京政發[1980]73號
城近郊區人民政府(革委會),市屬有關局、委,中國歷史博物館、故宮博物院:
現將北京市人民政府楊冠飛副秘書長和國家文物事業管理局金紫光副局長主持召開的“整頓端門至午門間廣場座談會”紀要轉發給你們,望通知所屬單位遵照執行。
關於整頓端門至午門間廣場座談會紀要
遵照中央書記處對北京市工作方針四點建議的精神,為了早日整頓好端門至午門間廣場(以下簡稱廣場)的社會秩序,維護環境衛生,開展文物展覽活動,活躍首都文化生活,以利於國內外旅游事業的發展,由北京市人民政府楊冠飛副秘書長和國家文物事業管理局金紫光副局長主持,於七月十五日和二十三日召開了兩次座談會。參加的單位有:北京市愛國衛生運動委員會、北京市外辦、中央警衛師、東城區人民政府、東城區公安分局、東城區環境衛生管理局、天安門管理處、天安門派出所、故宮博物院和中國歷史博物館。
會議着重討論了整頓廣場秩序的有關問題。與會同志一致認為,此地處於天安門和午門之間,是一個重要的文化活動場地,是國內外游客參觀故宮的必經之路。它的秩序好壞和各種設施佈局的合理與否,影響較大。當前廣場內商業網點多,清潔衛生差,管理工作亂,國內外游客很有意見。為了維護好這一地區的古建築和原有格局,搞好環境衛生,以利於開展各種歷史文物的陳列與展覽,必須迅速改變現狀。
廣場、東西朝房及端門城樓是明清皇城的一部分,解放以來劃歸中國歷史博物館使用和管理。文化大革命中,東西朝房被佔,中國歷史博物館被迫撤出,不能行使管理職權,自此形成無人統盤管理的局面。近來,更有許多單位和個人,在廣場內搭蓋商亭或擺攤營業,嚴重破壞了皇城古建築群的佈局和環境氣氛,影響了觀瞻、旅游和衛生工作,國內外游客反映強烈。會議認為,廣場、東西朝房和端門城樓是國家珍貴的古建文物,應由文物部門管理和使用。其所有權屬於國家。在管理上應恢復中國歷史博物館的管理許可權。在使用規劃中,除將其作為陳列展覽的場所外,還應適當安排食品、茶水、照相、旅游紀念品服務部等服務性設施,以滿足國內外游人的實際需要。
為此會議討論決定:
一、自一九八○年八月一日起,廣場、東西朝房和端門城樓仍由中國歷史博物館統一管理。中國歷史博物館要成立專門的管理機構,有效地行使管理權(包括廣場內的請潔衛生工作)。
二、任何單位或個人,未經中國歷史博物館報國家文物事業管理局批准,均不得佔用廣場及其四週的古代建築(包括端門城樓)。
三、中國歷史博物館負責利用現有房屋作為陳列展覽之用,此外,可適當安排由文物部門經辦的食品、茶水、照相、旅游紀念品銷售部等服務性項目。廣場內已經營業的商棚、商攤,由東城區人民政府負責動員,於九月十五日以前分批全部撤出;目前尚未竣工的商棚應立即停工並由原施工單位拆除、撤出。
以上紀要報市人民政府和國家文物事業管理局批准後執行。