北京市人民政府辦公廳轉發市園林局關於加強本市風景名勝區保護管理工作意見的通知_市政府辦公廳文件_首都之窗

京政辦發[1999]5號

北京市人民政府辦公廳轉發
市園林局關於加強本市風景名勝區
保護管理工作意見的通知

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：
市園林局《關於加強本市風景名勝區保護管理工作的意見》已經市政府原則同意，現轉發給你們，請認真組織執行。

一九九九年二月十日

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關於加強本市風景名勝區
保護管理工作的意見
（市園林局  一九九九年一月十五日）
    根據國務院發佈的《風景名勝區管理暫行條例》和《國務院辦公廳關於加強風景名勝區保護管理工作的通知》（國辦發[1995]23號）的規定和精神，針對本市風景名勝區存在的規劃滯後、盲目建設、管理不力等問題，現就進一步加強風景名勝區保護和管理工作提出以下意見：
    一、風景名勝區是重要的自然文化遺産和生物保護基地，是稀有的、不可再生的國家資源，在改善生態、保護資源、豐富群眾文化生活等方面發揮著重要作用。各級人民政府和有關部門要堅持可持續發展戰略，正確處理好經濟建設和資源保護的關係，注重文化內涵的挖掘，努力做好風景名勝區的綠化、生物保護、交通等方面的基礎性工作，以滿足人民群眾遊覽觀光的需求，促進風景名勝區的健康發展。
    二、加強風景名勝區的規劃管理。凡本市行政轄區內的風景名勝區，應按照國家及本意見有關規定，制訂總體建設發展規劃，經批准後方可實施。各類風景名勝區的規劃報批程式如下：
    （一）已開放的區、縣級風景名勝區的規劃，由區、縣園林和規劃主管部門審查，並報經區、縣人民政府批准後，報市園林

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和規劃主管部門備案。
    （二）已開放的市級風景名勝區的規劃，由風景名勝區管理機構所在區、縣人民政府報送市園林主管部門，經市園林和規劃主管部門審查，並報市人民政府批准後，報建設部備案。
    （三）已開放的國家級風景名勝區的規劃，由市人民政府送經建設部審查後，報國務院批准。
    （四）開發新的風景名勝區，應報經同級人民政府批准。
    三、對已開放的風景名勝區實行登記制度。自1999年2月起，在全市範圍內開展景區、景點資源調查和登記工作，凡本市行政轄區內具有一定規模的景區、景點，應向市園林主管部門申請登記並接受資源調查。經審定，1999年10月1日前將公佈本市第一批市級風景名勝區。
    （一）申報登記風景名勝區應具備的條件：
    1．符合《風景名勝區管理暫行條例》所規定的各級風景名勝區的資源條件；
    2．具有一定數量的符合風景名勝區管理工作需要的管理人員；
    3．具備符合規定標準的供遊人使用的各類設施；
    4．具備每日向公眾開放的條件；
    5．具備安全設施及其他必備條件。
    （二）申請登記和審查的基本程式：
    1．各風景名勝區管理機構填寫由市園林主管部門印發的《

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北京市風景名勝區登記證書》和資源調查表，並於1999年6月底前報送市園林主管部門。
    2．市園林主管部門會同有關部門依據《風景名勝區管理暫行條例》審查和確定申請登記風景名勝區的級別。對符合標準的，給予登記註冊；對不符合標準的，經限期整頓合格後給予登記註冊；對整頓後仍不符合標準的，一律不予登記註冊。
    四、對新開發的風景名勝區實行申報、驗收和登記制度。凡在本市行政轄區內新開發的景區、景點，向社會開放前應向市園林主管部門申報，由市園林主管部門會同有關部門進行驗收；經驗收合格的，應按照本意見第三條規定進行登記；凡售票開放的，應經市有關部門核定門票價格後，方可向社會開放。
    五、實行風景名勝區分級管理。各有關部門和單位要認真按照分級指導、量化檢查、社會監督、定期評定的原則，實行國家、市、區縣三級風景名勝區分級管理，完善組織領導體系、社會監督體系、檢查指導體系和綜合評價體系，開展創建文明風景名勝區的活動。對本市符合國家級風景名勝區條件的，要積極組織申報，努力提高環境、社會和經濟效益；對管理混亂、資源保護不力的，各有關部門要採取有力措施加以解決；對造成資源破壞、已不具備風景名勝區條件的，由原審定機關撤銷其命名；對造成資源嚴重破壞、構成犯罪的有關負責人依法追究其刑事責任。


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北京市人民政府辦公廳轉發 市園林局關於加強本市風景名勝區 保護管理工作意見的通知

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