北京市人民政府辦公廳關於認真做好2007年春運工作的通知_市政府辦公廳文件_首都之窗

京政辦發[2007]3號

北京市人民政府辦公廳
關於認真做好2007年春運工作的通知

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：
　　根據國家有關部門的部署，2007年春運自2月3日始至3月14日止，共40天。為切實做好本市春運工作，經市政府同意，現將有關事項通知如下：
　　一、加強組織領導，建立協調工作機制。春運工作事關人民群眾的切身利益。各部門和各單位要站在努力構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好春運工作的重要性，按照“以人為本，安全有序，方便快捷”的原則，認真做好各項工作，讓廣大人民群眾度過一個平安、歡樂、祥和的春節。
　　在春運期間，要建立統一高效的春運工作協調機制。由市交

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通委牽頭，會同市總工會、市發展改革委、市教委、市建委、市市政管委、市勞動保障局、市公安局、市安全生産監督局、北京鐵路局、民航華北管理局、市民政局、市工商局、市衛生局、市氣象局、市口岸辦、市城管綜合執法局、東城區政府、北京西站地區管委會、市公交集團、市地鐵運營公司、市祥龍公司、市環衛集團等部門和單位共同開展春運工作。由市運輸局負責全市春運的具體組織協調和日常工作。各部門和各單位應根據工作需要，成立春運工作小組或辦公室，組織領導本部門和本單位的春運工作。各部門和各單位要各負其責，加強資訊溝通，發現問題及時上報，並主動協調解決。
　　二、根據客流特點，科學安排充足運力。根據預測，北京2007年春運期間鐵路、民航、公路省際長途、市內公共電汽車和軌道交通客運總量將比上年有所增加。各運輸部門要根據今年元旦和春節相隔時間較長，春節前客流相對平穩，春節後學生流、民工流、探親流、旅遊流疊加，返京旅客高度集中的特點，及早進行客流調查分析，根據不同階段客流和天氣變化情況，科學安排充足運力，滿足旅客出行需求。
　　要認真貫徹落實國務院《關於解決農民工問題的若干意見》（國發〔2006〕5號）文件精神，努力解決好農民工群體返鄉問題。鐵路、公路運輸部門要優先組織好農民工和學生運輸，適時調配運力和開行民工、學生專列。工會和建設、教育、勞動保障等部門要積極配合運輸部門，做好農民工、學生團體票以及學

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生返程票集中辦理工作。民航部門要安排好海峽兩岸包機以及重點城市和旅遊航線的加班、包機飛行。鐵路、民航和公路運輸部門要努力做好惡劣天氣情況下滯留乘客的疏導、轉乘和服務工作。市運輸局、市公交集團、市地鐵運營公司和市祥龍公司等單位要根據全市公交票制票價改革的新情況，重點做好與機場、火車站、長途汽車客運站等客運樞紐的銜接運輸及鐵路夜間臨時客車的旅客集疏運工作。勞動保障部門要做好來京務工人員客流的監控，及時發佈勞動力市場資訊，組織引導務工人員有序流動。氣象部門要加強氣象監測和預報工作，為運輸部門及時提供準確的氣象服務。各運輸部門在優先保證旅客運輸的同時，還要統籌安排好重點物資運輸。
　　三、強化安全監管，防止重大事故發生。春運安全事關人民生命財産的安危和社會穩定。各部門和各單位要切實按照“安全第一、預防為主”的方針，認真制定並落實安全工作各項措施，加大宣傳教育和監督檢查的力度，嚴格安全生産各項規章制度，嚴防重特大事故發生，確保春運安全有序進行。
　　公安、交通和安全生産監督部門要加強對安全工作的監管，督促運輸企業認真履行安全主體職責，嚴禁不符合運營要求的運輸工具、運輸設施和司乘人員參加春運。各運輸單位要層層建立健全安全責任制，並落實到崗、明確到人。對所有投入春運的運輸工具和場站設施進行檢查和維護，確保其處於良好的技術狀態。加強對從業人員的安全教育和業務培訓，使廣大司乘人員做

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到不超載、不超速、不疲勞駕駛，嚴禁酒後開車。繼續把禁止長途客車超載作為安全工作重點，採取積極有效措施，堅決杜絕群死群傷事故的發生。各運輸場站要加強客流驟增時的秩序管理，保證安全疏散通道暢通和消防設施完好。公安交通管理、路政等有關部門要維護好交通秩序，加強道口管理，強化對煙花爆竹等危險品運輸的監控和查堵，消除事故隱患，確保道路安全暢通。北京站、北京西站地區管理部門要根據今年春運工作具體情況，會同駐站區有關部門制訂春運工作方案，加強綜合治理，共同做好旅客疏導和運輸銜接工作，維護好站區公共秩序。
　　公安、運輸、交通執法部門和各有關單位要密切合作，加強交通沿線和機場、車站周邊地區的治安管理和安全防範，集中力量對重點線路、重點地區和重點部位進行綜合整治，嚴厲打擊危及行車安全的犯罪活動，防止惡性事件發生。繼續強化客運市場管理，組織力量堅決打擊倒賣車票機票、非法運營車輛等各種侵犯旅客利益的違法行為，維護旅客合法權益。
　　四、增強應變能力，落實應急工作預案。春運期間，客運量大，情況複雜。各部門和各單位要充分考慮可能發生的各種情況，制訂有效的應急工作預案，把組織機構、工作責任、人力物力和保障措施落實到位，切實做好處置突發事件的應急準備工作。運輸部門要在客流驟增時，及時調整運輸計劃，調集備用運力，確保廣大旅客走得了、不滯留。市政、公安交通管理、路政等部門和各運輸單位要及時做好除雪鏟冰工作，確保交通安全和

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重要設備完好。遇有傳染性疾病等公共衛生突發情況，衛生和運輸部門要積極配合，迅速組織疫情監測和處置。
　　五、提高服務品質，加強輿論宣傳監督。春運期間，各運輸部門要廣泛開展優質服務活動，通過及時發佈各種運輸資訊，引導旅客出行；採取增加售票網點，開設學生、民工售票專口，延長售票時間，調整預售票期限等多種措施方便旅客購票。組織力量維護好場站秩序，保持良好的衛生環境，為出行旅客創造便利條件。要及時並妥善處理航班車次延誤的情況，為候車和滯留旅客提供必要的餐飲、資訊等方面的服務。
　　各新聞媒體要積極發揮輿論宣傳導向作用，大力宣傳各部門和各單位春運工作措施，及時準確發佈春運各類資訊，表揚春運工作中的好人好事，批評各類違法行為和不正之風，加大輿論監督的工作力度。
　　春運結束後，各有關部門和單位要認真總結經驗，表彰先進。市交通委要將春運工作總結及時報市政府，並抄送國家發展改革委。

　　二〇〇七年一月十九日


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