北京市行政性、事業性收費審批管理暫行辦法_市政府令_首都之窗

第 16 號

現發佈《北京市行政性、事業性收費審批管理暫行辦法》，自1989年6月1日起施行。

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北京市行政性、事業性收費
審批管理暫行辦法
    第一條  為維護國家利益，保護企業、事業單位和公民的合法權益，治理經濟環境，根據《中華人民共和國價格管理條例》和國家其他有關規定，結合本市具體情況，制定本辦法。
    第二條  凡本市行政區域內的行政性、事業性收費，均按本辦法管理。
    本辦法所稱行政性收費，是指國家行政機關或政府授權履行行政管理職能的單位，為加強社會、經濟、技術管理所收取的費用。
    本辦法所稱事業性收費，是指國家機關、事業單位，為社會或個人提供特定服務所收取的費用。
    第三條  市物價局負責全市行政性、事業性收費的管理和監督；區、縣物價局負責本行政區域內行政性、事業性收費的管理和監督。
    各級財政、審計機關按照各自的職責，協同物價管理機關對行政性、事業性收費進行管理和監督。
    第四條  設置行政性、事業性收費項目，必須以法律、法規、規章、政策為依據，以管理行為和服務事實為基礎，嚴格執

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行申報、批准程式。禁止擅自設置行政性、事業性收費項目。禁止將經營性收費納入行政性、事業性收費，或者將行政性、事業性收費轉作經營性收費。
    第五條  法律、法規、規章和《國務院有關部門行政事業性收費管理目錄》、《北京市行政性事業性收費項目、標準目錄彙編》對行政性、事業性收費項目和標準有明確規定的，按規定執行；沒有明確規定而又應該收費的，按下列規定審批：
    一、需在全市範圍內收費的項目及其標準，由市人民政府主管委、辦、局(總公司)提出具體方案，經市物價局會同市財政局審核同意後報市人民政府批准後執行，其中重要的收費項目，須報國家物價局、財政部審定。
    二、需在區、縣範圍內或市人民政府委、辦、局(總公司)系統內收費的項目及其標準，由區、縣人民政府或市人民政府主管委、辦、局(總公司)提出具體方案，報市物價局會同市財政局批准後執行。
    第六條  行政性、事業性收費單位實施收費前，必須領得物價管理機關核發的《北京市收費許可證》。
    《北京市收費許可證》由區、縣物價局核發，但區、縣人民政府和市人民政府委、辦、局(總公司)直接收費的，由市物價局核發《北京市收費許可證》。
    無《北京市收費許可證》的，不得進行行政性、事業性收費。

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   第七條  行政性、事業性收費單位分立、合併、撤銷、改變名稱、轉變收費職能，必須在30日內向核發《北京市收費許可證》的物價管理機關辦理變更或登出登記。
    第八條  行政性、事業性收費票據，除國家規定使用的專業票據外，一律使用市財政局統一印製的本市行政性、事業性收費票據。
    第九條  行政性、事業性收費款項，除按國家規定納入財政預算管理者外，均作為預算外資金，實行財政專戶存儲和計劃管理。收費單位應當健全財務管理制度，設立收費專項帳冊，嚴格執行用款審批制度，按照規定的開支範圍使用，定期向財政機關和上級主管部門報告收支情況。
    第十條  凡符合本辦法規定的行政性、事業性收費，單位和公民必須足額交納。
    凡不符合本辦法規定的行政性、事業性收費，單位和公民有權拒絕交納，並可向物價、財政、審計機關或有關業務主管部門檢舉揭發，受理機關應及時查處。
    第十一條  對違反本辦法的，給予行政處罰：
    一、對超越管理許可權批准設置收費項目的，由市物價局通報撤銷該收費項目，責令將全部非法收費退還交費單位或個人，並提請主管部門或監察機關對責任人員給予行政處分。
    二、對無《北京市收費許可證》擅自收費或不使用市財政局統一印製的收費票據的，由物價管理機關責令將全部非法收費退

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還交費單位或個人，並按國家物價局《關於價格違法行為的處罰規定》處以罰款。
    三、對超越《北京市收費許可證》的規定，擅自增加收費項目或提高收費標準的，由物價管理機關責令將全部非法收費退還交費單位或個人，並按國家物價局《關於價格違法行為的處罰規定》處以罰款，情節嚴重的，吊銷其《北京市收費許可證》。
    四、對違反行政性、事業性收費財務管理制度的，由財政、審計機關按有關財政、審計法規、規章予以處罰。
    對無法退還交費單位或個人的非法收費，由物價管理機關予以沒收。
    第十二條  各級物價、財政機關的監督檢查人員，必須秉公辦事，嚴格執法；對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，根據情節輕重，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第十三條  本辦法執行中的具體問題，由市物價局負責解釋；有關收費票據和收費財務管理的問題，由市財政局負責解釋。
    第十四條  本辦法自1989年6月1日起施行。


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