北京市人民政府辦公廳關於認真做好2011年春運工作的通知_市政府辦公廳文件_首都之窗

京政辦發[2011]2號

北京市人民政府辦公廳
關於認真做好2011年春運工作的通知

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：
　　按照全國春運工作的統一部署，2011年春運從1月19日開始至2月27日結束，共計40天。為認真做好本市春運工作，滿足人民群眾出行需求，經市政府同意，現就有關事項通知如下：
一、加強組織領導，確保圓滿完成任務
　　春運工作事關人民群眾切身利益和社會安定和諧大局。各地區、各部門和各單位要高度重視，加強領導，按照“科學組織、安全第一、以客為主、優質服務”的原則，紮實有效地履行職責，確保廣大人民群眾度過一個平安、歡樂、祥和的春節。

－ 1 －

　　全市春運工作在市委、市政府領導下，由市交通委牽頭，會同北京鐵路局、民航華北管理局、市總工會、首都精神文明辦、市發展改革委、市教委、市公安局、市民政局、市人力社保局、市住房城鄉建設委、市市政市容委、市衛生局、市工商局、市安全監管局、市氣象局、市口岸辦、市城管執法局、東城區政府、西城區政府、豐台區政府、北京西站地區管委會、市公交集團、市地鐵運營公司、市祥龍公司、京港地鐵公司、北京環衛集團等部門和單位，建立統一高效的協調機構，落實好組織、保障、安全、服務等各項工作。各地區、各部門和各單位應根據需要建立相應的春運工作機構，制定工作方案，抓好組織實施。
　　二、強化協調配合，形成春運工作合力
　　春運工作是一項系統工程，範圍廣、環節多、影響大，各地區、各部門和各單位要各負其責，密切配合，方案要對接、資訊要溝通、措施要聯動，形成春運工作合力。
　　鐵路、公路運輸系統和工會、教育、建設、人力社保等部門要繼續組織引導高校學生和返鄉農民工有計劃訂票、有序乘車；航空、鐵路、公路運輸系統和交通運輸管理部門要建立溝通機制，遇有運力變化或調整造成客流大量聚集時，及時通報情況，交通運輸管理部門要積極協調，做好旅客接轉疏運工作；公安交通管理、交通運輸管理部門和氣象部門要建立聯動機制，遇有惡劣天氣適時採取統一的管制措施，確保道路暢通；首都精神文明辦與交通運輸系統各單位要協調配合，繼續發揮文明引導員作用，共同做好春運工作。

－ 2 －

　　三、科學安排運力，滿足旅客出行需求
　　根據預測，2011年春運期間進出京客流總量將達到3679萬人次，比2010年春運增長8.5%，其中，鐵路、民航和公路省際長途客運量預計分別增長8%、11.7%和3.8%；同期市內公交運送乘客4.73億人次，與2010年春運基本持平，軌道交通運送乘客2.1億人次，同比增長30%。
　　各地區、各部門和各單位要根據2011年春運客流增長，節前多種客流高度疊加等情況，進一步做好分析預測，統籌整合資源，科學有效地進行運力安排和運輸組織，發揮首都交通運輸綜合優勢，努力滿足旅客出行需求。
　　在做好運輸組織和運力保障的同時，鐵路系統要結合學生、農民工等群體實際訂票情況，採取開行專列、增開臨客等多種方式，盡力滿足不同方向、不同時段旅客的運輸需要；民航系統要繼續做好重點城市、旅遊航線的飛行保障服務；公路運輸系統要加強與鐵路系統的配合，重點做好短途班線的動力配備和運輸組織；地面公交、軌道交通、出租汽車運營企業要重點做好機場、火車站、長途汽車客運站的運輸銜接以及春運後期鐵路夜間加開臨時客車的市內接續運輸保障工作。有關部門要統籌安排好生産、生活物資運輸，保障市場供應平穩有序。
　　四、強化監督管理，確保春運安全有序
　　確保安全是春運工作的首要任務。各地區、各部門和各單位要充分認識確保首都安全穩定的極端重要性，按照“安全第一、

－ 3 －

預防為主”的方針，切實履行好安全主體責任和監管責任，加大宣傳教育和監督檢查力度，認真抓好各項安全管理制度和安全防範措施的落實，有效防範各類事故尤其是重大事故發生，確保春運工作安全有序平穩進行。
　　公安、交通和安全生産監督管理等部門要組織督導各運營企業，對運輸工具和場站設施進行嚴格的安全檢查和技術維護，對駕駛員、乘務員和安全崗位工作人員進行全面的安全教育和業務培訓，切實健全完善安全管理責任制和安全生産崗位責任制，嚴禁不符合安全資質條件的運輸工具和人員參加春運，嚴禁各類公共服務設施“帶病”運作。要加強場站、路面、鐵路道口的安全整治和監管，嚴格查堵煙花爆竹等易燃易爆危險品進站（場）上車（機），嚴厲查處超載、超速、疲勞駕駛、酒後駕車、站外攬客、客貨混裝等違法違規行為，堅決打擊“黑車”、“黑站點”和投機倒票、欺詐宰客、非法裝運危險化學品等違法犯罪行為。同時，要加強客流密集場所的安全檢查和人員疏導，完善防火、防爆等措施，消除公共安全隱患；加強車流密集路段的交通疏導，確保重要場站樞紐及周邊道路安全暢通。
　　五、細化完善預案，提高應急處置能力
　　根據氣象部門預測，今年春運期間全國部分地區仍有可能出現異常災害性天氣，給鐵路、公路、航空安全正點運作帶來不利影響。各地區、各部門和各單位要密切關注各類異常突發情況，進一步健全預報預警機制，完善應急防控預案，加強資訊溝通和

－ 4 －

工作協調，落實人力、物力保障措施，做好各項應急準備工作。遇有突發情況，要及時啟動相應預案，並按規定程式逐級報告，做到反映迅速、應對準確、處置果斷，有效控制事態發展，最大限度地維護春運秩序，保證春運安全。
　　六、提高服務水準，營造和諧春運氛圍
　　各地區、各部門和各單位要始終堅持以人為本的服務理念，進一步完善優化春運服務工作，創新服務方式，提高服務品質，努力營造文明和諧的春運環境。鐵路、公路、航空和市內公交、軌道交通運營企業要繼續採取增加服務窗口、延長服務時間、增設服務項目、擴大服務空間等措施，為旅客購票、候車、乘降、餐飲和住宿提供便利。氣象部門要提供及時準確的天氣預報服務。市政市容、路政、公安交通管理等部門和運輸企業要及時做好雪霧天氣下的鏟冰除雪、交通疏導和車次、航班調度工作。人力社保部門要及時掌握農民工流動情況，通過提供勞務用工資訊服務引導來京務工人員有序流動。新聞媒體要發揮正確的輿論導向作用，做好春運宣傳報道工作。價格主管部門要加強管理，嚴禁利用春運亂漲價、亂收費、亂罰款。各地區、各部門和各單位要及時準確地提供春運服務資訊，公佈監督投訴電話，自覺接受社會公眾監督。
　　春運結束後，各地區、各部門和各單位要認真進行總結，表彰先進。市交通委要及時將全市春運工作總結報市政府，並抄送國家發展改革委。

－ 5 －

二〇一一年一月十一日


	－ 6 －	（全文結束）

北京市人民政府辦公廳 關於認真做好2011年春運工作的通知

北京市人民政府辦公廳關於認真做好2011年春運工作的通知