北京市人民政府辦公廳關於切實抓好安全生産工作防止發生重大事故的緊急通知_市政府辦公廳文件_首都之窗

京政辦發[2002]26號

北京市人民政府辦公廳
關於切實抓好安全生産工作
防止發生重大事故的緊急通知

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：
2002年5月8日，朱鎔基總理在國務院第58次常務擴大會議上強調，當前交通、生産安全形勢相當嚴峻，各地區、各部門、各企業都要切實樹立安全第一的觀念，高度重視和集中精力抓安全生産，堅決採取有力措施，防止各類重大安全事故發生。今年以來，本市安全生産形勢雖然趨於平穩，但各類傷亡事故仍有發生，造成了一定社會影響。這些事故的發生暴露了本市安全生産存在的問題，一些地區、部門、單位的領導對安全生産工作仍重視不夠，有嚴重的麻痹思想，一些單位安全生産基礎管理薄弱、

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安全生産責任和預防事故措施落實不到位。根據市政府領導同志要求，為認真貫徹落實國務院會議精神，切實抓好本市的安全生産工作，防止發生重大事故，保持首都安全穩定的形勢，特作如下通知：
    一、高度重視安全生産工作，加強組織領導，確保一方平安
    各級領導要全面貫徹江澤民總書記關於安全生産工作的重要指示，認真實踐“三個代表”重要思想，堅決樹立安全第一的觀念，克服一切麻痹鬆懈思想和驕傲自滿情緒，從改革發展穩定的大局出發，切實履行安全職責，扎紮實實地抓好安全生産工作。要認真貫徹落實國務院有關會議精神，加強對安全生産工作的領導，針對本地區、本部門、本單位的實際情況，認真分析搜尋安全問題，逐級落實安全生産責任制，特別要做好各項應急預案的制定、演練和落實工作，做到組織落實、制度落實、責任到人、措施到位。
    二、立即組織開展全市安全生産大檢查，及時消除各類事故隱患
    一是對重點單位、重點部門要組織力量進行專門的檢查。對容易發生事故的交通運輸、煤炭、化工、石油、冶金、建築行業以及水電、燃氣、熱力、煙花爆竹等易燃易爆生産經營單位和設備設施要反覆、深入、細緻地檢查，及時消除事故隱患。二是加大對公眾聚集場所的安全檢查力度。要以賓館飯店、商場、影劇

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院、歌舞廳、醫院、公園、車站、地鐵、公共設施等人員集中的場所為重點，開展對電氣設備、人員疏散通道、消防設施、廣告設施和應急措施的檢查。有關部門要加強公眾大型活動的安全管理，嚴格規章制度，完善工作預案，強化監督檢查，防止發生群死群傷事故。三是有關部門和交通運輸企業要針對夏季交通運輸的特點，週密部署，合理調配運力，完善各種應急措施和方案。要加強對車站、道口等公共交通設施和火車、客運汽車等交通工具的安全檢查，嚴禁酒後駕駛、疲勞駕駛和超載超員，及時制止各種交通工具帶病運作，特別要加強在惡劣天氣條件下的交通安全管理，加強對化學危險品運輸的安全檢查，嚴肅查處違章現象，保證交通運輸安全。
    各地區、各部門、各單位的主要領導要對安全檢查工作負責。安全檢查要注重實效，不留死角，要有檢查記錄和處理問題結果。對檢查中發現的問題要立即採取措施予以解決，對事故隱患嚴重、不符合安全條件的生産經營場所，要堅決依法停産、關閉。
    三、切實落實各級安全生産責任制，進一步加大事故查處力度
    各地區、各部門和各企業要建立健全並落實各項安全生産責任制度，明確部門、崗位和人員的安全責任。各級政府的一把手要對安全工作負總責，分管領導要對安全工作負直接責任。政府各職能部門要按照各自職責分工，切實負起責任。各企業法定代

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表人要全面負責本企業的安全生産工作，對重點場所和危險崗位要實行全方位、全過程的管理，加強巡視檢查，絕不允許因失管、失控發生事故。各級監察部門和安全監督執法部門要嚴肅事故處理工作，依據國務院和市政府發佈的有關安全事故行政責任追究規定，對發生重大、特大事故負有責任的人員，按照“四不放過”的原則，一查到底，依法追究責任，特別對在事故中負有責任的領導幹部，要堅決給予嚴肅處理，決不姑息遷就。
四、加強安全生産宣傳教育工作，不斷提高全員的安全防範意識
促進本市安全生産形勢不斷好轉，必須依靠全社會對安全生産的高度重視和共同努力。要立足於治本，深入開展安全生産宣傳教育和安全生産培訓工作。各地區、各企業要以“安全生産月”活動為契機，圍繞“安全責任重於泰山”的主題，大力開展安全生産宣傳工作，做到組織落實、發動廣泛、活動多樣，確保收到實效。同時借助全國安全生産萬里行活動，進一步推動安全生産責任制的落實，營造全社會關注安全、關愛生命的氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒介，大力宣傳安全生産經驗和做法，普及安全生産知識。要認真組織落實國家安全生産法制宣傳教育“四五”普法工作，一手抓各級領導、法定代表人和經營管理者的安全培訓工作，一手抓職工的安全教育工作，有針對性地對農民工進行安全教育培訓，堅持“先培訓，後上崗”，使安全意識和責任深入人心。

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二〇〇二年五月十日


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北京市人民政府辦公廳 關於切實抓好安全生産工作 防止發生重大事故的緊急通知

北京市人民政府辦公廳關於切實抓好安全生産工作防止發生重大事故的緊急通知