北京市人民政府轉發國務院關於加強安全生産有關問題文件的緊急通知_市政府文件_首都之窗

京政發[1999]38號

北京市人民政府轉發國務院關於
加強安全生産有關問題文件的緊急通知

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：
    現將《國務院關於加強安全生産有關問題的緊急通知》（國發明電[1999]3號）轉發給你們，並作如下補充通知，請一併認真貫徹執行。
    一、各區縣、各部門、各單位的負責人要以高度的政治責任感和對人民負責的精神，加強對安全生産工作的領導，迅速將全國安全生産電視電話會議精神、國務院緊急通知要求和吳邦國副總理的重要指示傳達到基層單位，並認真組織落實。
    二、各區縣、各部門、各單位立即開展安全生産大檢查，努力減少各類傷亡事故。安全檢查的重點是礦山、建築、化工、石

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油、交通等行業，重大慶典活動區域和場所。檢查電內容包括安全責任制落實情況，重大事故隱患監控和整改情況，生産作業場所的設備、設施安全狀況。要盡全力控制爆炸、火災、化工泄漏、坍塌等重大惡性事故的發生。各區縣、各部門、各單位的主要負責人要精心組織安排檢查工作，親自帶隊進行安全檢查。市勞動和社會保障局要會同有關部門，對重點地區、重點單位和重點作業場所的安全生産情況進行抽查。安全檢查的針對性要強，措施要有力，對檢查中發現的問題要依法進行查處。發現問題突出、隱患嚴重、責任不落實、不具備基本安全生産條件、職業危害嚴重的單位，該處罰的處罰，該整頓的整頓，該停産的要堅決停産。檢查出的問題必須限期解決，確保不發生重大惡性事故。
三、強化安全生産責任制，搞好企業安全生産基礎管理工作。在企業改組、改制過程中，要進一步加強企業安全生産基礎管理工作。作為安全生産的第一責任人的企業法定代表人和經營管理者，必須認真遵守《中華人民共和國勞動法》和有關安全生産的法律法規，做好本企業的各項安全生産工作。各企業要進一步強化安全生産基礎管理工作，建立健全安全生産責任制等安全生産管理制度，並保證各項管理措施的全面落實。要加強企業職工安全生産教育工作，提高全員安全責任意識和安全素質。
四、推動重大事故隱患治理整改工作。鋻於目前本市尚存在一些重大事故隱患，各有關部門和單位要加強對隱患的監督管

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理，認真研究治理隱患的辦法，並督促企業採取有效措施，積極籌措資金，推動隱患治理工作的開展。對於目前難以徹底消除的隱患，要督促隱患單位採取切實有效的安全防範措施，落實應急預案中的各項措施要求，防止隱患釀成事故。要切實加強澳門回歸慶典活動期間的安全生産工作，確保萬無一失。
    各區縣、各部門、各單位要將安全生産大檢查和整改工作情況於1999年12月20日前書面報市勞動和社會保障局，由市勞動和社會保障局匯總後報市政府。

                                  北京市人民政府
                               一九九九年十二月七日

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國務院關於加強安全生産
有關問題的緊急通知
國發明電[1999]3號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
黨和國家歷來十分重視安全生産工作，中央和國務院領導同志對安全生産工作作出過一系列重要指示。今年初，國務院辦公廳先後下發了《關於做好當前維護社會穩定工作的緊急通知》和《轉發國家經貿委關於加強安全生産工作意見的通知》，就加強安全生産工作提出了一系列要求，扭轉了去年年底和今年年初一度出現的安全生産形勢嚴峻的局面。但是，今年10月份以來，一些地方相繼發生了煤礦瓦斯爆炸、商場工廠失火、火車出軌、客運汽車翻墜、劫機未遂等安全生産事故，特別嚴重的是，11月24日，山東海運集團煙大汽車輪渡股份有限公司所屬“大舜”輪發生特大海難事故，造成280人死亡或失蹤，在國內外産生極其惡劣的影響，給國家和人民生命財産造成嚴重損失。黨中央、國務院、中央軍委對這起嚴重的交通事故十分重視，國務院立即派出領導小組會同山東省領導同志在現場指揮組織有關方面，不顧天氣惡劣等影響，全力以赴進行救援，打撈、尋找失蹤者，做好搶救、善後工作，並將以對人民負責的精神，認真組織調查，

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依法嚴肅處理直接責任人員。安全生産形勢嚴峻，不僅影響改革、發展、穩定的大局，影響經濟的正常運作，而且影響人民群眾安居樂業。為此，國務院特緊急通知如下：
    一、各地區、各部門要認真貫徹落實中央領導同志對安全生産工作的重要指示，加強對安全生産工作的領導，從講政治、促發展、保穩定的高度，以對人民高度負責的態度，把安全生産放在經濟工作的突出位置來抓，堅持“安全第一、預防為主”的方針，採取強有力的措施，狠抓安全生産的薄弱環節，堅決遏制重大特大事故的發生。
    二、各地區、各部門要加強機場、車站、碼頭、油庫及大型商場、影劇院等公共場所和飛機、火車、客運汽車、客運船舶等要害設備設施，以及煤炭、森工、石油化工等企業的事故防範工作，特別要對重大危險設備設施和飛機、火車、客運汽車、客運船舶等重要交通工具，按規定進行檢查和監控，及時排除事故隱患。
    三、立即組織全面的安全生産大檢查，確保安全生産。自本通知下發之日起，各地區、各部門、各單位要立即行動起來，集中一個月的時間，對本地區、本部門、本單位安全生産工作進行一次全面、深入、徹底的大檢查。對以下單位要重點進行檢查：一是民航、鐵道、公路、水運企業；二是煤礦等礦山企業；三是石油化工、煙花爆竹等生産易燃易爆物品的企業；四是重大工程設施及施工現場；五是各類學校和體育場館、大型商場、影劇

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院、遊樂場等公共場所。
    四、要按照邊檢查、邊整改的原則，落實安全生産責任制。對查出的不符合安全生産條件的各種問題，要立即採取有力措施，進行整改，該關閉的一律堅決關閉，該停運的要堅決停運，該停業整頓的要堅決停業整頓。要通過安全生産大檢查，進一步健全各項規章制度，層層落實安全生産責任制。
    五、要嚴肅查處各類事故，依法嚴肅處理責任人。對已發生的事故，要抓緊調查、分析事故原因，對造成事故的直接責任人和負有領導責任的人員，要堅決依法追究責任，嚴肅處理，絕不姑息遷就。對典型重大事故的原因和處理情況，在事故原因查明後，要及時公開報道，以教育廣大幹部群眾，深刻汲取教訓。
    六、各地區、各部門、各單位要把本通知精神，立即傳達到基層，地方各級主要領導同志要親自部署、分管領導同志要親自挂帥，各新聞單位要密切配合，組織宣傳報道。
    七、國家經貿委要加強對全國安全生産工作的指導、協調和督促檢查，各省、自治區、直轄市人民政府和國務院各部門要把安全生産大檢查和整改工作情況於12月31日前報國家經貿委，由國家經貿委匯總後報國務院。

                                      國務院

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1999年11月30日


	－ 7 －	（全文結束）

北京市人民政府轉發國務院關於 加強安全生産有關問題文件的緊急通知

北京市人民政府轉發國務院關於加強安全生産有關問題文件的緊急通知