發展改革委、市住房城鄉建設委、市規劃國土委、大興區政府

  37.加強教育、醫療、社保等基本公共服務合作,推進環首都1小時鮮活農産品流通圈建設。

  牽頭領導:張工、殷勇

  主責單位:市發展改革委、市商務委、市教委、市衛生計生委、市人力社保局

  38.推進城市綠心建設,以生態的辦法治理水系、恢復濕地,努力建設水城共融的生態城市、藍綠交織的森林城市。

  牽頭領導:張工、盧彥

  主責單位:市發展改革委、市規劃國土委、市園林綠化局、市水務局、通州區政府

  39.抓緊建設人大附中通州校區、安貞醫院通州院區和劇院、圖書館、博物館等重大項目,進一步研究制定高標準配置優質公共服務資源方案。

  牽頭領導:張工、隋振江、王寧

  主責單位:市教委、市衛生計生委、市醫院管理局、市文化局、市文物局、市發展改革委、市住房城鄉建設委、通州區政府

  40.實施廣渠路東延、宋梁路北延等項目,加強各類配套服務設施建設。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市交通委、有關部門、通州區政府

  41.圍繞行政辦公、商務服務、文化旅遊三大主導功能,發展新産業新業態,推進運河商務區、環球主題公園等建設,促進産城融合。

  牽頭領導:張工、王寧、殷勇

  主責單位:市發展改革委、通州區政府、市金融局、市商務委、市旅遊委

  42.創新城市綜合管理體制,在新型城鎮化、投融資體制機制等方面邁出更大改革步伐。

  牽頭領導:張工、隋振江

  主責單位:市編辦、市發展改革委、市城市管理委、通州區政府

  43.平穩有序做好市級機關和市屬行政部門搬遷工作,推進行政辦公區二期工程建設。

  牽頭領導:張工、隋振江

  主責單位:市機關搬遷辦(市機關事務管理局籌備辦)、市行政辦公區工程建設辦

  44.按照統一規劃、統一政策、統一管控的原則,處理好通州區與北三縣關係,完善統籌協調機制。

  牽頭領導:張工、隋振江

  主責單位:市發展改革委、市規劃國土委、通州區政府

  45.按照産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,編制鄉村振興戰略規劃,落實美麗鄉村建設三年專項行動計劃,啟動1000個村莊人居環境整治。支援市屬國有企業參與鄉村振興規劃建設。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市農委、市發展改革委、市規劃國土委、市財政局、市旅遊委、市園林綠化局、首都精神文明辦、市國資委、有關區政府

  46.以“三塊地”為重點深化農村改革,完善承包地“三權”分置制度,統籌推進集體經營性建設用地入市和徵地制度改革,持續推進鄉鎮統籌利用集體産業用地試點,規範引導閒置農宅盤活利用。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市農委、市規劃國土委、有關區政府

  47.推進農村集體産權制度和集體經濟組織制度改革,深化集體林權制度和國有林場改革。突出農業生態功能,加強農業科技創新,繼續推進農業“調轉節”,積極打造農産品綠色優質安全示範區。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市農委、市園林綠化局、有關區政府

  48.新增農村勞動力轉移就業4萬人以上,健全生態林管護員崗位補貼動態增長機制,啟動實施新一輪山區農民搬遷,對全市低收入農戶高效實施“六個一批”精準幫扶,確保農民持續增收。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市農委、市人力社保局、市園林綠化局、市財政局、有關區政府

  49.制定實施新的城市南部地區發展三年行動計劃,優先解決生態環境、公共服務、交通設施等方面問題,加大騰籠換鳥力度,承接核心區功能疏解,推動高精尖産業發展。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市發展改革委、市規劃國土委、市經濟信息化委、北京經濟技術開發區管委會、有關區政府

  50.抓好新首鋼高端産業綜合服務區建設,打造城市復興新地標,帶動西部地區轉型發展。

  牽頭領導:張工、陰和俊

  主責單位:市發展改革委、市國資委、石景山區政府

  51.穩妥推進特色小城鎮建設。

  牽頭領導:張工、隋振江、盧彥

  主責單位:市發展改革委、市農委、市住房城鄉建設委、市規劃國土委、有關區政府

  52.加大對生態涵養區轉移支付力度,完善多元化生態補償機制,抓好長城國家公園體制試點,支援平谷、延慶創建國家森林城市,發展全域旅遊,增強生態涵養功能和綠色發展能力。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市農委、市財政局、市發展改革委、市園林綠化局、市旅遊委、有關區政府

  53.加快國家速滑館、國家高山滑雪中心、國家雪車雪橇中心等新建競賽場館建設,啟動國家游泳中心等現有場館改造,推進水利、電力、氣象、通信、交通等配套基礎設施建設。

  牽頭領導:張建東

  主責單位:市重大項目辦、市發展改革委、市規劃國土委、市住房城鄉建設委、市國資委、市水務局、市城市管理委、市環保局、市園林綠化局、市氣象局、市通信管理局、市交通委、冬奧組委有關部門、有關區政府

  54.精心組織好平昌冬奧會、冬殘奧會閉幕式接旗儀式和北京文藝表演,向世界發出北京邀請。

  牽頭領導:張建東

  主責單位:冬奧組委有關部門、市文化局

  55.徵集北京冬奧會、冬殘奧會吉祥物,啟動官方贊助商徵集和特許經營計劃。

  牽頭領導:張建東

  主責單位:冬奧組委有關部門

  56.加快冬季運動人才培養,提高冬季競技體育水準。實施“共用冬奧”公眾參與計劃,推動冰雪運動進校園、進社區,推廣普及群眾冰雪運動。

  牽頭領導:張建東

  主責單位:市體育局、冬奧組委有關部門、市教委、團市委、市新聞出版廣電局、首都精神文明辦、市社會辦、各區政府

  57.辦好國際冬季運動(北京)博覽會,打造京張體育文化旅遊帶,促進冰雪産業發展。

  牽頭領導:張建東

  主責單位:北京奧促中心、市發展改革委、市財政局、市體育局、市旅遊委、冬奧組委有關部門、有關區政府

  58.紮實推進2019年北京世園會籌辦工作。完成園區場館及配套設施建設和國內外招展任務,細化會期綜合服務保障方案,帶動旅遊、園藝等相關産業發展。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:世園局、延慶區政府

  59.認真做好對口支援合作工作。深入研究受援地區的資源稟賦、産業基礎和脫貧需求,確保財政援助資金80%以上用於精準扶貧、精準脫貧,實施一批扶貧力度大、脫貧效應強的項目,支援和培育一批帶動貧困戶發展的産業合作組織和龍頭企業,增強受援地區發展的內生動力。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市支援合作辦、有關部門、各區政府

  五、全力推進全國科技創新中心建設,加快構建高精尖經濟結構

  60.充分發揮北京推進科技創新中心建設辦公室統籌協調作用,組織實施新一輪重點任務和項目。

  牽頭領導:陰和俊

  主責單位:市科委

  61.發佈實施建設世界一流新型研發機構的政策舉措,集聚全球創新人才及團隊,建設好北京量子資訊科學研究院、北京腦科學與類腦研究中心。推動國家重大科技基礎設施佈局建設和發展,承接“航空發動機”、“天地一體化資訊網路”等重大項目。強化企業創新主體地位,在石墨烯、新能源汽車、智慧電網等領域,新建一批國家技術創新中心、國家製造業創新中心。

  牽頭領導:陰和俊

  主責單位:市科委、市發展改革委、市經濟信息化委

  62.支援在京高校建設世界一流大學和一流學科,建設好高校“高精尖創新中心”等創新平臺。支援基礎科學中心建設,圍繞前沿戰略領域開展高水準原創研究。

  牽頭領導:陰和俊、王寧

  主責單位:市科委、市教委、市財政局

  63.加快國家技術標準創新基地建設,增強品質技術創新能力。

  牽頭領導:陰和俊

  主責單位:市科委、市質監局、中關村管委會

  64.編制完成“三城一區”規劃,促進協同聯動發展。

  牽頭領導:陰和俊

  主責單位:市科委、中關村管委會、市發展改革委、市經濟信息化委、市規劃國土委、北京經濟技術開發區管委會、有關區政府

  65.中關村科學城要聚焦,以建設具有全球影響力的原始創新策源地和自主創新主陣地為目標,著力提高對全球創新資源的開放和聚集能力,著力補齊優質創新要素,著力促進不同創新群體深度融合,通過優化空間佈局、打造創新型服務政府、強化城市創新形象,營造國際一流的創新創業生態,在建設全國科技創新中心中發揮帶動引領作用。

  牽頭領導:陰和俊

  主責單位:中關村管委會、海澱區政府、市科委、昌平區政府、市規劃國土委、市交通委、市知識産權局

  66.懷柔科學城要突破,建立國際化、開放式管理運作新機制,深化綜合性國家科學中心建設,開工建設高能同步輻射光源等大科學裝置,引導民間資本、社會力量、國際資源廣泛參與,促進科研基礎設施共建共用,構建從基礎設施、基礎研究、應用研究、成果轉化到高精尖産業發展的創新鏈。

  牽頭領導:陰和俊

  主責單位:市發展改革委、市規劃國土委、懷柔區政府、密雲區政府、市科委

  67.未來科學城要搞活,鼓勵入駐央企加大研發投入,引導企業建立有利於創新的公司治理結構,積極引入民營研發機構、創新企業、高校等多元主體,聚集提升投資孵化、科技服務等創新要素。

  牽頭領導:陰和俊

  主責單位:市科委、昌平區政府

  68.北京經濟技術開發區要優化提升,建立與三大科學城的對接轉化機制,統籌大興、通州等空間資源,與順義、房山協同發展,抓好一批重大項目落地,提高外資引進和開放發展水準,打造創新型産業集群和中國製造2025示範區。

  牽頭領導:陰和俊

  主責單位:北京經濟技術開發區管委會、市經濟信息化委、市科委、有關區政府

  69.充分發揮中關村示範區引領支撐作用。加大先行先試力度,在科技成果轉化、知識産權保護、科技金融改革、生物醫藥材料通關便利化等方面,爭取實施新一批創新政策。

  牽頭領導:陰和俊

  主責單位:中關村管委會、市科委、市知識産權局、市金融局、北京海關

  70.落實以增加知識價值為導向的分配政策,增強科研人員的改革獲得感。

  牽頭領導:陰和俊、盧彥

  主責單位:市科委、市人力社保局、市教委、中關村管委會、市知識産權局、有關部門

  71.推進國家科技金融創新中心建設,完善創業投資政策,加大對小微企業融資支援力度,加強企業上市、掛牌培育工作。

  牽頭領導:陰和俊、殷勇

  主責單位:中關村管委會、市金融局、市知識産權局、海澱區政府

  72.深化中關村人才管理改革,在朝陽望京、中關村大街、未來科學城和新首鋼試點建設國際人才社區。

  牽頭領導:陰和俊、盧彥

  主責單位:中關村管委會、市人力社保局、市科委、市公安局、市發展改革委、有關區政府

  73.完善創業服務體系,新增一批國家級雙創示範基地,打造全過程的科技孵化服務鏈條。

  牽頭領導:陰和俊

  主責單位:市科委、市發展改革委、中關村管委會

  74.統籌“一區多園”發展,加強對分園創新發展的考核評價和産業定位引導,改革完善分園管理運作機制,發揮中關村發展集團在整合創新資源方面的市場化平臺作用,探索引入國際化專業團隊參與園區管理。

  牽頭領導:陰和俊

  主責單位:中關村管委會、各區政府

  75.落實新一代資訊技術等10個高精尖産業發展指導意見,提升金融、文化創意、商務等現代服務業發展品質和水準。制定實施創新型企業培育壯大三年行動計劃,支援行業領軍企業、獨角獸企業和隱形冠軍企業發展壯大,做好重點企業“一對一”服務工作。

  牽頭領導:張工、陰和俊、王寧、殷勇

  主責單位:市經濟信息化委、市科委、市金融局、市文資辦、市商務委、市發展改革委、中關村管委會、市知識産權局、各區政府

  76.推動軍民融合深度發展,建設軍民融合産業園和一批示範工程項目。

  牽頭領導:張工、陰和俊

  主責單位:市發展改革委、市經濟信息化委、市科委、中關村管委會

  77.設立産出效益、産業人口密度、研發投入強度、資源環境約束等産業指導標準,落實高精尖産業用地用房政策,實施鼓勵企業加大研發投入、上市融資、産業投資、人才引進、外資開放等所有政策措施。

  牽頭領導:張工、陰和俊

  主責單位:市科委、市發展改革委、市經濟信息化委、有關部門

  78.通過統籌産業佈局,推動全市産業向重點園區聚集、園區産業向主導産業聚集、主導産業向創新型企業聚集。

  牽頭領導:張工、陰和俊

  主責單位:市發展改革委、中關村管委會、市經濟信息化委、市科委、北京經濟技術開發區管委會

  79.全面加強科技成果轉化統籌協調與服務平臺建設,與在京高校、科研院所建立深層次對接機制,做好科技成果在京落地承接服務工作。以開放共用為導向,支援高校與研發機構建設聯合創新平臺、協同創新研究院。

  牽頭領導:陰和俊、王寧

  主責單位:市科委、市教委、市知識産權局、中關村管委會

  80.發揮科技創新基金引導作用,在科技領域積極推進政府和社會資本合作,鼓勵多方資源更多投向基礎研究和戰略硬技術,促進科學家、企業家、投資人等深度合作。

  牽頭領導:陰和俊

  主責單位:市科委、市經濟信息化委、市財政局、中關村管委會

  81.擴大首都科技條件平臺、創新券和開放實驗室服務範圍和領域,引導高校院所面向社會開放科技資源,為小微企業和創業團隊提供研究開發、檢驗檢測認證等科技服務。

  牽頭領導:陰和俊

  主責單位:市科委、市教委、市財政局、中關村管委會

  82.建設中國(北京)知識産權保護中心,深化與世界知識産權組織的合作,鼓勵企業加快海外知識産權佈局,參與國際標準研究和制定。

  牽頭領導:陰和俊

  主責單位:市知識産權局、市質監局

  83.積極參與國際大科學計劃和大科學工程,增強北京在全球科技競爭中的影響力和話語權。

  牽頭領導:陰和俊

  主責單位:市發展改革委、市科委

  六、加強城市精細化管理,下大氣力治理“大城市病”

  84.深化街道管理體制改革,建立職責清單,完善街道鄉鎮實體化綜合執法平臺,實現“街鄉吹哨,部門報到”。完善街巷長制,發揮小巷管家作用,健全長效管理機制,深入推進以背街小巷為重點的精細化管理。

  牽頭領導:張工、隋振江

  主責單位:市編辦、市城市管理委、有關部門、各區政府

  85.充分運用信息化、智慧化手段加強城市管理,實施北京大數據行動計劃,建立城市大數據平臺。

  牽頭領導:陳吉寧、陰和俊

  主責單位:市經濟信息化委、市城市管理委

  86.推進智慧城市建設,開展副中心智慧城市試點。

  牽頭領導:張工、陰和俊

  主責單位:市經濟信息化委、市交通委、市公安局、市城市管理委、通州區政府

  87.深化城市網格化管理,完善市級管理平臺和市區街三級監督指揮體系。

  牽頭領導:隋振江、王寧

  主責單位:市社會辦、市城市管理委、市城管執法局、市經濟信息化委、市編辦、各區政府

  88.堅持社會共治,拓寬群眾參與渠道,健全傾聽群眾意見工作機制,完善和整合各部門各單位服務熱線,讓公眾、社會組織和企業在城市治理中發揮更大作用。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市信訪辦、市經濟信息化委、市財政局

  89.完善城市管理領域法規、制度和標準。強化城管綜合執法部門與各城市管理部門的工作銜接,完善與公安、消防、市場監管、安全生産等部門的聯合執法機制,加快推進行政處罰權在規劃國土、住房城鄉建設部門內部集中行使。

  牽頭領導:張工、隋振江

  主責單位:市城管執法局、市城市管理委、市政府法制辦、市規劃國土委、市住房城鄉建設委、市編辦、有關部門

  90.以加強科學化、系統化、精細化、法治化管理為目標,以細顆粒物來源解析為基礎,制定實施新一輪大氣污染防治行動計劃。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市環保局、有關部門、各區政府

  91.完成環保垂直管理改革,加強基層執法力量,深入開展環保督察,進一步壓實各級各部門責任。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市環保局、市編辦、市人力社保局、市財政局、各區政府

  92.把高排放車治理作為重中之重,將低排放區由六環路內擴展到全市域,從嚴查處尾氣排放超標車輛,嚴格落實高排放車和非道路移動機械禁行限行規定。有效管控裸地揚塵、道路揚塵、施工揚塵和建築垃圾運輸車輛,減少揚塵污染。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市環保局、市交通委、市公安局、市城市管理委、市住房城鄉建設委、市城管執法局、各區政府

  93.實施環保技改工程和污染物達標排放行動計劃,全面治理揮發性有機物污染。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市環保局、市經濟信息化委、各區政府

  94.對重點企業嚴格排污許可證管理,實現“散亂污”企業動態清零。

  牽頭領導:陰和俊、楊斌

  主責單位:市經濟信息化委、市環保局、有關區政府

  95.有序推進農村煤改清潔能源,基本實現平原地區“無煤化”。

  牽頭領導:盧彥、楊斌

  主責單位:市農委、市環保局、市城市管理委、有關區政府

  96.認真落實空氣重污染應急預案,嚴格執行煙花爆竹安全管理規定,加強區域大氣污染聯防聯控。傳播生態文明理念、綠色生活知識,引導市民踐行綠色生活方式。

  牽頭領導:張工、王小洪、王寧、楊斌

  主責單位:市環保局、市公安局、市安全監管局、首都精神文明辦、市城市管理委、有關部門、各區政府

  97.繼續實施緩解交通擁堵年度行動計劃,努力改善出行條件。

  牽頭領導:王小洪、楊斌

  主責單位:市交通委、市公安局、各區政府

  98.制定全市地面停車規劃,實施公共區域停車管理網格化巡查,加強交通靜態管理。

  牽頭領導:王小洪、楊斌

  主責單位:市交通委、市公安局、市城管執法局、有關區政府

  99.開展學校醫院周邊等重點區域交通秩序整治,規範旅遊等專線交通運營秩序,持續改善北京站、北京西站、北京南站交通轉換環境。加強智慧交通系統建設,擴大實施信號燈“綠波”工程,推進公共交通調度智慧化。

  牽頭領導:王小洪、楊斌

  主責單位:市交通委、市公安局、市旅遊委、市城管執法局、中國鐵路北京局集團有限公司、北京西站地區管委會、有關區政府

  100.開展地下空間分層出讓建設公共停車場試點,穩妥推進中心城區和城市副中心路側停車電子收費。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市交通委、市規劃國土委、市民防局、市公安局、市城管執法局、有關區政府

  101.推動以軌道交通為主的公共交通體系建設,年內開通3段軌道新線,運營總里程達到630公里以上,市郊鐵路里程達到238公里。實施軌道交通換乘通道改造工程,完善軌道交通和地面交通接駁換乘。

  牽頭領導:隋振江、楊斌

  主責單位:市重大項目辦、市交通委、市發展改革委

  102.新開和優化調整公交線路40條以上,新增公交專用道40公里以上。推進青年路北延等城市主幹道建設,實施疏堵工程100項。完成900公里自行車道治理,加強共用單車規範管理,完善步道系統,中心城綠色出行比例提高到73%。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市交通委、市公安局公安交通管理局、有關區政府

  103.實施新一輪百萬畝造林綠化工程,新增造林綠化面積23萬畝。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市園林綠化局、市規劃國土委、各區政府

  104.推進節水型社會建設,啟動水資源稅改革試點,實施“兩田一園”農業高效節水方案,對鄉鎮建立精細的水資源管理制度。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市水務局、市財政局、市農委、市園林綠化局、市地稅局、有關區政府

  105.珍惜用好南水北調水,促進地下水資源涵養和地下水位回升。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市水務局、市南水北調辦、有關區政府

  106.深入實施河長制,落實污水治理和再生水利用第二個三年行動方案,完成非建成區84條段黑臭水體治理任務,全市污水處理率提高到93%,再生水年利用量達到10.7億立方米。推進海綿城市建設。

  牽頭領導:陳吉寧、盧彥

  主責單位:市水務局、各區政府

  107.落實生活垃圾分類治理三年行動計劃,擴大強制分類實施範圍,示範片區覆蓋率達到30%。探索實行差別化垃圾收費和補償政策,促進垃圾減量。建成魯家山餐廚垃圾處理廠、通州生活垃圾焚燒廠等設施,生活垃圾資源化率達到58%。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市城市管理委、有關區政府

  108.建設土壤環境監測網路,完成全市農用地土壤污染詳查,推進污染地塊風險防控與治理。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市環保局、市農委、市規劃國土委

  109.開展生態治理和修復,支援廢棄礦山轉型發展生態文化旅遊業。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市規劃國土委、市環保局、市安全監管局、市園林綠化局、市旅遊委、有關區政府

  七、進一步堅定文化自信,把全國文化中心建設好發展好

  110.鞏固和拓展“北京榜樣”、“百姓宣講”、“中國夢365個故事”等宣傳品牌,深化文明城區、文明村鎮、文明單位、文明家庭和文明校園創建工作,持之以恒倡導“光碟行動”,廣泛開展環境、秩序、旅遊、禁煙等公共文明引導行動,增強群眾道德意識、文明意識、責任意識,提高城市文明水準。

  牽頭領導:王寧

  主責單位:首都精神文明辦、有關部門、各區政府

  111.貫徹習近平總書記“老城不能再拆了”的重要指示精神,研究制定推進老城整體保護實施方案,嚴格執行皇城保護規劃,完善文物保護與周邊環境管控的法規和機制,進一步明確各級政府、文物部門和各類主體的責任義務。

  牽頭領導:隋振江、王寧

  主責單位:市規劃國土委、市文物局、市住房城鄉建設委、市文化局、市政府法制辦、東城區政府、西城區政府

  112.統籌老城內房屋騰退和徵收政策,配套建設定向安置房,做到在保護中改善民生,在改善民生中實現更好的保護。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市規劃國土委、市住房城鄉建設委、有關區政府

  113.紮實推進中軸線申遺保護工作,抓好故宮周邊重點文物騰退修繕。

  牽頭領導:王寧

  主責單位:市文物局、有關部門、東城區政府、西城區政府

  114.加強“三山五園”地區保護,實施北法海寺二期修繕工程,繼續開展圓明園考古及展示。

  牽頭領導:王寧

  主責單位:市文物局、市園林綠化局、市公園管理中心、海澱區政府

  115.注重保護傳統院落和衚同肌理,精心打磨每個歷史文化街區。

  牽頭領導:隋振江、王寧

  主責單位:市規劃國土委、市文物局、市住房城鄉建設委、市文化局、有關區政府

  116.制定實施大運河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶保護建設規劃,開工建設白浮泉、路縣故城等遺址公園,開展箭扣長城二期等文物保護修復工程,啟動琉璃河西周燕都遺址區搬遷騰退工作。推進香山雙清別墅紅色遺址群的保護、傳承和利用。

  牽頭領導:張工、王寧、盧彥

  主責單位:市發展改革委、市文物局、市園林綠化局、市規劃國土委、市公園管理中心、有關部門、有關區政府

  117.建立市級傳統村落名錄,加強規劃保護,留住歷史記憶、傳統文化和鄉土故事。

  牽頭領導:隋振江、王寧、盧彥

  主責單位:市農委、市規劃國土委、市文化局、市文物局、有關區政府

  118.支援老字號品牌傳承發展。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市商務委、市經濟信息化委、市國資委

  119.加強非物質文化遺産和歷史典籍的保護利用,強化文物院落騰退後公益開放使用,鼓勵相關單位、居民及公益機構參與保護利用,讓文物活起來。

  牽頭領導:王寧

  主責單位:市文化局、市文物局、市文資辦、有關區政府

  120.推進公共文化服務體系示範區建設,繼續實施文化惠民工程,深入落實“1+3”公共文化政策,完善公共圖書、文化活動、公益演出等服務配送體系,舉辦2萬場次市民系列文化活動。

  牽頭領導:王寧

  主責單位:市文化局

  121.支援實體書店、書屋發展,開展全民閱讀活動,營造書香京城。

  牽頭領導:王寧

  主責單位:市新聞出版廣電局

  122.加強優秀近現代建築和老舊廠房保護利用,為城市留有文化藝術空間。

  牽頭領導:隋振江、王寧

  主責單位:市文資辦、市規劃國土委、市文化局、市國資委

  123.支援各類文藝院團做強做優,鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設,豐富優質文化産品和服務供給,滿足人民群眾多樣化、多層次的文化消費需求。

  牽頭領導:王寧

  主責單位:市文化局

  124.推動文化與科技、金融、旅遊、時尚、會展等相關産業融合發展,設立文化創新發展基金,積極培育新型文化業態,建設文化創意産業發展引領區。

  牽頭領導:王寧

  主責單位:市文資辦、市文化局、市發展改革委、市財政局、市新聞出版廣電局、市文物局

  125.加大對重點作品、優秀原創作品的扶持獎勵力度,推出一批體現中國精神、首都水準和北京特色的精品力作,勇於攀登文藝高峰。鞏固做精北京國際設計周、國際電影節、國際音樂節和中國戲曲文化周等文化品牌。加強文化對外交流合作,辦好“歡樂春節”、“北京之夜”等活動,推動文化走出去,展示首都文化魅力。

  牽頭領導:王寧

  主責單位:市文化局、市新聞出版廣電局

  八、持續保障和改善民生,切實增強人民群眾獲得感幸福感安全感

  126.堅持立德樹人,加強師德師風建設,加大幼兒園、中小學師資培養力度,建設高素質專業化教師隊伍。

  牽頭領導:王寧

  主責單位:市教委

  127.實施第三期學前教育行動計劃,堅持公辦民辦並重,創新財政投入方式,大力發展普惠性幼兒園,年內新增學位3萬個左右,積極應對學齡人口變化。

  牽頭領導:王寧

  主責單位:市教委、市財政局、各區政府

  128.加強學前教育管理,強化辦園者主體責任,落實政府部門監管職責,實施幼兒園責任督學掛牌督導,引導家長參與管理,讓孩子安全、家長放心。

  牽頭領導:王寧

  主責單位:市教委、各區政府

  129.在重點新城和生態涵養區啟動新建一批示範性學校,加大對學區制改革、集團化辦學和鄉村學校的支援力度,進一步縮小城鄉、區域、校際差距。以中高考改革推進教育綜合改革,減輕中小學生課外負擔,推動教育理念、育人方式轉變。

  牽頭領導:王寧

  主責單位:市教委、有關區政府

  130.堅持以人才培養為核心,推動高等教育內涵、特色、差異化發展。深化城教融合、校企合作,推動職業教育、繼續教育、特殊教育和網路教育與首都經濟社會發展需求更緊密結合,建設學習型城市。

  牽頭領導:王寧

  主責單位:市教委

  131.以電子病歷和居民健康檔案為主要內容,建設市區兩級互聯互通的全民健康資訊平臺。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市衛生計生委、市經濟信息化委、市發展改革委、市財政局、市網信辦、各區政府

  132.完善現代醫院管理制度,開展公立醫院薪酬制度改革試點。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市衛生計生委、市發展改革委、市人力社保局、市財政局、市編辦

  133.完善分級診療制度,每個區至少建設一個緊密型醫聯體,發展專科醫聯體,加強基層醫療衛生服務能力建設,做實家庭醫生簽約服務,完善預約掛號系統,嚴厲打擊號販子,讓群眾看病更方便。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市衛生計生委、市公安局、各區政府

  134.實施藥品採購兩票制和京津冀醫用耗材聯合採購,規範調整第二批醫療服務價格。

  牽頭領導:張工、盧彥

  主責單位:市衛生計生委、市發展改革委、市食品藥品監管局、國家統計局北京調查總隊

  135.推進以總額控制為主的多元複合式醫保支付方式改革,在全市三級醫院推廣按病種分組付費。繼續做好跨省異地就醫住院費用直接結算服務。

  牽頭領導:張工、盧彥

  主責單位:市人力社保局、市發展改革委、市財政局

  136.鞏固推進國家衛生區創建工作,廣泛開展全民健康行動和愛國衛生運動。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市衛生計生委、各區政府

  137.加強重大傳染病和新發突發傳染病預防控制,開展慢性非傳染性疾病篩查和干預服務。做好公民無償獻血工作。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市衛生計生委、市紅十字會、各區政府

  138.實施助産能力提升行動,提高母嬰安全保障能力。傳承弘揚中醫藥文化,推動名中醫到基層社區開展服務。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市衛生計生委

  139.落實全民健身條例,建設群眾身邊的體育設施,擴大公共體育設施開放。紮實做好2019年男子籃球世界盃籌辦工作。

  牽頭領導:張建東

  主責單位:市體育局、各區政府

  140.創建國家食品安全示範城市,全市80%以上的中小學校、托幼機構、養老機構食堂達到“陽光餐飲”標準。嚴厲打擊各類食品藥品違法行為,保障群眾飲食用藥安全。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市食品藥品監管局、市衛生計生委、市教委、市民政局、各區政府

  141.嚴格執行各項房地産調控政策措施,加強市場監測和政策儲備,促進房地産市場平穩運作。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市住房城鄉建設委

  142.完成1200公頃住宅供地,擴大住房供給,穩定市場預期。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市規劃國土委、市住房城鄉建設委

  143.發展住房租賃市場特別是長期租賃,推進集體建設用地建設租賃住房。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市住房城鄉建設委、市規劃國土委、各區政府

  144.鼓勵産業園區建設職工集體宿舍,多渠道解決城市運作和服務保障行業務工人員住宿問題。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市住房城鄉建設委、市規劃國土委

  145.規範住房租賃市場管理,落實承租人穩定居住和享受公共服務的各項保障政策。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市住房城鄉建設委、市教委、市公安局、市人力社保局、市住房公積金管理中心

  146.著力推進已供地290萬平方米共有産權住房和600萬平方米商品住房建設,儘快形成市場供應。建設籌集各類保障性住房5萬套,完成棚戶區改造2.36萬戶。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市住房城鄉建設委、市重大項目辦、市規劃國土委、各區政府

  147.實施重點群體精準就業幫扶,做好相關企業職工分流安置,實現城鎮新增就業36萬人。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市人力社保局

  148.實施全民參保計劃,完善城鄉居民基本醫療保險制度,健全城鄉居民基礎養老金和福利養老金標準動態增長機制,鼓勵發展商業醫保和企業年金,完善多層次社會保障體系。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市人力社保局、市財政局、市金融局、北京保監局、市地稅局

  149.整合困難群眾資訊和相關救助資源,建立市區街三級困難群眾幫扶救助機構。

  牽頭領導:王寧

  主責單位:市民政局、各區政府

  150.堅持養老服務事業與産業協同推進、居家養老與機構養老統籌發展,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境。

  牽頭領導:王寧

  主責單位:市民政局、市發展改革委

  151.推進新建小區養老設施配置標準化,年內新建社區養老服務驛站150家,加強農村地區互助性養老服務設施建設。

  牽頭領導:王寧、盧彥

  主責單位:市民政局、市規劃國土委、市農委、各區政府

  152.加大政府購買基本養老服務力度,建立綜合性老年津貼、居家養老巡視探訪等制度,推進養老護理師改革試點,擴大社會敬老優待內容。推進醫養結合,深化政策性長期護理保險試點。持續提升養老服務品質,更好滿足多元化養老需求。

  牽頭領導:王寧、盧彥

  主責單位:市民政局、市衛生計生委、市財政局、市人力社保局、市金融局、市發展改革委、各區政府

  153.實施基層社會治理規範化建設三年行動計劃,完善城鄉社區治理,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

  牽頭領導:王寧、盧彥

  主責單位:市社會辦、市民政局、市農委

  154.實施社區基本公共服務“十大覆蓋工程”,建設200個“社區之家”示範點,實現“一刻鐘社區服務圈”覆蓋90%以上的城市社區。

  牽頭領導:王寧、殷勇

  主責單位:市社會辦、市商務委、市民政局、有關區政府

  155.開展社區服務社會化改革,提升社工隊伍專業化職業化水準。

  牽頭領導:王寧

  主責單位:市民政局、市社會辦、市人力社保局

  156.推動志願服務促進條例修訂,促進志願服務常態化制度化。

  牽頭領導:王寧

  主責單位:市民政局、團市委、市社會辦、市政府法制辦、有關部門

  157.貫徹落實黨的民族宗教政策,加強各民族交往交流交融,積極引導宗教與社會主義社會相適應。支援國防和軍隊改革發展建設,繼續深化國防動員和國防教育,推進優撫安置體制機制改革,不斷鞏固和發展首都軍政軍民團結。

  牽頭領導:王寧

  主責單位:市民委、市民政局、市國動辦

  158.堅持總體國家安全觀,以首善標準做好維護政治安全、反恐防恐、社會安全、公共安全、網路安全等各項工作,切實履行維護首都安全的重大職責。

  牽頭領導:王小洪

  主責單位:市國安辦、市公安局、市安全局、市網信辦、各區政府

  159.嚴格落實安全生産責任制,以“三合一”、“多合一”場所為重點,深入開展城市安全隱患治理三年行動計劃,強化消防安全、建築施工、道路交通等重點領域整治,堅決遏制重特大安全事故。保障水電氣熱等城市生命線安全運作。

  牽頭領導:王小洪、隋振江、王寧

  主責單位:市安全監管局、市公安局、市城市管理委、市住房城鄉建設委、市水務局、市交通委、有關部門、各區政府

  160.強化社會矛盾風險預測預警預防,完善人民調解、行政調解、司法調解銜接聯動機制,提高信訪工作專業化、法治化、信息化水準,依法及時就地解決群眾合理訴求。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市信訪辦、市司法局

  161.鞏固深化立體化、信息化社會治安防控體系,依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動,組織開展掃黑除惡專項鬥爭,全力確保首都安全穩定。

  牽頭領導:王小洪

  主責單位:市公安局

  九、大力推進改革開放,構築體制機制新優勢

  162.落實改革優化營商環境實施方案,對各區實行營商環境評價。

  牽頭領導:張工、王紅

  主責單位:市發展改革委、市商務委、市統計局

  163.深化“放管服”改革,做好國務院取消、下放行政審批事項的落實銜接工作。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市編辦

  164.強化企業投資主體地位,實現九成以上企業投資項目、全部備案項目審批許可權下放到各區,備案制投資項目取消所有前置條件。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市發展改革委、市編辦

  165.持續推進“多證合一”,探索開展“證照分離”改革,擴大全程電子化登記試點範圍。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市工商局、市編辦

  166.強化事中事後監管,完善社會信用體系,加大守信激勵和失信懲戒力度。

  牽頭領導:陰和俊、殷勇

  主責單位:市經濟信息化委、市工商局、市政府法制辦

  167.深化金融改革,支援多層次資本市場創新,增強服務實體經濟能力。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市金融局

  168.優化金融業空間佈局,推動金融街與麗澤金融商務區一體化發展。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市金融局、西城區政府、豐台區政府

  169.加強政府債務管理,履行地方金融監管職責,堅決打擊違法違規金融活動,守住不發生系統性金融風險的底線。

  牽頭領導:張工、王小洪、殷勇

  主責單位:市財政局、市金融局、市發展改革委、市審計局、市公安局

  170.完善國有資産管理體制,做好國有資本投資和運營公司試點,加快國有經濟佈局調整和戰略重組,推動國有資本做強做優做大。大力壓縮國有企業管理層級,發展混合所有制經濟,推動一級企業整體上市或主業上市。

  牽頭領導:陰和俊

  主責單位:市國資委、市編辦

  171.下大氣力激活民間投資,著力破除歧視性限制和各種隱性障礙,支援民營企業參與政府與社會資本合作項目,引導社會資本進入醫療、教育、養老、體育等領域。

  牽頭領導:張工、殷勇

  主責單位:市發展改革委、市投資促進局

  172.著力降低實體經濟成本,繼續清理涉企收費。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市財政局、市發展改革委、市民政局、市經濟信息化委、市編辦、市審計局

  173.落實稅收優惠政策,優化納稅服務。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市財政局、市地稅局、市國稅局

  174.加強産權保護,激發和弘揚企業家精神,構建親清新型政商關係。

  牽頭領導:張工、陰和俊、殷勇

  主責單位:市發展改革委、市知識産權局、市商務委、市工商聯

  175.聚焦群眾關心的辦事不方便問題,推動政務服務更透明、更便捷。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市編辦、市政務服務辦

  176.完善四級政務服務體系,規範事項清單,推進辦事指南標準化、場景化,完善政務公開惠民便民地圖。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市政務服務辦、市政府資訊和政務公開辦、市編辦

  177.推動公共服務事項進駐各級政務服務中心,變“集中審批”為“整合服務”。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市編辦、市政務服務辦

  178.完善網上政務服務大廳功能,推進跨層級、跨部門資訊互認共用,提升網路終端、移動終端和自助服務終端辦事服務能力,解決“最後一公里”問題,讓資訊多跑路、群眾和企業少跑腿,辦事像“網購”一樣方便。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市政務服務辦、市編辦、市經濟信息化委

  179.繼續深入清理“奇葩證明”。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市編辦

  180.全面加強績效管理,建立以品質和成本為重要考核內容、以結果導向配置公共資源的績效管理機制,提高財政資金使用效益。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市財政局、市政府辦公廳

  181.穩步實施市區財政事權與支出責任劃分改革,有效提高基本公共服務能力。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市財政局、各區政府

  182.實行更加積極主動的開放戰略,制定國際化服務環境和服務能力提升計劃,營造法治化、國際化、便利化的發展環境。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市商務委、市政府外辦

  183.加強國際交往中心重要設施和能力建設,全力做好國家重大主場外交活動服務保障工作。

  牽頭領導:陳吉寧

  協同領導:市政府各位領導同志

  主責單位:市規劃國土委、市國資委、市財政局、市政府外辦、市住房城鄉建設委、市商務委、市城市管理委、市公安局、有關部門、各區政府

  184.全面完成服務業擴大開放兩輪試點任務,抓好試點示範區和示範項目建設,培育形成一批新模式新業態,打造服務業“北京品牌”。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市商務委、有關區政府

  185.全面提升首都金融業對外開放能力,支援國際金融機構在京新設外商獨資或合資金融機構。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市金融局

  186.完善144小時過境免簽配套政策,擴大旅遊消費。

  牽頭領導:王寧、殷勇

  主責單位:市旅遊委、市政府口岸辦

  187.積極為港澳臺同胞和外籍人員就學就醫提供便利,深化外事僑務引資引智工作。

  牽頭領導:張工、王寧、殷勇

  主責單位:市政府外辦、市政府僑辦、市臺辦、市教委、市衛生計生委

  188.持續推進服務貿易競爭力提升工程,辦好第五屆京交會。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市商務委

  189.完善天竺綜保區功能,高水準規劃建設北京新機場綜保區,提升貿易便利化水準。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市商務委、市發展改革委、市規劃國土委、順義區政府、大興區政府

  190.制定北京“一帶一路”三年行動計劃,加強雙向投資促進平臺建設,與沿線國家聯合建設科技創新園區,拓展開放的廣度和深度。

  牽頭領導:張工、陰和俊、殷勇

  主責單位:市發展改革委、市投資促進局、市科委

  十、全面加強政府自身建設

  191.深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅定理想信念,更加自覺地踐行黨的根本宗旨。

  牽頭領導:陳吉寧

  協同領導:市政府各位領導同志

  主責單位:各部門、各區政府

  192.認真執行市人大及其常委會的決議決定,自覺接受人大和政協監督。

  牽頭領導:陳吉寧

  協同領導:市政府各位領導同志

  主責單位:各部門、各區政府

  193.推動非機動車管理、科技成果轉化、安全生産等重點領域立法。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市政府法制辦、市公安局、市科委、市安全監管局

  194.加大政府信息公開力度,加強政策解讀,強化輿情分析應對,主動回應社會關切,接受人民監督。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市政府辦公廳、市網信辦、有關部門、各區政府

  195.加強法治教育,完善公共法律服務體系,讓尊法學法守法用法成為全社會的共同追求和自覺行動。

  牽頭領導:王小洪

  主責單位:市司法局

  196.嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神和市委貫徹落實辦法,堅決反對特權、不搞特權,堅決防止“四風”反彈回潮,堅決糾正形式主義、官僚主義頑癥。落實全面從嚴治黨主體責任,推動政府系統黨風廉政建設向縱深發展。深化廉政風險防控,做好巡視發現問題的整改。嚴格執行廉潔自律準則和紀律處分條例,強化監督執紀問責,保證幹部清正、政府清廉、政治清明。

  牽頭領導:陳吉寧

  協同領導:市政府各位領導同志

  主責單位:各部門、各區政府

  197.健全“督考合一”工作機制,把群眾滿意度作為政府績效考評的重要依據,加大群眾評議和第三方評估力度。雷厲風行抓落實,功成不必在我,腳踏實地、久久為功,以釘釘子精神確保每一項工作、每一條措施都落到實處。

  牽頭領導:張工

  主責單位:市政府辦公廳、市編辦、有關部門、各區政府

  198.加強公共資金、國有資産、國有資源和領導幹部經濟責任審計監督,加大對權力運作的規範和制約。

  牽頭領導:陳吉寧、張工

  主責單位:市審計局

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