北京市人民政府辦公廳轉發市市政管委關於加強本市民用供熱管理工作暫行規定的通知_市政府辦公廳文件_首都之窗

京政辦發[2001]3號

北京市人民政府辦公廳
轉發市市政管委關於加強本市民用供熱
管理工作暫行規定的通知

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構:
市市政管委制定的《關於加強本市民用供熱管理工作的暫行規定》已經市政府原則同意，現轉發給你們，請遵照執行。

二〇〇一年一月十八日

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關於加強本市民用供熱管理工作的暫行規定
    第一條  為進一步加強本市民用供熱管理，保證採暖用戶正常採暖和供熱單位的合法權益，依據國家法律、法規及本市有關規定，結合本市實際，制定本規定。
    第二條  凡本市行政區域內的供熱單位、採暖用戶和有為本單位職工繳納供暖費責任的機關、團體、企事業單位等，均須遵守本規定。
    第三條  市市政管委是本市供熱行業的行政管理部門。市供熱管理辦公室負責具體管理工作，對全市供熱工作進行監督、檢查和指導。
    區縣房屋土地管理局在區縣人民政府領導下，負責轄區內供熱工作。區縣供暖管理辦公室負責日常管理工作，對本區縣範圍內的供熱工作進行監督、檢查和管理，協調處理供、採暖雙方之間的糾紛，並對違法行為進行查處。
    第四條  供熱單位指供熱公司、供暖公司、熱源廠（熱電廠）、聯片供熱及自供熱單位。供熱單位應在每年9月30日前完成供熱設備的維修改造，並從11月7日開始試供熱，11月15日開始正式供熱，必須保證採暖用戶室溫不低於攝氏16度。
    第五條  供熱單位在供熱期間，未經市政府批准，不得以任何理由擅自停止供熱、改變供熱範圍或者降低供熱標準。
    城市集中供熱網內的熱源廠，由北京市熱力集團有限責任公司按照供熱標準統一實施調度。

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   第六條  供熱單位要按照本市環境保護的規定和要求，採取有效措施，防治大氣污染。以煤為燃料的供熱單位，必須燃用低硫、低灰份的優質煤。
    第七條  供熱單位在供熱期間，要按規定入戶測量室溫，向採暖用戶公佈服務電話，並安排專人負責及時解決採暖用戶反映的供熱問題，切實做好供熱服務工作。
    第八條  各供熱單位的上級主管單位應督促其認真執行有關規定，搞好供熱服務工作。對確因實際困難，無法保證正常供熱的單位，應幫助其解決實際問題，確保正常供熱。
    第九條  採暖單位和有為本單位職工繳納採暖費責任的單位，必須按照本市有關規定，按時足額繳納供暖費。凡未繳納供暖費的單位應當立即繳納，不得故意拖欠。確因實際困難，無力繳納供暖費的，其上級主管單位應當幫助解決。
    第十條  負責代收供暖費的有關部門，應當積極收繳供暖費，並按規定將供暖費按期、足額轉交供熱單位，不得截留、延遲或者挪作他用。
    第十一條  採暖用戶應當自覺遵守採暖管理的各項規定，並有權對供熱品質和本單位採暖費繳納情況進行監督，對不履行為本單位職工繳納供暖費責任的單位，可向有關管理部門投訴或者舉報。
    第十二條  本市水、電、氣、燃油、煤炭及其他能源供應部門，應當做好供熱的保障工作。在供熱期間，未經市、區縣政府

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批准，不得擅自中斷供給，不得隨意或者變相提高能源價格。
    第十三條  各級人民政府和有關部門應當採取積極措施，在政策和資金等方面對供熱單位給予支援，保障供熱工作的正常進行，避免增加供熱單位的額外負擔。
    第十四條  建立供熱管理工作的督查制度。市、區縣供暖管理、房屋土地、審計、監察等部門要組成供熱管理工作督查辦公室，行使下列職責：
    (一)對供熱單位不按規定供熱、服務品質低劣或者擅自停止供熱，造成嚴重後果的，由供熱管理部門依法處罰。
    (二)對違反本規定，逾期不交納採暖費的單位，由審計機關對其財務進行審計。凡屬故意拒不交納的，由審計部門依法處理。
    (三)代收採暖費的單位，未按規定將採暖費轉交供熱單位的，由審計部門對其進行審計，並依法處理。
    對違反本市供熱管理規定的供熱單位、不交納採暖費的單位和代收採暖費的單位負責人，以及其上級主管單位監督管理不力、需要追究主管負責人行政責任的，由監察部門進行查處。
    第十五條  由市、區縣兩級供熱管理部門會同經濟、財政、房屋土地、民政等部門，實施供熱保障和救助措施。
    (一)對確有困難的單位和下崗職工、孤寡老人、殘疾人等採暖用戶，經有關部門確認後，報經市、區縣政府批准，由財政部

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門救助。
    (二)對確有實際困難、經審核確認無力承擔社會供熱責任的供熱單位，可實施兼併或者轉由國有大中型供熱企業承擔供熱任務。被兼併單位或者轉交的供熱企業，應將其供熱所用的場地、廠房和相關設備設施，無償交付兼併單位或者接收單位。
    第十六條  本規定執行中的具體問題，由市市政管委負責解釋。
    第十七條  本規定自發佈之日起施行。


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