京政發[1983]179號
各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
現將《北京市防治牲畜五號病指揮部關於進一步做好防治牲畜五號病工作的意見》轉發給你們，請結合各區、縣、各部門的實際情況貫徹執行。
〔發至鄉政府(公社)〕
北京市防治牲畜五號病指揮部關於進一步做好防治牲畜五號病工作的意見
市人民政府：
全國防治牲畜五號病總指揮部，於九月十八日至二十四日在北京召開了第二次全國防治牲畜五號病工作會議。會議交流了貫徹國務院二月緊急通知和三月緊急會議精神的情況和經驗，研究了在三、五年內撲滅五號病的設想和地區規劃，並對今冬明春的防治工作做了具體部署。為貫徹落實全國防治牲畜五號病工作會議精神和研究如何實現北京市一九八五年前撲滅牲畜五號病的規劃，部署今冬明春的防治工作，我們於十月二十三日至二十四日召開了北京市防治牲畜五號病工作會議。現將情況和意見報告如下：
今春以來，在市政府的統一領導下，各級指揮部門做了大量工作，城鄉一齊動手，有關部門協同作戰，經過幾個月的努力，基本上控制了牲畜五號病的疫情。全市第一季度發病公社一百一十七個，疫點四百五十七個，病豬五千四百三十九頭，死亡二千零七十四頭。九月份下降到一個疫點，十頭髮病豬。市食品公司屠宰豬五號病檢出率由第二季度的百分之一點四四下降到目前的百分之零點零二。
前一階段，雖然基本上控制了疫情，但是疫源還存在，疫病的傳播途徑並沒有完全切斷。全市貯存肉的冷庫還沒有進行徹底清庫消毒，冷庫中還有大量不保險的肉沒作處理，有的地方還不斷從外省購入肥豬。城市的垃圾、泔水，屠宰廠的污水、糞便等也多構成傳染源。冬春氣溫低，牲畜五號病容易發生和流行。因此，要控制疫情不再爆發流行，還要做很多工作。會議經過認真討論，提出了進一步做好防治牲畜五號病工作的意見：
一、要進一步提高認識，加強領導。
要充分認識到，搞好今冬明春的防治工作，使疫情不發生大的反覆，對於實現在八五年撲滅牲畜五號病的規劃具有決定性意義。要克服“有病無害”的麻痹思想和松勁情緒。各區、縣和有關局總公司要切實加強對防治五號病工作的領導。各級指揮部在機構改革中人員有變動的，要儘快調整，健全起來。各級指揮部的領導同志要親自研究部署工作，具體幫助業務部門和基層生産單位解決問題。要層層建立責任制，要把工作重點放在基層，放在養畜和活畜收購、屠宰加工等生産單位。
各部門密切配合，協同作戰是做好防疫工作的重要條件。畜牧部門要認真負責地做好防疫和檢疫工作，隨時掌握疫情，發現問題及時上報。要劃清疫區和非疫區，做好對疫區的封鎖、隔離、消毒等工作。商業部門要進一步加強計劃收購、均衡調撥工作，加強復檢和消毒，嚴格處理病畜及其産品。工商部門要加強市場管理。各有關部門要通力協作，確保病畜及産品不進入流通環節，消滅疫源。
二、進一步做好疫情普查、消毒、宣傳工作。
要定期組織疫情大普查，並將消毒措施和基本防疫知識宣傳落實到基層，做到家喻戶曉。用城市泔水喂豬時要煮沸。不用城市垃圾墊圈，或經密封發酵後再墊。對農村零星散發疫點，要在縣、區指揮部統一領導下，採取果斷措施撲滅，限期拔除疫點。病肥豬撲殺後要高溫處理。對比較困難的社員戶養豬，如病豬必須撲殺，其經濟損失由社隊或縣(區)根據情況給予適當補貼。良種公母豬一般不要撲殺，但要封死疫點，加強飼養，促其儘快康復。對新發生的疫情，要追查疫源，對造成疫情傳播的單位或個人要進行批評教育並給予必要的經濟制裁。個人和集體不得從外省市購買一百二十斤以上的肥豬。如發現從外省倒賣肥豬，或為外地代賣肥豬，收購站有權拒收或按百分之七十計價，不給加價補貼和飼料糧。社員賣豬必須經公社獸醫站或公社獸醫站指定的防疫員檢疫並出具檢疫證明。從外地引進仔豬或種豬一定要檢疫，並要隔離觀察，各級食品公司、收購站、肉聯廠要加強獸醫衛生管理，建立經常的消毒制度(包括場地、圈舍、冷庫)。在收購和上調豬時一定要驗證縣區或公社獸醫站的檢疫證明。同時要進行必要的復查。發現無檢疫證明或證貨不符、手續不完備的，要現場檢疫並加收檢疫費(每頭五角)。對違反規定的收購人員要給予嚴肅處理。收購病豬按百分之七十作價，對同群豬按百分之九十五作價。屠宰場、肉聯廠宰殺的病畜的肉屍及其頭、蹄、內臟一律要經高溫處理後銷售，不許鮮銷。冷庫中不保險的肉和市肉聯廠的肉、大油、頭蹄、下水一律不得返銷農村。要對零售點、冷庫和交通運輸工具定期消毒。運輸肉品、血料、皮張的器具或車輛要密封，不得撒湯漏水。要加強集市貿易的豬、牛、羊及其肉品的檢疫。畜牧、工商、衛生部門要分工負責，密切協作，結合貫徹執行《食品衛生法》，加強牲畜、畜産品上市前的檢疫、屠宰檢驗、上市後驗證復檢工作，沒有産地檢疫證明的，一律不準上市。對違反檢疫規定的，獸醫或工商管理部門均有權進行處理。對走鄉串戶經營生豬和肉品的也要對其商品進行檢疫。現場檢疫增收檢疫費，發現病豬就地處理。
三、制訂撲滅牲畜五號病的規劃和實施辦法。
全國防治牲畜五號病地區規劃要求，北京市要在一九八五年前撲滅五號病，即農村疫點全部拔除，肉聯廠冷庫現存不保險的肉全部清除並徹底消毒，飼養、收購、加工、運輸諸環節建立較完善的防疫制度，一旦零星發生疫情能及時撲滅。根據北京市郊區各縣區疫情輕重和難易程度，市指揮部提出並經會議討論通過，全市撲滅牲畜五號病的規劃是：延慶、密雲、平谷、懷柔、房山等五縣在一九八四年上半年撲滅；大興、順義、通縣、昌平、門頭溝、北京礦務局工農辦事處等六個縣(區)在一九八四年底撲滅；朝陽、海淀、豐臺、石景山等四個區由於污染嚴重，疫源複雜，在一九八五年撲滅。各縣區要根據全市規劃制定出本地區撲滅牲畜五號病的具體規劃和實施辦法。農場、商業、勞改、部隊、工礦企業等系統所屬畜牧場，應按所在縣(區)的規劃執行。工商、衛生、公安、財政、鐵路、交通運輸、化工、生産供應等部門都要做出相應部署，認真執行防治規劃。
四、加快疫苗和診斷抗原的科研和試製工作。
通縣疫苗廠今年已生産出小批量牲畜五號病疫苗。經在郊區試用，取得了較好效果。但由於疫苗數量有限，現在只能對近郊區的種豬、國營大型豬場的豬和遠郊區部分種豬進行重點防護。為使有限的疫苗發揮應有的作用，使用疫苗的縣(區)要加強疫苗的使用和管理。對領苗不用，保存不好造成浪費的，要批評教育。今後要積極創造條件，增加疫苗生産，確保安全可靠，提供更多優質疫苗。市農科院畜牧獸醫研究所要加快一、五號聯苗的研究工作，儘快拿出成果。市獸醫實驗診斷所要儘早制出VIA診斷抗原，用於診斷和檢疫。
五、加強基層畜牧獸醫隊伍的建設。
畜牧獸醫隊伍是畜牧業發展的有力保證。畜牧獸醫人員長期戰鬥在第一線，工作非常辛苦，他們理應受到大家的尊重和愛護。要定期對畜牧獸醫人員進行技術培訓，提高其業務水準，要盡力幫助他們解決工作中和生活上的困難，保證畜牧獸醫隊伍的穩定。對基層畜牧獸醫站的經費，可以實行定額補貼的辦法，一定幾年不變，超支不補，增收節支留用。要推廣畜禽防疫保險的辦法。要鼓勵畜牧獸醫人員搞與業務有關的多种經營，這樣既可以增加收入，又能提高防疫水準。
以上意見如無不妥，請批轉各縣(區)和有關部門執行。
北京市防治牲畜五號病指揮部
一九八三年十月二十九日